關(guān)于國有企業(yè)退休人員社會化管理的思考

許諾

摘要：近年來，隨著我國經(jīng)濟水平的大幅度提升和社會快速發(fā)展，老年化成為當(dāng)前社會發(fā)展顯著標(biāo)志，正因如此，使得越來越多的人重視退休人員社會化管理工作。該工作模式可以完善社會保障體系，減輕國有企業(yè)經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，最重要可以保障退休人員生活質(zhì)量，所以需要得到全面重視。對此，本文則從構(gòu)建社會化管理信息庫、優(yōu)化社會化管理隊伍以及改善社會化管理模式等分析其具體策略，望給予相關(guān)工作人員提供參考。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；退休人員；社會化管理

眾所周知，國有企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的組成，尤其在90年代左右受市場導(dǎo)向影響而逐步融入國民經(jīng)濟，在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、企業(yè)法人治理以及激勵制度等方面均有長足進(jìn)步。然而國有企業(yè)退休人員管理則較為落后，甚至部分國有企業(yè)沒有正確認(rèn)識退休人員社會化管理重要性，以致于在具體實施方面存在較多的問題。因而需要相關(guān)工作人員從多角度優(yōu)化退休人員社會化管理模式，從而更好地提高退休人員生活質(zhì)量，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

一、針對國有企業(yè)退休人員實施社會化管理意義

（一）完善社會保障體系

雖然我國確立市場經(jīng)濟體制，但需要建立和完善與市場經(jīng)濟體制相配套的管理體系。其中社會保險是一項管理面寬廣、政策性強、涉及人員眾多的體系內(nèi)容，更是維護(hù)社會穩(wěn)定的主要途徑，需要得到高度重視。尤其國有企業(yè)退休人員管理服務(wù)存在很多歷史遺留問題和現(xiàn)實問題，急切需要建立符合國有企業(yè)發(fā)展的服務(wù)管理體系，同時也需要盡早劃分政府和企業(yè)，明確職責(zé)和權(quán)利，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建社會保險體系，最大限度保障退休人員利益。

（二）減輕國有企業(yè)負(fù)擔(dān)

國有企業(yè)不僅從事生產(chǎn)經(jīng)營和參與社會市場競爭，同時還需要承擔(dān)大量社會服務(wù)性工作。例如某國有企業(yè)作為一家獨資企業(yè)，仍然負(fù)責(zé)上千名退休工作人員的政策解釋、養(yǎng)老金發(fā)放、福利待遇、日常管理服務(wù)以及老年各項活動等工作。上述管理模式?jīng)]有充分考慮到退休職工分散的居住情況，也沒有考慮到國家政策層面，以致于承擔(dān)大數(shù)額費用。再加上市場競爭，國有企業(yè)因要承擔(dān)退休人員管理費用而使其正常發(fā)展受到影響。因而實施社會化管理可以減輕國有企業(yè)經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，激活企業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

二、加強國有企業(yè)退休人員社會化管理措施

（一）創(chuàng)造條件 構(gòu)建社會管理信息庫

當(dāng)前社會也是信息技術(shù)高速普及的時代，國有企業(yè)應(yīng)及時建立和完善退休人員養(yǎng)老保險信息數(shù)據(jù)庫并對退休人員檔案資料實施規(guī)范化管理，之后通過采集、加工和處理相關(guān)數(shù)據(jù)形成多樣化共享信息。在此過程中應(yīng)明確信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)容是否包括退休人員姓名、年齡、職業(yè)工種、社會保障號碼、參加工作時間、退休類型、養(yǎng)老金賬號、退休居住地址等多方面內(nèi)容。與此同時在待遇信息方面應(yīng)明確退休人員個人賬戶存儲額、歷年繳費工資、繳費年限、截止繳費年月以及欠繳養(yǎng)老保險費時間等信息，必要時還需要退休人員指紋和近期照片，由此一來才能構(gòu)建規(guī)范、統(tǒng)一、完整的養(yǎng)老保險信息數(shù)據(jù)庫，更好地對企業(yè)退休人員開展相關(guān)服務(wù)管理工作，最大限度保障退休人員各項利益和生活質(zhì)量。

