一帶一路背景下返疆大學(xué)生面臨的機(jī)遇和優(yōu)勢

李梅

【摘 要】 該文認(rèn)為，在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，返疆大學(xué)生面臨高層次人才、小語種人才和專業(yè)技術(shù)人才的發(fā)展機(jī)遇，同時返疆大學(xué)生的群體具有文化優(yōu)勢、語言優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，從而使他們能夠為家鄉(xiāng)的建設(shè)與振興充分貢獻(xiàn)力量。

【關(guān)鍵詞】 一帶一路；返疆大學(xué)生；機(jī)遇與優(yōu)勢

“短暫的大學(xué)四年時光一晃而過，對于在內(nèi)地求學(xué)的小帕（化名）來說，畢業(yè)意味著返疆。和大多數(shù)新疆同學(xué)一樣，回到自己的家鄉(xiāng)，做一名老師或者考公務(wù)員成為他們最大的出路。”這些返疆大學(xué)生既根植于新疆的土壤，又接受了內(nèi)地的高等教育，他們在文化、語言和專業(yè)方面形成了很大優(yōu)勢。自1989年內(nèi)地高校支援新疆培養(yǎng)少數(shù)民族人才的協(xié)作計劃實施以來，一批又一批新疆大學(xué)生進(jìn)入內(nèi)地學(xué)習(xí)并反哺家鄉(xiāng)，成為了推動新疆發(fā)展的重要力量。2013年習(xí)總書記提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略構(gòu)想，新疆正面臨著前所未有的重大機(jī)遇。

然而，新疆的快速發(fā)展離不開優(yōu)秀的人才隊伍。截止2016年已有8屆1.64萬余名內(nèi)高班大學(xué)生順利畢業(yè)，其中大部分選擇了回疆就業(yè)，充實到了新疆的各行各業(yè)，成為新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一支新生力量。[1]對于返疆大學(xué)生來說，如何將其在內(nèi)地學(xué)習(xí)到的知識技能運用到絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)中，抓住發(fā)展機(jī)遇推動新疆的發(fā)展、反哺新疆，這是促進(jìn)新疆轉(zhuǎn)型升級和長期發(fā)展的重中之重。

接下來筆者將通過一帶一路戰(zhàn)略部署為新疆帶來的機(jī)遇和返疆大學(xué)生群體具有的優(yōu)勢雙重視角來展開研究。

一、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為返疆大學(xué)生帶來的發(fā)展機(jī)遇

1、高層次人才發(fā)展機(jī)遇

自2012年新疆受到黨中央政策的驅(qū)動，大力吸引高層次高水平的人才來帶動新疆發(fā)展。筆者根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)人力資源與社會保障廳發(fā)布的高層次人才引進(jìn)需求公告，統(tǒng)計了自2012年-2018年的高層次人才需求總數(shù)，[2]從2012年至2017年分別是459、333、430、506名。分析得知，新疆對高層次人才的需求總體趨勢上升，需求量逐年加大。

2、小語種人才發(fā)展機(jī)遇

新疆地處亞歐大陸的中心，周邊與八個國家相鄰。筆者對周邊八個國家的官方通用語言進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)除英語和俄語外，其余七種語言均為世界非通用語種，非通用語種的占比高達(dá)78%。這些非通用語種的語言人才數(shù)量少、培養(yǎng)規(guī)模小，成為一帶一路戰(zhàn)略實施發(fā)展的亟需資源。

3、專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展機(jī)遇

新疆位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)域，推動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)將涉及到方方面面，包括商貿(mào)、文化、能源、交通等，這對人才的使用也提出了新的發(fā)展要求。第七期協(xié)作計劃中更加具體地提出了人才培養(yǎng)要與一帶一路戰(zhàn)略相匹配，重點培養(yǎng)一帶中核心區(qū)建設(shè)和新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整急需的農(nóng)牧、能源、水利、建筑、等行業(yè)的專門人才。新疆人社廳于2015年起開始發(fā)布《年度急需緊缺人才需求情況調(diào)查目錄》，[3]通過統(tǒng)計近三年的數(shù)據(jù)，可以發(fā)現(xiàn)新疆對相關(guān)人才的需求數(shù)量不斷增加，漲幅明顯；專業(yè)技術(shù)人才占總?cè)瞬判枨髷?shù)量的比重基本穩(wěn)定在70%，占比重較高。

