對(duì)城建檔案利用服務(wù)問題及其對(duì)策的分析

李跟群 李明剛

摘要：針對(duì)城建檔案利用服務(wù)中存在的問題加以分析，突出表現(xiàn)在城建檔案服務(wù)意識(shí)不足，檔案館藏結(jié)構(gòu)不夠合理及檔案資源難以實(shí)現(xiàn)共享等方面，且基于城建檔案利用服務(wù)的需求、服務(wù)的對(duì)象等，提出相關(guān)改善對(duì)策，以期能夠切實(shí)改善現(xiàn)存問題，提升城建檔案利用率，更好為城市建設(shè)服務(wù)。

關(guān)鍵詞：城建檔案利用服務(wù)問題；城市規(guī)劃；檔案管理

城建檔案為城市規(guī)劃、城市建設(shè)的重要組成部分，為城市建設(shè)與發(fā)展的重要依據(jù)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城建檔案管理在城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)以及施工中所發(fā)展的作用價(jià)值越來越高，需要基于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的需求加以分析，優(yōu)化利用城建檔案，為城市發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。文章將基于城建檔案利用服務(wù)問題進(jìn)行分析，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)研究活動(dòng)帶來一定借鑒價(jià)值。

1 城建檔案利用服務(wù)工作中存在的問題

城建檔案利用服務(wù)中的問題突出表現(xiàn)在城建檔案服務(wù)意識(shí)不足，檔案館藏結(jié)構(gòu)不夠合理及檔案資源難以實(shí)現(xiàn)共享等問題。

1.1 城建檔案服務(wù)意識(shí)不足

城建黨建服務(wù)利用工作需要具備良好的工作態(tài)度，基于城市規(guī)劃、城市建設(shè)以及城市管理的實(shí)際需求加以分析，與城建檔案用戶的溝通也存在著諸多問題[1]。城市檔案用戶溝通期間，需要保持良好的服務(wù)意識(shí)，在全面調(diào)研與引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，改善當(dāng)前城建檔案工作中存在的諸多問題，為城建檔案管理事業(yè)的發(fā)展也能夠產(chǎn)生重要影響。

1.2 檔案館藏結(jié)構(gòu)不夠合理

當(dāng)前我國(guó)城建檔案管理機(jī)構(gòu)中，庫(kù)藏檔案多以建筑檔案為主，但是貼近于百姓需求的城建檔案較少。城建檔案來源多單一性影響著館藏檔案的效果，能夠全面了解城市建設(shè)的實(shí)際情況[2]。城建檔案管理工作中，房地產(chǎn)開發(fā)商移交的檔案數(shù)量較多，但是有關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施以及地下管線等檔案內(nèi)容卻相對(duì)較少.

1.3 檔案資源難以實(shí)現(xiàn)共享

縱觀當(dāng)前我國(guó)城建檔案管理的實(shí)際情況來看，多存在著檔案資源比較分散的問題[3]。城市規(guī)劃、城市建設(shè)以及城市交通等工作具有“各自為政”的特點(diǎn)，分別管理本部門的城建檔案，實(shí)際的交流與溝通效果不佳。

一些部門還會(huì)因?yàn)槭艿嚼嬉蛩氐挠绊懀墙n案不愿意移交給城建檔案管理機(jī)構(gòu)。然而在這種問題影響下，城建檔案信息資源呈現(xiàn)出分散的狀態(tài)，難以實(shí)現(xiàn)城建檔案的優(yōu)化利用。

2 城建檔案利用服務(wù)的發(fā)展對(duì)策分析

城建檔案利用服務(wù)發(fā)展期間，可以通過注重宣傳，明確城建檔案價(jià)值；有效整合，優(yōu)化利用城建檔案及培養(yǎng)人才，提升整體服務(wù)質(zhì)量等方式，切實(shí)發(fā)揮城建檔案管理的作用。

2.1 注重宣傳，明確城建檔案價(jià)值

基于管理經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來看，需求需要予以引導(dǎo)。在當(dāng)前城市化建設(shè)階段中，城建檔案需求也需要進(jìn)行引導(dǎo)[4]。城市發(fā)展過程中需要明確城建檔案管理的目的在于服務(wù)社會(huì)，故而可以通過適當(dāng)?shù)男麄饕龑?dǎo)方式，使社會(huì)公眾能夠認(rèn)識(shí)到城建檔案管理的價(jià)值，優(yōu)化利用城建檔案。

