鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系中存在的問題及措施研究

摘 要：當(dāng)前，我國畜牧獸醫(yī)行業(yè)的相關(guān)發(fā)展，雖然取得了不錯的成績，但在推廣過程中還存在一些問題有待解決，對現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了制約。因此，本文針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系中存在的問題及措施做出了進一步探究，對畜牧業(yè)獸醫(yī)技術(shù)推廣的重要性、存在的問題、制定的措施給出了詳細的分析。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧；獸醫(yī)技術(shù)；推廣體系；問題；措施

中圖分類號：F326.3 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）20-0220-02

前 言

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)行業(yè)，對于最新技術(shù)的推廣和使用，最重要的意義主要展現(xiàn)在了三個方面：①技術(shù)推廣為當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的重要趨勢，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會當(dāng)中占據(jù)的比例非常高。因此，在不斷對科學(xué)技術(shù)進行推廣的前提以及進步的過程中，對于獸醫(yī)技術(shù)的發(fā)展可建設(shè)出十分和諧的城鎮(zhèn)關(guān)系；②獸醫(yī)技術(shù)的相關(guān)發(fā)展有著很強的福利性，可及時對產(chǎn)生疫情的動物進行處理，并在積極治理時，會對農(nóng)民造成良好的影響；③我國的畜牧業(yè)發(fā)展需要新技術(shù)的不斷推進。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)技術(shù)當(dāng)中的推廣工作，可有效上提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展腳步。

1 畜牧業(yè)獸醫(yī)技術(shù)推廣的重要性

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的全面推廣，對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的提升，會起到重要的幫助作用，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展，非常依賴畜牧業(yè)以及種植業(yè)的發(fā)展，特別是居民人口不斷增加的今天，畜牧業(yè)市場的缺口越來越大，這便需要發(fā)揮出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的優(yōu)勢，更好的對畜牧業(yè)進行發(fā)展，填補市場缺口，滿足市場需求，其中獸醫(yī)技術(shù)便是畜牧業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和支撐[1]。此外，對于畜牧獸醫(yī)技術(shù)的有效推廣，也使得我國的畜牧行業(yè)在激烈的市場競爭中，能夠獲取更多的優(yōu)勢，降低肉制品的成本，使其在國家市場當(dāng)中，更具競爭優(yōu)勢。

2 當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中存在的主要問題

2.1 經(jīng)費不足

當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)事業(yè)得到了政府的高度重視，提升了畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的相關(guān)資金投入。但是，結(jié)合真實的情況進行分析，在比較偏遠的區(qū)域以及基層的動物防疫事業(yè)當(dāng)中，資金不足的情況依然非常嚴重[2]。所以，在基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)建設(shè)上或者對防疫人員的補助方面，有著很大的制約和限制，使得相關(guān)的推廣工作不能真正落實到實處，達到有效開展的目標。其中包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)當(dāng)中的防疫室，消毒設(shè)備以疫苗的儲藏環(huán)境等，很難得到有效的保障。例如：不能及時對疫苗進行冷凍收藏，這樣便不能將疫苗的效果發(fā)揮出來，加之專業(yè)性的消毒措施還沒有完善，對畜牧獸醫(yī)相關(guān)工作的開展質(zhì)量造成了很大的影響。

2.2 專業(yè)人才結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定

盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的相關(guān)推廣工作已經(jīng)全面展開，但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對其并沒有給予高度的重視，對獸醫(yī)站、防疫員以及政府之間的責(zé)任并沒有明確的劃分，如果產(chǎn)生了問題，會出現(xiàn)相互推諉的情況[3]。這樣便導(dǎo)致畜牧獸醫(yī)的相關(guān)工作如同虛設(shè)，不能有效開展，并落實其中的各項工作，不能實施對動物疫苗的強制性免疫，加之一些養(yǎng)殖人員對于動物的防疫意識比較差，不能及時主動的報檢，提升了動物防疫的難度。

3 解決問題的有效措施

在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系進行建設(shè)的過程中，首先要明確建設(shè)的原則：①積極宣傳貫徹落實黨和政府有關(guān)畜牧業(yè)發(fā)展的方針政策；②強化對先進畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣工作，努力提升畜牧業(yè)健康發(fā)展；全面對動物疫情監(jiān)測活動進行開展，做好報告并積極引進畜牧生產(chǎn)技術(shù)和畜禽良種引進、試驗等；③做好畜牧獸醫(yī)技術(shù)的相關(guān)培訓(xùn)工作；④負責(zé)法律法規(guī)授權(quán)的飼料、動物防疫、檢疫執(zhí)法，開展動物防疫、檢疫及動物藥品監(jiān)督工作等。

3.1 提升資金的投入

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的相關(guān)推廣工作，為一種工藝事業(yè)，對人民的安全和健康、畜牧行業(yè)的健康發(fā)展，起到的作用和意義非常關(guān)鍵[4]。所以，要教宣傳的力度提升，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的相關(guān)推廣工作得到高度的重視，提升對相關(guān)工作的資金投入，以便有效確保獸醫(yī)技術(shù)能夠得到有效的推廣：①對于基礎(chǔ)的經(jīng)費一定要落實到實處，將獸醫(yī)技術(shù)推廣事業(yè)當(dāng)中經(jīng)費不足的問題進行改善，確保相關(guān)工作能夠有序順利的實施；②在此基礎(chǔ)之上，年度的財政預(yù)算工作也要有所進提升，強化對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，提高相關(guān)工作人員的待遇，以便使畜牧獸技術(shù)的推廣工作能夠得到全面的發(fā)展。

