淺析建筑工程項(xiàng)目管理中的合同管理與施工索賠

陳海峰

摘 要 合同管理與施工索賠作為建筑工程項(xiàng)目管理中的重要內(nèi)容，既直接關(guān)系著工程項(xiàng)目管理的質(zhì)量，又關(guān)乎著承包商對(duì)自己利益的維護(hù)。論文立足于承包企業(yè)的生存和發(fā)展方向，從施工合同的簽訂、實(shí)施及評(píng)價(jià)三個(gè)方面分析了建筑工程項(xiàng)目管理中的合同管理，提出合同的管理要策劃科學(xué)合理的內(nèi)容，及時(shí)關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，建立完善的合同文本體系。建筑工程項(xiàng)目管理中的施工索賠應(yīng)始終秉承誠(chéng)信理念，組建索賠班子掌握并收集資料，注重索賠的時(shí)效性，積極維護(hù)承包商抑或者是業(yè)主的根本利益。

關(guān)鍵詞 建筑工程；項(xiàng)目管理；合同管理；施工索賠

前言

建筑工程項(xiàng)目管理的總目標(biāo)是做好施工的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、成本控制、環(huán)境控制、安全控制、合同管理及現(xiàn)場(chǎng)管理，以確保建筑施工的順利進(jìn)行。合同管理作為建筑工程整個(gè)項(xiàng)目管理的總綱，頗受建筑工程管理者的高度重視。當(dāng)然，施工單位和業(yè)主的利益關(guān)系又體現(xiàn)在合同上，合同管理和施工索賠又是對(duì)承包商利益的直接維護(hù)[1]。因此，如何做好建筑工程項(xiàng)目管理中的合同管理與施工索賠不僅意義重大，也是建筑工程項(xiàng)目管理的必須要完成的工作內(nèi)容。

1 建筑工程項(xiàng)目管理中的合同管理

建筑工程項(xiàng)目管理目標(biāo)可劃分為質(zhì)量目標(biāo)、費(fèi)用目標(biāo)及進(jìn)度目標(biāo)，只有完成這些目標(biāo)才能確保施工的順利進(jìn)行。合同管理至關(guān)重要，合同不僅可以直接確定工程項(xiàng)目的工期和質(zhì)量，也可以確定工程項(xiàng)目的成本等。也即是說(shuō)，建筑工程項(xiàng)目管理中的合同管理，應(yīng)從施工合同的簽訂、施工合同的實(shí)施及施工合同的評(píng)價(jià)三個(gè)方面加強(qiáng)管理。

1.1 施工合同的簽訂

簽訂施工合同時(shí)，應(yīng)由規(guī)范的合同管理組織專門(mén)負(fù)責(zé)。合同管理組織的所有員工都要有合同意識(shí)，并學(xué)習(xí)《建筑法》《合同法》《招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)。當(dāng)然，選拔高度重視合同管理的領(lǐng)導(dǎo)，專門(mén)負(fù)責(zé)提高合同管理工作的專業(yè)度和水平。若遇到爭(zhēng)議較多、較為復(fù)雜的合同及風(fēng)險(xiǎn)較大的國(guó)際工程項(xiàng)目，委托管理咨詢公司或聘請(qǐng)知名的合同管理專家領(lǐng)導(dǎo)并負(fù)責(zé)該項(xiàng)工程項(xiàng)目的合同簽訂和管理。若是大型項(xiàng)目的合同關(guān)系較為復(fù)雜，就可組建項(xiàng)目合同管理小組，施工組織系統(tǒng)中納入合同管理小組，確定合同經(jīng)理、合同管理員及合同工程師等負(fù)責(zé)人，并負(fù)責(zé)相應(yīng)崗位下的合同管理工作。建筑項(xiàng)目工程規(guī)模較小時(shí)，就可以交給合同管理員負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理稍作指導(dǎo)就可完成合同管理工作。施工合同的簽訂要策劃好合同內(nèi)容，確保簽訂的合同是切實(shí)可行的[2]。值得注意的是，施工合同的簽訂要及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格要求使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合同文本，以便于建立相對(duì)完善的合同文本體系。