二、返疆大學(xué)生群體具備的優(yōu)勢

本文的研究對象——返疆大學(xué)生群體，是指曾受到內(nèi)高班政策等援疆政策照顧進(jìn)入內(nèi)地學(xué)習(xí)、并返回新疆就業(yè)的大學(xué)生群體。筆者選取了南京某高校一位新疆大學(xué)生做深入訪談和研究，該新疆同學(xué)小帕（化名）今年25歲，來自新疆喀什，在北京讀完兩年預(yù)科考入南京某高校，目前在讀四年級，正面臨就業(yè)的選擇。小帕和大部分新疆同學(xué)有著同樣想法，畢業(yè)后打算回到新疆工作。

接下來筆者將從文化優(yōu)勢、語言優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢三個維度來對返疆大學(xué)生群體的優(yōu)勢展開分析和研究。

1、文化優(yōu)勢

新疆位于亞歐大陸腹地，從古至今就有眾多的民族在這片土地上繁衍生息。多元文化的并存、交融與互補(bǔ)是新疆文化背景形成與發(fā)展的顯著特點。[4]返疆大學(xué)生與新疆文化血緣交融，對民族文化有強(qiáng)烈的認(rèn)同感和歸屬感。

返疆大學(xué)生自內(nèi)高班起，就進(jìn)入內(nèi)地社會學(xué)習(xí)和生活。這意味著他們在人格的健全、價值觀的樹立、和自我意識發(fā)展的關(guān)鍵階段，即青春期和成年早期都處在漢文化環(huán)境里，正如小帕在訪談中提到的“我們在這里待得久了，就像是在漢族社會里長大的，對漢族人的思維方式和生活方式更加熟悉?！边@也讓我們更加清楚地看到返疆大學(xué)生在跨文化交際中的雙重優(yōu)勢。

新疆政府大力引進(jìn)高水平尖端人才，但是跨文化的技術(shù)和人才難以避免水土不服的困難。新疆大學(xué)生與生俱來的文化優(yōu)勢能夠幫助我們在引進(jìn)外來人才吸收先進(jìn)技術(shù)的同時，避免生搬硬套，并且借助新疆特殊的地理區(qū)位和文化傳統(tǒng)發(fā)展出一套適合新疆的模式和道路。在當(dāng)前新疆發(fā)展的關(guān)鍵階段，鼓勵并扶持新疆本土人才的長期發(fā)展和成長成才更值得引起我們的重視。

2、語言優(yōu)勢

語言相通是“一帶一路”戰(zhàn)略實施的基礎(chǔ)性要求。良好有效的語言溝通不僅能促進(jìn)我國與其他國家的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化交流等，更能彰顯我國的外交水平，為我國樹立一個良好的國際形象。

由于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略部署中涉及到的相關(guān)國家大多為南亞和中亞等國家，有些國家人口數(shù)量少，在國際上的影響力不強(qiáng)，導(dǎo)致從事這些國家的語言學(xué)習(xí)的專業(yè)人才數(shù)量較少。而且語言類人才的培養(yǎng)也需要一定的周期和時間，我國高?，F(xiàn)階段在非通用語種方面開設(shè)的專業(yè)較少，培養(yǎng)的人才數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，相關(guān)的非通用語種的教育水平滯后于我國一帶一路戰(zhàn)略的發(fā)展，形勢較為緊迫。

相較于其他語言類人才，返疆大學(xué)生的地緣優(yōu)勢理應(yīng)得到更加充分的發(fā)揮。從地緣視角上來看，地理位置的相近使得新疆與這些接壤國家人民的語言相近，文化相似，生活生產(chǎn)方式較為相像。并且返疆大學(xué)生群體他們在內(nèi)高班或預(yù)科階段掌握漢語，本科期間學(xué)習(xí)英語，與此同時還通曉其本民族的母語，多重語言文化的結(jié)合使得新疆大學(xué)生擁有獨特的語言優(yōu)勢，具備復(fù)合型語言人才的發(fā)展?jié)撡|(zhì)，在促進(jìn)家鄉(xiāng)的建設(shè)與發(fā)展中起到了不容忽視的重要作用。

