在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)過程中，如何貫徹十九大精神

林煉鋼

黨的十九次全國代表大會的順利召開和習(xí)近平代表全黨所做的報告，標(biāo)志這中國進(jìn)入新時代，站在新時代的高度確立馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為自己的行動指南。全面把握新時代所面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，對高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)等做了全面戰(zhàn)略性部署。特別是對新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提出了一系列的新戰(zhàn)略、新理論、新思想。這些經(jīng)濟(jì)理論新觀點(diǎn)、新方法繼承了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的優(yōu)秀成果，同時也豐富和進(jìn)一步發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，這對于黨和國家實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)具有十分重大的指導(dǎo)意義。

一、要十分注重理解好貫徹好加快“完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”的精神

十九大報告中明確指出：加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。這一個重要論述，明確了改革和完善完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制必須堅持社會主義的方向，這個是不能含糊和動搖的。提醒發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)必須牢牢掌握社會主義市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律性特征，公有制占整體地位是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志，社會主義市場經(jīng)濟(jì)以實(shí)現(xiàn)共同富裕為根本目標(biāo)，社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下國家能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控。同時明確經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，旗幟鮮明指出加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重點(diǎn)任務(wù)和內(nèi)容。這些都是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的新論斷、新理論。我們必須在教學(xué)中堅決貫徹好。

二、關(guān)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)過程中，要十分注重理解好貫徹好 “深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的精神。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)，習(xí)近平總書記在報告中明確指出了，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在那里。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和數(shù)量。需求側(cè)改革主要有投資、消費(fèi)、出口三駕馬車，供給側(cè)則有勞動力、土地、資本、制度創(chuàng)造、創(chuàng)新等要素。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是用增量改革促存量調(diào)整，在增加投資過程中優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開源疏流，在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高速增長的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與人民生活水平不斷提高；就是優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，國進(jìn)民進(jìn)、政府宏觀調(diào)控與民間活力相互促進(jìn)；就是優(yōu)化投融資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)資源整合，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置與優(yōu)化再生；就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品質(zhì)量；就是優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)公平分配，使消費(fèi)成為生產(chǎn)力；就是優(yōu)化流通結(jié)構(gòu)，節(jié)省交易成本，提高有效經(jīng)濟(jì)總量；就是優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品不斷升級，不斷提高人民生活品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新—協(xié)調(diào)—綠色—開放—共享的發(fā)展。

三、完善按要素分配的體制機(jī)制，促進(jìn)收入分配更合理、更有序

鼓勵勤勞守法致富，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)過程中，要十分注重理解好貫徹好 “堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機(jī)制，促進(jìn)收入分配更合理、更有序。鼓勵勤勞守法致富，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入”的精神 。這是社會主義的基本原則和市場經(jīng)濟(jì)的基本要求。堅持和完善以按勞分配為主，多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，建立合理有序的收入分配制度是實(shí)現(xiàn)公平的重要體現(xiàn)。

四、關(guān)于全面建成小康社會

報告指出：要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會各項(xiàng)要求，緊扣我國社會主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，堅定實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。從十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。全面建成社會的特征主要是全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)過程中，要十分注重理解好貫徹好這些理論。