新時(shí)期農(nóng)業(yè)科研管理工作存在的問(wèn)題及對(duì)策

鐘伶涵 唐小見(jiàn)

摘要 在新時(shí)期背景下，我國(guó)農(nóng)業(yè)科研管理工作存在諸多問(wèn)題，無(wú)法保證科研管理工作的效率和質(zhì)量，無(wú)法充分發(fā)揮科研管理在科研工作中的輔助作用，嚴(yán)重影響我國(guó)農(nóng)業(yè)科研管理工作的進(jìn)步和發(fā)展。鑒于此，本文針對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)科研管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，根據(jù)實(shí)際情況提出一些具體對(duì)策，以期為新時(shí)期農(nóng)業(yè)科研管理工作提供有效參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)科研；科研管理；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào) F324.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2018）13-0263-01

科研管理作為科研工作的重要部分，其主要是指對(duì)科研計(jì)劃、科研成果、科研檔案、課題實(shí)施及學(xué)術(shù)活動(dòng)等各方面進(jìn)行管理，以此確保科研工作的順利進(jìn)行，對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國(guó)越來(lái)越注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并不斷加大農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的力度，期望能夠有效推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展，為我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有利支撐。然而在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科學(xué)研究時(shí)，由于科研管理工作存在一些問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研工作的效率較低，農(nóng)業(yè)科研力量過(guò)于分散，極大地影響了農(nóng)業(yè)科研工作的整體水平。因此，有必要對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)科研管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，以便能夠采取有效對(duì)策使農(nóng)業(yè)科研管理工作更具有實(shí)效性并能夠更加適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，為我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的發(fā)展提供有利支持。

1 存在的問(wèn)題

1.1 管理模式無(wú)法適應(yīng)新時(shí)代要求

在我國(guó)科技體制改革深入發(fā)展的背景下，科研管理工作的管理方式、管理范圍、管理對(duì)象及外部環(huán)境等各方面都出現(xiàn)了較大變化，且科研管理工作的內(nèi)容也不斷增多，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研管理工作的原有管理模式很難適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的要求，無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的需求，不僅阻礙了我國(guó)科技體制改革的持續(xù)發(fā)展，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的發(fā)展也造成了極大限制[1]。因此，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科研管理工作時(shí)需要及時(shí)明確科研管理部門和其他管理部門的崗位職責(zé)、提高科研管理人員的能力水平、改進(jìn)科研管理人員的技術(shù)職稱評(píng)定，同時(shí)對(duì)科研管理工作的管理機(jī)制和管理模式及時(shí)進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新，為新時(shí)期農(nóng)業(yè)科研管理工作的進(jìn)步和發(fā)展提供有利基礎(chǔ)。

1.2 科研項(xiàng)目重申報(bào)、輕執(zhí)行的現(xiàn)象較嚴(yán)重

就目前來(lái)看，大部分農(nóng)業(yè)科研單位的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、晉職及晉升等激勵(lì)機(jī)制與農(nóng)業(yè)科研工作的立項(xiàng)數(shù)量、成果數(shù)量等密切相關(guān)，而農(nóng)業(yè)科研工作的立項(xiàng)數(shù)量與經(jīng)費(fèi)數(shù)目有著緊密關(guān)系，若是科研項(xiàng)目缺少經(jīng)費(fèi)便很難做出成果。在這種情況下，許多農(nóng)業(yè)科研單位都比較注重科研項(xiàng)目的申報(bào)和經(jīng)費(fèi)籌集，但是對(duì)科研項(xiàng)目的執(zhí)行情況缺乏重視，給農(nóng)業(yè)科研管理工作的順利進(jìn)行帶來(lái)了較大難度[2]。同時(shí)，在科研項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程中，有些科研人員對(duì)軟硬件設(shè)施建設(shè)、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備升級(jí)改造以及學(xué)習(xí)培訓(xùn)等缺乏重視，甚至有些科研人員存在挪用經(jīng)費(fèi)等行為，極大地影響了科研項(xiàng)目的穩(wěn)定運(yùn)行，不利于農(nóng)業(yè)科研管理工作的順利開展。

1.3 科研力量過(guò)于分散，管理力度較弱

由于受到多方面因素的不利影響，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研的力量過(guò)于分散，在管理方面的投入也嚴(yán)重不足，很難保證農(nóng)業(yè)科研管理工作的順利進(jìn)行。一是許多科研機(jī)構(gòu)存在重疊現(xiàn)象，沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一的宏觀調(diào)控，導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)、試驗(yàn)材料及儀器設(shè)備無(wú)法集中使用，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)科研工作的整體效果[3]。二是有些農(nóng)業(yè)科研單位的項(xiàng)目申報(bào)渠道較多，但是不同渠道的項(xiàng)目管理要求存在較大差異，且各個(gè)主管部門對(duì)科研項(xiàng)目的實(shí)施和驗(yàn)收要求也存在一定區(qū)別，給農(nóng)業(yè)科研管理工作帶來(lái)更多難題，整個(gè)管理過(guò)程中忙于應(yīng)付各種檢查，無(wú)法充分發(fā)揮科研管理工作的主動(dòng)性，極大地影響了農(nóng)業(yè)科研管理工作的整體效果。三是由于高新技術(shù)的研究難度較大、出成果的速度較慢，科研人員之間的競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，科研課題被逐漸瓜分，對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的深入發(fā)展造成了較大阻礙。

