黨的十九大提出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興,農(nóng)田水利設(shè)施又該如何鞏固提升?
統(tǒng)籌推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)劃
2018年2月27日,汝南縣南余店鄉(xiāng),和風(fēng)細(xì)雨。麥田里,一臺(tái)臺(tái)轟鳴的挖掘機(jī),靈活地清理著田間溝渠。
“去年秋天雨水太大,水排不出去,花生泡在地里收不上來(lái)。”南余店鄉(xiāng)潘莊村村民張留相說(shuō)。
農(nóng)民的損失讓人痛心,汝南縣痛定思痛,決心全力實(shí)施農(nóng)田水利設(shè)施提升工程,補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)田水利短板。縣里整合資金,以獎(jiǎng)代補(bǔ),全面推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè),受到群眾大力支持。
“資金從哪里來(lái)?上級(jí)撥款、鄉(xiāng)里自籌、社會(huì)捐助。特別是群眾大力支持,社會(huì)各界踴躍捐助,讓此項(xiàng)工作進(jìn)展順利?!蹦嫌嗟赅l(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)霍濤說(shuō)。
汝南縣整合各項(xiàng)資金,把農(nóng)田水利建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)、推行河長(zhǎng)制、河道治理、創(chuàng)建國(guó)家森林城市、人居環(huán)境整治結(jié)合起來(lái),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)水田林路示范區(qū)。去冬今春,該縣已建成水田林路示范園區(qū)17處,新增有效灌溉面積0.75萬(wàn)hm?,新增除澇面積0.68萬(wàn)hm?,新打機(jī)井531眼,挖修溝渠433條256.23 km,造林綠化0.08萬(wàn)hm?。
“把沿路溝渠清挖出來(lái)的土,用來(lái)培護(hù)路肩,路兩側(cè)栽樹(shù),綠化用地從農(nóng)民手中流轉(zhuǎn)出來(lái),每畝每年1 000元。這種統(tǒng)籌推進(jìn)、統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)水田林路示范區(qū),推動(dòng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的做法,值得其他地方借鑒學(xué)習(xí)?!焙幽鲜∷麖d農(nóng)村水利處處長(zhǎng)魏振峰說(shuō)。
明晰產(chǎn)權(quán)長(zhǎng)期運(yùn)轉(zhuǎn)
在鄉(xiāng)村振興的道路上,河南省農(nóng)田水利基本建設(shè)從未停步。今年河南省要新發(fā)展8.67萬(wàn)hm?高效節(jié)水灌溉面積,恢復(fù)改善新增有效灌溉面積12.0萬(wàn)hm?。同時(shí),在糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批集中連片的高效灌溉示范區(qū),保障糧食安全。在山丘因地制宜建設(shè)小池塘、小堰壩等“五小”水利工程,為發(fā)展優(yōu)質(zhì)林果業(yè)提供水利保障。
“在農(nóng)田水利基本建設(shè)方面,河南省已經(jīng)形成了全社會(huì)積極參與、齊抓共管的可喜局面。”魏振峰說(shuō),但建設(shè)之后的維修管護(hù)往往缺位,如何讓農(nóng)田水利設(shè)施發(fā)揮長(zhǎng)效作用,還需要各地積極探索。
“寶豐縣296個(gè)行政村全部設(shè)有村級(jí)水管員。水管員每月補(bǔ)貼700元,除了負(fù)責(zé)飲水方面的管護(hù)外,還要負(fù)責(zé)本村灌溉機(jī)井、灌溉渠道及坑塘的管護(hù)。”在河南省農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,寶豐縣水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該縣通過(guò)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,徹底扭轉(zhuǎn)了“重建輕管”局面,建成了農(nóng)田水利設(shè)施“有人建、有人管、有錢修、常運(yùn)行”的長(zhǎng)效機(jī)制。
河南省水利廳副廳長(zhǎng)孫運(yùn)峰說(shuō),要逐步明晰農(nóng)田水利設(shè)施的所有權(quán)、受益權(quán)和管護(hù)權(quán),并確權(quán)到戶,確權(quán)到人,讓農(nóng)田水利設(shè)施長(zhǎng)期發(fā)揮效能,為鄉(xiāng)村振興起到堅(jiān)實(shí)的支撐作用。
(來(lái)源:http://www.haagri.gov.cn/portal/news/viewContent.html?id=16587 2018-03-05)