（二）統(tǒng)籌兼顧 優(yōu)化社會化管理隊伍

一般國有企業(yè)退休人員經(jīng)濟獨立且擁有較高的文化素質(zhì)，因而對社區(qū)管理人員服務(wù)水平提出比以往更高的要求。應(yīng)積極培養(yǎng)高級養(yǎng)老服務(wù)管理人才，對外招聘在此方面具備專業(yè)經(jīng)驗和技能的志愿者，從而更好地適應(yīng)時代發(fā)展需求，提高管理效率。與此同時還可以選擇部分院校為社會管理培訓(xùn)基地，目的在于為社區(qū)服務(wù)中心提供心理護(hù)理、生活護(hù)理、醫(yī)學(xué)護(hù)理等高級護(hù)理員。積極向相關(guān)部門申請設(shè)備報批，也為社區(qū)服務(wù)中心老齡產(chǎn)業(yè)輸送可以熟練應(yīng)用現(xiàn)代辦公設(shè)備，合理策劃老年休閑管理、活動以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)開發(fā)等技術(shù)性人才?？傊夏旯芾矸?wù)人才和其隊伍建設(shè)和社區(qū)化管理效率和進(jìn)程均有著重要的影響，必須強化人才建設(shè)，做到科學(xué)安排與統(tǒng)籌兼顧，將人才培養(yǎng)和有效應(yīng)用相結(jié)合，進(jìn)一步提高社會化管理質(zhì)量。

（三）明確分工 改善社會化管理模式

國有企業(yè)退休人員社會化管理涉及較多內(nèi)容，落實難度偏大，因而需要相關(guān)部門在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下明確各方責(zé)任，共同做好相關(guān)服務(wù)管理工作。首先社區(qū)退休管理機構(gòu)應(yīng)積極接收國有企業(yè)退休人員檔案，掌握退休人員各項信息并協(xié)助地區(qū)社保機構(gòu)共同完成養(yǎng)老金發(fā)放、社保公益以及康復(fù)護(hù)理等活動。其次政府部門也應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，根據(jù)實際情況出臺有利于社會化管理服務(wù)政策制度，更要結(jié)合地區(qū)現(xiàn)狀建立科學(xué)合理的退休管理機構(gòu)。第三國民企業(yè)應(yīng)積極配合社區(qū)退休管理工作，由企業(yè)負(fù)責(zé)移交檔案并反映相關(guān)情況，尤其針對沒有參與醫(yī)療保險的退休人員應(yīng)按照原渠道支付醫(yī)療費用并保證退休人員應(yīng)享有的福利待遇。第四勞動保障部門應(yīng)主動與民政、衛(wèi)生、財政、宣傳、文體等部門進(jìn)行有效的溝通協(xié)調(diào)，以部門之協(xié)作形成統(tǒng)一化管理體系，準(zhǔn)確落實社區(qū)退休人員的活動場地、醫(yī)療保健、貧困家庭人員救助、管理工作經(jīng)費等各項活動，促使國有企業(yè)退休人員可以依法享受相應(yīng)的福利待遇。

三、結(jié)語

總而言之，國有企業(yè)退休人員社會化管理是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要因素之一，更是市場經(jīng)濟發(fā)展的主要方向，因而需要相關(guān)管理部門給予高度重視。在具體工作中應(yīng)積極創(chuàng)造條件，構(gòu)建社會化管理數(shù)據(jù)信息庫，詳細(xì)登記退休人員各項信息，還要做到統(tǒng)籌兼顧，明確責(zé)任分工，進(jìn)一步提高退休人員生活質(zhì)量，推動該工作模式健康持續(xù)且穩(wěn)定發(fā)展。

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