3、專業(yè)優(yōu)勢

截止到2016年，我國內(nèi)地高校支援新疆的協(xié)作計劃已順利實施了六期。在過去六期協(xié)作計劃中，內(nèi)地招生學(xué)校數(shù)量高達(dá)300余所，累計招生共計6.4萬人，為新疆輸送了2.9萬余名畢業(yè)生。[5]在第七期協(xié)作計劃的工作部署會議中更加明確地提出了“協(xié)作計劃”中人才的培養(yǎng)要與一帶一路戰(zhàn)略相匹配，重點培養(yǎng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)和新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級所急需的專門人才。會議中釋放的信號不僅體現(xiàn)出國家對新疆轉(zhuǎn)型發(fā)展的重視，更反映了當(dāng)下返疆大學(xué)生面臨的大好形勢和發(fā)展機(jī)遇。全面具體、有針對性的人才培養(yǎng)模式為新疆大學(xué)生回鄉(xiāng)建設(shè)提供了專業(yè)的平臺和良好的基礎(chǔ)?！安恢皇且环N驕傲和自豪，我們都是懷揣著夢想和目標(biāo)來內(nèi)地學(xué)習(xí)的，家鄉(xiāng)未來的建設(shè)需要我們；但畢業(yè)以后的確變得更加迷茫，感覺和當(dāng)時的氛圍脫節(jié)了，我們似乎得不到家鄉(xiāng)的重視?！睆脑L談中筆者發(fā)現(xiàn)小帕面臨的現(xiàn)象并不是個例，很多新疆同學(xué)大四畢業(yè)在即，卻對未來的前途十分迷茫。從招生階段就開始著重培養(yǎng)的新疆大學(xué)生，在學(xué)成畢業(yè)返疆之時卻得不到重視，預(yù)期與現(xiàn)實之間的差距無疑使得返疆大學(xué)生群體的心理落差較大，對自己的能力產(chǎn)生懷疑。這個現(xiàn)象值得我們關(guān)注。

三、結(jié)語

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略部署給新疆帶來了前所未有的良好發(fā)展機(jī)遇，筆者主要結(jié)合一帶一路的相關(guān)政策和新疆政府以及人社廳的數(shù)據(jù)文件來分析返疆大學(xué)生群體面臨的發(fā)展機(jī)遇。除此之外，還結(jié)合小帕的訪談來分析返疆大學(xué)生其自身具備的優(yōu)勢，綜合分析返疆大學(xué)生群體當(dāng)下面臨的形勢與發(fā)展機(jī)遇。但文章中不少分析尚有淺薄，其中在對返疆學(xué)生得不到重用的現(xiàn)象依然有待探討，是由于政府管理的缺位還是扶持政策的倒逼，仍然缺乏大量的實證分析和理論研究來支持，這些都有待于以后進(jìn)一步深入的研究。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 畢業(yè)生數(shù)據(jù)來源于《新教內(nèi)學(xué)辦〔2016〕1號：關(guān)于做好2016年內(nèi)地新疆高中班、內(nèi)地新疆中職班、新疆區(qū)內(nèi)初中班招生工作的通知》.

[2] 高層次人才需求數(shù)據(jù)來源于新疆維吾爾自治區(qū)人力資源與社會保障廳發(fā)布的《高層次人才需求引進(jìn)公告》，并附上具體網(wǎng)址http：//www.xjrs.gov.cn/.

[3] 急需緊缺人才統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于新疆維吾爾自治區(qū)人力資源與社會保障廳發(fā)布的《年度新疆急需緊缺人才需求數(shù)量調(diào)查目錄》，具體網(wǎng)址為http：//www.xjrs.gov.cn/zwgk/zxfb/201704/t8a4ac7025aeab8b3015b415f623f0efc.html.

[4] 新疆維吾爾自治區(qū)地方志編纂委員會編；賀忠德，王平（卷）主編.新疆通志·民族志[m].新疆人民出版社2005-3.

[5] 數(shù)據(jù)來源于教育部辦公廳、國家民委辦公廳、新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《教民廳〔2016〕2號：內(nèi)地高等學(xué)校支援新疆第七次協(xié)作計劃工作部署會議紀(jì)要》的通知.

【作者簡介】

李 梅（1997.9—）女，漢族，江蘇南京人，南京師范大學(xué)本科生，研究方向：民族社會工作.