淺析新時代下推進全面從嚴治黨向基層延伸的實踐與思考

鄭克成

摘要：習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上指出：要推動全面從嚴治黨向基層延伸，嚴厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。各級黨組織和廣大黨員干部要堅決貫徹中央精神，努力實現(xiàn)基層從嚴治黨的實踐落實。全黨要堅持問題導向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效，確保黨始終同人民想在一起、干在一起。要想向基層延伸，就要做到落實到基層中去，本文簡單闡述的有關推進全面從黨治嚴向基層延伸的實踐問題和思考問題。

關鍵詞：全面從嚴治黨;基層延伸;實踐與思考

一、新時代下推進全面從嚴治黨向基層延伸的思考

（一）明確黨的目標定位

基層黨組織既是黨的組織基礎，又是社會基層當中的戰(zhàn)斗堡壘的目標定位。習近平總書記強調(diào)貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”，必須扎實做好“抓基層、打基礎”的工作。這是要固本強基。從重要性來說，黨組織有兩個方面的作用：第一，在黨內(nèi)，基層黨組織是黨的最基本的細胞，是黨的組織基礎，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，擔負著黨直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結(jié)群眾的責任，是人民群眾認識了解黨的窗口，是黨在群眾中形象的具體體現(xiàn);第二，在黨外，基層黨組織是黨的社會基層組織當中的最前線，是實踐黨的領導、完成黨的任務的基礎環(huán)節(jié)。黨的基層組織的作用是黨的領導在社會基層組織當中的具體體現(xiàn)，其他任何社會組織都無法替代。全面從嚴治黨只有貫徹到基層黨組織建設的全過程，落實到基層黨組織的各項工作中，才能真正落實到位。實踐證明，只有黨好人民才能好，黨和人民是一體。

（二）如何理解全面從嚴治黨中“從嚴”

如果說“全面”是從空間維度來把握治黨的要求，那么“從嚴”則可以理解為時間維度上來把握治黨的要求，是從發(fā)展過程來說的。從嚴的第一個要求就是從小事抓起，從苗頭抓起，不搞下不為例，不因事小而不追究，不能讓小事發(fā)展成大事。規(guī)定就是規(guī)定，要做到令行禁止，不能馬虎糊弄事，要嚴謹，要像三大紀律八項注意中規(guī)定的那樣，不拿群眾的一針一線，把過去的寬松軟，變成現(xiàn)在的嚴緊硬。

第二，從嚴要從對象上嚴起，不搞特殊。不單對一般黨員干部要嚴要求，對成長為領導干部、高級干部的更要嚴要求，不能因人而異，不能有特權思想，特權行為。認真嚴格的要求每一個干部問題。

十九大報告對雙特現(xiàn)象專門進行了剖析，十九大報告的用語是堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象，堅決二字，表現(xiàn)了黨對這種問題的堅決打擊，絕不留情。

（三）堅持改革創(chuàng)新，為全面從嚴治黨在基層落實提供助力

習近平總書記強調(diào)，全面從嚴治黨要抓住繼承和創(chuàng)新這兩個關鍵環(huán)節(jié)。隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，我國經(jīng)濟社會發(fā)展深刻變革，基層黨組織和黨員隊伍發(fā)生深刻變化，這要求基層黨建工作必須在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，立足新的實際，不斷從內(nèi)容、形式、方法、手段等方面進行改進和創(chuàng)新。改革創(chuàng)新重要的就是創(chuàng)新，只有能做到“隨機應變”，才能更好的做到改革。

二、新時代下推進全面從嚴治黨向基層延伸的實踐

（一）做好責任細分，強化檢查監(jiān)督

要想正確做好黨工作，切實為百姓做事，就要做到了解自己的責任清晰化。明白自己的責任所在，自己的職務，徹底的落實自己有關部門的工作。不斷完善制度，推動建章立制，抓自身建設、重在堅持嚴管厚愛。

強化檢查監(jiān)督。習近平總書記就落實“兩個責任”專門強調(diào)，要“健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條”。檢查監(jiān)督是落實責任的最重要途徑，堅持問題導向，堅決擁護黨的領導和決策，把檢查監(jiān)督問題做到最好，細致化到每個階層部門，做好監(jiān)督意識，切實做好實踐問題。

（二）加強制度建設

制度建設是全面從嚴治黨的根本，近些年來，我國的制度建設取得了長足的發(fā)展，但是我們必須看到，我國的制度建設還存在一些問題。解決這些問題，要進一步完善黨的公開制度。接受監(jiān)督，讓人民放心，必要事務公開在我國實施已久，但是對于相關制度的建設并不完備，只有不斷加強公開制度的建設才能保障權力在陽光下運行。

（三）加強思想教育是全面從嚴治黨的關鍵

習近平同志指出，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。增強理想信念，才會支撐黨員干部在面對不正之風時，敢于作斗爭，敢于硬碰硬，增強理想信念。加強思想教育，使我們的黨員政府工作人員做到能徹徹底底為人民做實事，不受一切不利因素的影響，做到在黨得領導下問心無愧的為人民做好本職工作。自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人政治本色

三、總結(jié)

新時代，我們黨面臨的問題復雜多樣，落實全面從嚴治黨的要求，必須不斷增強黨性，加強黨員的思想建設，以應對未來需要面對的各種問題，為黨和國家的各項事業(yè)提供強有力的保障，保障人民安康樂業(yè)，實現(xiàn)小康社會的全面建設。全面從嚴治黨，關乎著黨和國家的命運，關乎著中國夢的實現(xiàn)。相信在中央的帶領下，官場風氣會大為好轉(zhuǎn)，政治生態(tài)會得到凈化，社風、民風會得到根本性的好轉(zhuǎn)，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎將會更好。

參考文獻：

[1]中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會文件匯編[G].北京：人民出版社，2017：66.

[2]習近平.習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014：411.