3.2 改善對專業(yè)人才的管理制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的相關(guān)推廣工作，需要工作人員有著非常專業(yè)的需求，所以要對專業(yè)人員的福利待遇進行增加，此外還需要：

（1）將以往的用人制度進行改善，應(yīng)用公平、公正以及公開的形式對人才進行招聘。其中，可公開招聘大學(xué)畢業(yè)生，利用考核專業(yè)知識和能力的檢測，與獸醫(yī)人才的本身發(fā)展進行結(jié)合，可對人才進行折優(yōu)錄取，以便將鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)的隊伍進行擴充[5]。

（2）對畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣人員的工作責(zé)任制度進行明確，構(gòu)建相應(yīng)的人員管理制度，以便實施優(yōu)勝劣汰的選拔原則，將綜合能力弱，責(zé)任心差的工作人員移除隊伍，保障畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的有效性以及專業(yè)性，提升對工作人員的培養(yǎng)力度，幫助工作人員及時更新知識，不斷提升專業(yè)能力和專業(yè)素養(yǎng)，打造高質(zhì)量的隊伍。

（3）構(gòu)建相應(yīng)的獎勵機制。獎勵機制能夠有效激發(fā)工作人員的工作熱情和積極性，所以在實際工作中，要對基層工作人員給予合理的獎勵，以便鼓勵更多的工作人員能夠走進基層開展相關(guān)的工作。

3.3 規(guī)范相關(guān)的體系

對于體系的規(guī)范，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)府、獸醫(yī)院以及村級防疫人員之間進行相互合作，明確各個部門工作人員的權(quán)利以及相應(yīng)的職責(zé)，構(gòu)成基層動物防疫、監(jiān)測疫病以及治療疫病為一體的專業(yè)機構(gòu)，以便對獸醫(yī)技術(shù)的相關(guān)推廣工作全面展開，構(gòu)建合理并且統(tǒng)一的管理制度，分類管理不同的疫苗，并對其詳細記錄。當(dāng)疫苗被配送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)中的獸醫(yī)站之后，一定有冷藏設(shè)備，并由專業(yè)的人員進行管理，利用疫苗的接種，對疫情的發(fā)生進行預(yù)防。

3.4 建立完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，強化服務(wù)體系

在社會以及經(jīng)濟全面發(fā)展的今天，對于互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用已經(jīng)越來越普及，為人們的日常生活和產(chǎn)生帶來了極大的便利。因此，現(xiàn)在畜牧業(yè)的發(fā)展也需要依托互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，在對獸醫(yī)技術(shù)進行推廣的過程中，構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以便將畜牧部門當(dāng)中的服務(wù)體系進行強化，這對畜牧獸醫(yī)技術(shù)的全面發(fā)展能夠得到重要的幫助作用[6]。利用對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的構(gòu)建，可將獸醫(yī)技術(shù)的交流范圍進行擴大，技術(shù)人員以及專家學(xué)者等，可利用互聯(lián)網(wǎng)進行交流和學(xué)習(xí)，并共享其中的資源。此外，在相互交流和學(xué)習(xí)的過程中，還能借鑒他人的一些工作經(jīng)驗，對自己的推廣工作進行總結(jié)，將自己的服務(wù)不斷完善和提升。在目前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境發(fā)展背景下，畜牧獸醫(yī)技術(shù)要全面應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)展開推廣工作，可將技術(shù)服務(wù)進行公開化，并且構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)平臺能夠為養(yǎng)殖人員提供十分便利的服務(wù)。畜牧部門在對網(wǎng)站進行管理的過程中，要聘請專業(yè)的工作人員，以便對網(wǎng)站當(dāng)中的新聞及時更新，做好相關(guān)的監(jiān)管和維護工作。

4 結(jié)束語

總之，畜牧業(yè)的發(fā)展在國民產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，起到了十分重要的作用，更是重要的組成部分。其中，能夠?qū)π竽列袠I(yè)造成嚴重影響的因素便是動物疫病，所以強化畜牧獸醫(yī)技術(shù)的有效推廣，可對動物防疫事業(yè)提供有效的支持，有效確保畜牧行業(yè)的全面發(fā)展。因此，針對當(dāng)前的獸醫(yī)技術(shù)推廣體系當(dāng)中存在的一些問題，要給予高度的重視，制定相應(yīng)的解決策略，如提升資金的投入、改善對專業(yè)人才的管理制度、規(guī)范相關(guān)的體系、建立完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，強化服務(wù)體系等，切實提升動物防疫的質(zhì)量。

參考文獻

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[2]楊應(yīng)澤.目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系存在的問題及解決策略[J].中國畜牧獸醫(yī)文摘，2017，33（10）：55.

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[6]韋聯(lián)忠.我國畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系中存在的問題和改善措施[J].當(dāng)代畜牧，2013（21）：68～69.

收稿日期：2018-5-28

作者簡介：馬充裕（1978-），男，壯族，廣西扶綏人，畜牧獸醫(yī)師，本科，主要從事畜牧獸醫(yī)師工作。