1.2 施工合同的實(shí)施

一是施工合同的實(shí)施需要完整的合同管理制度和科學(xué)的合同履行保證體系。施工合同的實(shí)施應(yīng)落實(shí)合同交底工作，有明確的責(zé)任分解制度，制定合同管理工作程序，確保合同的實(shí)施有章可循。建立并完善施工每日工作報(bào)送制度，及時(shí)分析并總結(jié)施工情況。建立進(jìn)度款審核制度，以便于合同管理人員更全面掌握施工工程信息，并做好施工進(jìn)度款的審核工作。施工合同的實(shí)施也應(yīng)有一個(gè)健全的文檔管理系統(tǒng)，待工程項(xiàng)目開(kāi)啟后，所有與合同相關(guān)的資料都要妥善保存，并統(tǒng)一編號(hào)和分類(lèi)管理。二是施工合同的實(shí)施需要?jiǎng)討B(tài)管理工程項(xiàng)目合同。合同管理人員應(yīng)定期檢查合同的實(shí)施情況，一旦工程變更也要對(duì)施工合同作有效的變更管理，工程簽證是最終工程結(jié)算的科學(xué)保障和依據(jù)，所有口頭指令都要以簽證方式落實(shí)到合同管理中。

1.3 施工合同的評(píng)價(jià)

建筑工程項(xiàng)目的施工合同終了后，負(fù)責(zé)施工合同管理的人員就要收集并整理工程項(xiàng)目合同資料，做好這些資料的登記和編號(hào)管理，最后對(duì)其進(jìn)行裝訂和歸檔。值得注意的是，合同的實(shí)際履行情況要和工程項(xiàng)目的具體實(shí)施作比較，分析后對(duì)其作科學(xué)的評(píng)價(jià)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以提高合同管理的整體水平。

2 建筑工程項(xiàng)目管理中的施工索賠

建筑工程項(xiàng)目管理中的施工索賠，全部依據(jù)我國(guó)法律和合同的相關(guān)規(guī)定，若出現(xiàn)非自己過(guò)錯(cuò)時(shí)，合同對(duì)方或者是第三方承擔(dān)責(zé)任方依據(jù)實(shí)際造成的損失向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償。一般來(lái)說(shuō)，索賠并非是單向的，它可以是承包人向發(fā)包人提出索賠，也可以是發(fā)包人向承包人提出索賠。索賠作為一種正當(dāng)?shù)暮戏?quán)利，索賠的依據(jù)是施工合同，索賠也是合同管理的一種延續(xù)。但建筑工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，施工索賠涉及面廣，有繁多的內(nèi)容及復(fù)雜的過(guò)程，在實(shí)際的索賠中應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行合同的具體內(nèi)容，始終秉承誠(chéng)信的原則，取得業(yè)主的信任并讓業(yè)主滿意。

對(duì)此，建筑工程項(xiàng)目管理中應(yīng)組建索賠班子，施工合同的相關(guān)負(fù)責(zé)人自覺(jué)地?fù)?dān)任起索賠任務(wù)。合同管理的各負(fù)責(zé)人應(yīng)積極收集和整理合同資料，把這些資料作為索賠的重要證據(jù)。當(dāng)然，建筑工程施工管理中可建立施工日志，及時(shí)記錄工程師指令的實(shí)際執(zhí)行情況，詳細(xì)記錄合同事件的具體發(fā)生事情。若出現(xiàn)索賠事項(xiàng)，應(yīng)密切注意索賠的時(shí)效性，在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出索賠要求，也在索賠時(shí)效內(nèi)撰寫(xiě)索賠報(bào)告[3]。建筑工程項(xiàng)目管理中的施工索賠應(yīng)避免一攬子索賠，力爭(zhēng)簡(jiǎn)單又易被業(yè)主接受的單向索賠方式，也可及時(shí)支付索賠款。若必須用一攬子解決的索賠，應(yīng)在工程建成移交前，就要完成補(bǔ)償談判工作。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建筑工程項(xiàng)目管理中的合同管理和施工索賠是極其重要的兩項(xiàng)管理內(nèi)容，工程項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給予高度的重視。合同的管理要策劃科學(xué)合理的內(nèi)容，及時(shí)關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，建立完善的合同文本體系。施工索賠應(yīng)積極組建索賠班子，記錄并保存好合同的全部資料，建立施工日志，重視索賠時(shí)效性。

參考文獻(xiàn)

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[2] 龔敬金.對(duì)建筑工程合同管理中索賠與反索賠的認(rèn)識(shí)[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2018，01（7）：12-23.

[3] 王勇.建設(shè)工程項(xiàng)目的施工合同及索賠管理[J].建筑技術(shù)開(kāi)發(fā)，2018，

06（2）：49-50.