2 具體對(duì)策

2.1 加強(qiáng)科研項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)的管理工作

在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科研管理工作時(shí)，管理人員必須要提高科研申報(bào)立項(xiàng)的針對(duì)性，并使農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的立項(xiàng)更具有可行性，使農(nóng)業(yè)科研工作的選題和立項(xiàng)能夠符合市場(chǎng)需求，從而有效解決亟待改善的問(wèn)題及環(huán)節(jié)，使科研成果的推廣價(jià)值得到有效提高。同時(shí)，也要保證科研項(xiàng)目具有較高的社會(huì)效益，以便能夠順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目推廣和生產(chǎn)實(shí)踐的融合，對(duì)于某些具有爭(zhēng)議的課題要進(jìn)行合理篩選和保留[4]。對(duì)于某些研究成效較低、學(xué)術(shù)價(jià)值較低的課題要及時(shí)終止立項(xiàng)?？傊e極鼓勵(lì)科研人員進(jìn)行創(chuàng)新，在現(xiàn)有的成果上進(jìn)行集成創(chuàng)新，在引進(jìn)轉(zhuǎn)化之后進(jìn)行創(chuàng)新，在適當(dāng)?shù)牡胤絽^(qū)域進(jìn)行項(xiàng)目推廣，順利完成農(nóng)業(yè)科研工作的目標(biāo)，從而有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的進(jìn)步和發(fā)展。

2.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高科研服務(wù)水平

在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科研管理工作時(shí)，管理人員要準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)的投資方向，盡可能爭(zhēng)取更多的社會(huì)資源，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，積極提高農(nóng)業(yè)科研的創(chuàng)新能力和服務(wù)能力，為我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的發(fā)展提供有利環(huán)境。首先，要及時(shí)做好科學(xué)基地的建設(shè)工作，在基地建設(shè)時(shí)要以面向生產(chǎn)應(yīng)用的科研項(xiàng)目作為重要考慮因素，及時(shí)配置必要的基礎(chǔ)

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設(shè)施，提高科研工作的準(zhǔn)確性和重現(xiàn)性。其次，要根據(jù)農(nóng)業(yè)科研工作的要求及時(shí)配置必要的儀器設(shè)備，嚴(yán)格堅(jiān)持“服務(wù)于科研”的基本原則，使儀器設(shè)備系統(tǒng)能夠滿足科研工作的各項(xiàng)需求，有效提高農(nóng)業(yè)科研工作的整體水平，使科研人員的工作效率得到有效提高。最后，要積極做好信息管理工作，對(duì)科研動(dòng)態(tài)、政策信息及技術(shù)資料等信息進(jìn)行準(zhǔn)確收集、整理和保存，以便為農(nóng)業(yè)科研工作提供有利依據(jù)，使農(nóng)業(yè)科研工作更具有實(shí)效性。

2.3 加強(qiáng)科研項(xiàng)目的全過(guò)程管理，提高科研生產(chǎn)力

在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科研管理工作時(shí)管理人員需要對(duì)人才資源、科研經(jīng)費(fèi)、科研設(shè)施、科研試驗(yàn)、科研項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政策法規(guī)及成果轉(zhuǎn)化等各個(gè)方面進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)科研工作的全過(guò)程管理。首先，需要做好科研項(xiàng)目的平臺(tái)建設(shè)工作，對(duì)科研項(xiàng)目的考察、試驗(yàn)、申報(bào)、執(zhí)行、鑒定、成果申報(bào)及歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行計(jì)劃性管理，確保科研項(xiàng)目的規(guī)范進(jìn)行，使科研水平得到有效提高[5]。其次，在進(jìn)行科研管理工作時(shí)要選擇可靠的管理方法和手段，嚴(yán)格按照科研項(xiàng)目的合同要求開展實(shí)際操作，且整個(gè)管理過(guò)程都要做好監(jiān)督、控制及調(diào)節(jié)工作，不僅要做好合同、年度計(jì)劃等各方面的監(jiān)督檢查，也要做好對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，通過(guò)有效方式進(jìn)行科研成果轉(zhuǎn)化，使科研成果的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得到有效發(fā)揮，為我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的進(jìn)步和發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，為促進(jìn)新時(shí)期農(nóng)業(yè)科研管理工作的順利進(jìn)行，使農(nóng)業(yè)科研管理工作的目標(biāo)得以順利完成，應(yīng)積極加強(qiáng)科研項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)的管理工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高科研服務(wù)水平，加強(qiáng)科研項(xiàng)目的全過(guò)程管理、提高科研生產(chǎn)力，從多方面提高農(nóng)業(yè)科研管理工作的整體水平，為我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的深入發(fā)展提供有利支持。

4 參考文獻(xiàn)

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[5] 王蕓蕓，王璽，蔣建兵.影響農(nóng)業(yè)科研管理工作效率的因素及對(duì)策[J].天津農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014，20（10）：112-114.