比如可以借助廣播、電視、報(bào)紙或者網(wǎng)絡(luò)的方式，宣傳城建檔案管理的重要性，使公眾能夠明確城建檔案的價(jià)值，詳細(xì)了解城建檔案管理單位的具體位置，且介紹城建檔案查閱的方式、利用的途徑等等，注重宣傳與指導(dǎo)，使每一位居民均能夠參與城市建設(shè)與城市管理活動(dòng)中，切實(shí)解決各類問題，構(gòu)建良好的社會(huì)管理氛圍。

2.2 有效整合，優(yōu)化利用城建檔案

城建檔案資源的整合，不僅僅需要對(duì)城建檔案進(jìn)行收集，還需要對(duì)城市建設(shè)檔案信息資源進(jìn)行優(yōu)化配置，對(duì)城建檔案信息資源管理模式予以創(chuàng)新，全面發(fā)揮城建檔案信息資源收集的作用價(jià)值，為城市中檔案信息資源的獲取與優(yōu)化利用奠定良好基礎(chǔ)。

城建檔案館作為城市發(fā)展的“見證者”，其中包含著眾多的信息資源，對(duì)城市社會(huì)服務(wù)功能的提升能夠產(chǎn)生重要影響。城市建設(shè)期間需要構(gòu)建以城市城建檔案館為中心的城建檔案管理服務(wù)體系，對(duì)城建檔案的資源進(jìn)行綜合性信息管理，進(jìn)而改善城市檔案實(shí)體“各自為政管理”與社會(huì)利用之間的矛盾，為依法監(jiān)控國(guó)家城建檔案資源的流向與有效整合城建檔案資源提供良好環(huán)境。

2.3 培養(yǎng)人才，提升整體服務(wù)質(zhì)量

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下人才的價(jià)值越發(fā)突出，城建檔案利用服務(wù)中更需要明確人才培養(yǎng)的重要價(jià)值。新形勢(shì)背景下城建檔案工作需要基于社會(huì)發(fā)展的需求加以分析。當(dāng)前城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，城市對(duì)城建檔案開發(fā)的要求不斷增加，城市化發(fā)展需要檔案利用服務(wù)的效率不斷提升，進(jìn)而真正發(fā)揮其檔案利用的優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)提供服務(wù)，對(duì)城市檔案管理工作的全面開展也能夠奠定良好基礎(chǔ)。

城市建設(shè)期間需要培養(yǎng)一支高素質(zhì)、高專業(yè)水平的城建檔案人才團(tuán)隊(duì)，每一位工作人員均需要具備良好的政治素養(yǎng)、文化素養(yǎng)以及專業(yè)技能水平，能夠靈活應(yīng)對(duì)各類問題，有序處理城市檔案收集、整理及儲(chǔ)存工作等。城建檔案管理機(jī)構(gòu)可以采用多樣性的方式展開人才培養(yǎng)活動(dòng)，比如可以展開專題講解活動(dòng)、定期專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)或者小組內(nèi)經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)等等，落實(shí)人才培養(yǎng)的各類任務(wù)，為城建檔案利用服務(wù)工作效率、工作質(zhì)量的提升奠定良好基礎(chǔ)。

結(jié)束語(yǔ)

城建檔案管理期間需要基于其實(shí)際需求加以分析，提升城建檔案管理效果與利用率，明確利用對(duì)象的特點(diǎn)、利用對(duì)象的需求以及整體利用的效果等。隨著現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的城建檔案管理模式逐漸無法適應(yīng)當(dāng)前快速發(fā)展的時(shí)代潮流，需要全面提升城建檔案管理與利用的重視程度，積極優(yōu)化城建檔案管理模式，注重城建檔案的信息化建設(shè)，通過注重宣傳，明確城建檔案價(jià)值；有效整合，優(yōu)化利用城建檔案及培養(yǎng)人才，提升整體服務(wù)質(zhì)量等方式，對(duì)城建檔案的資源進(jìn)行綜合性信息管理，且優(yōu)化利用城建檔案，為城建檔案資源的優(yōu)化利用與高效共享奠定良好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李海豐，盧海珊，鄭凌，等.基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的寶安城建檔案便民服務(wù)探索與實(shí)踐[J].城建檔案，2017（10）：12-15.

[2]陳秀芬.淺談數(shù)字化互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代城建檔案工作的創(chuàng)新與發(fā)展[J].城建檔案，2015（10）：77-78.

[3]陸琴，廖玉玲.由“百年提醒”引發(fā)的建設(shè)工程檔案利用服務(wù)思考——以城建檔案管理為例[J].檔案，2014（06）：48-49.

[4]李丹.強(qiáng)化城建檔案服務(wù)利用工作 推動(dòng)城建檔案工作創(chuàng)新發(fā)展[J].城建檔案，2013（03）：40-41.