城市水資源規(guī)劃管理與經(jīng)濟效益關(guān)系淺析

孫習瑞

【摘要】隨著經(jīng)濟與科技的不斷發(fā)展，水資源的管理工作已經(jīng)成為了當前社會人們普遍非常關(guān)注的問題之一。水資源一直以來都是人們賴以生存的重要生活資源之一，然而其規(guī)劃管理工作卻與經(jīng)濟效益方面存在一定的矛盾，導致具體優(yōu)化配置方面存在不足。本篇文章將探討目前城市水資源規(guī)劃存在的相關(guān)問題，并對于經(jīng)濟效益提升的方法提出一些合理的見解。

【關(guān)鍵詞】城市水資源；規(guī)劃管理；經(jīng)濟效益；淺析

引言：

我們國家人口眾多，水資源非常匱乏，人均水資源則更是少之又少。為此，城市管理人員應(yīng)當提高對于水資源規(guī)劃管理和經(jīng)濟效益之間關(guān)系的重視程度，完成優(yōu)化配置的工作，加強利用率，進而全面提升經(jīng)濟效益。

一、當前城市水資源規(guī)劃存在的主要問題

（一）污染過于嚴重

目前我們國家多數(shù)城市的地下水均遭到了不同程度的污染，而且近幾年的還呈現(xiàn)出了繼續(xù)逐步加重的趨勢，從而使得水資源的開發(fā)工作受到了影響。這種結(jié)果是由多種原因造成的，首當其沖便是工農(nóng)業(yè)垃圾的過度排放導致地下水遭到污染，其次則是農(nóng)藥以及化肥造成的污染。盡管近些年來我們國家逐漸提高了對于污染的重視程度，加大了資金投入，然而廢水的處理效率一直非常低，多數(shù)城市地區(qū)的廢水處理達標率還不足65%，從而使得許多廢水還未經(jīng)任何處理便直接排放至城市周邊的納水體之中。

（二）浪費十分嚴重

雖然節(jié)約用水一直都是我們國家的基本國策，但是水資源浪費的情況一直都非常嚴重。根據(jù)相關(guān)調(diào)查能夠知道，我們國家的用水效率一直都非常低下，水資源無法得到充分利用，從而使得城市水資源緊缺的情況日益嚴重。首先便是城市居民缺乏應(yīng)有的節(jié)水意識，沒有養(yǎng)成良好的習慣，其次則是灌溉方式過于陳舊，多數(shù)地區(qū)仍然采用傳統(tǒng)的灌溉的方式，導致水資源的利用率極低。而在工業(yè)用水方面，由于工藝和技術(shù)方面的問題，再生利用率同樣很低。

（三）地下水利用過度

目前而言，我們國家的水資源主要便是地下水。然而由于開發(fā)過度以及缺乏相應(yīng)規(guī)劃的原因，部分城市出現(xiàn)了十分嚴重的超采情況，導致局部地區(qū)出現(xiàn)了地面下沉的情況，從而導致地下水位逐年下降，環(huán)境隨之不斷惡化，進而造成更為嚴重的環(huán)境問題出現(xiàn)。根據(jù)具體資料能夠發(fā)現(xiàn)，我們國家地下水整體超采區(qū)的面價達到了20萬平方公里，有25個省份出現(xiàn)了不同程度的問題。這其中最為嚴重的便是黃河流域，占有了全部超采面積的75%左右。

（四）價格體系不夠合理

我們國家的水價體系存在一定的缺陷，水資源價格大幅度超過其基礎(chǔ)供給的成本，導致其原本的杠桿作用無法得到有效體現(xiàn)，進而造成了十分嚴重的供需矛盾。多數(shù)供水企業(yè)長期處于虧損的狀態(tài)，導致其日常水處理工作受到了嚴重的影響。不僅如此，節(jié)水的費用也超過了水資源價格，導致節(jié)水工作很難得到有效開展，同時水費和污水處理費也處于不等價的地位，很難吸引大量投資加大建設(shè)工作。

（五）技術(shù)種類非常落后

水資源的應(yīng)用范圍非常廣，因此人們應(yīng)當對其綜合效益展開思考，不能僅僅將注意力放在單個方面之中。水資源的開發(fā)工作一直都是一項非常艱巨的工程，且時間周期也很長，所有工作必須從可持續(xù)性發(fā)展出發(fā)，以此為基礎(chǔ)制定相關(guān)開發(fā)戰(zhàn)略，并分成多個階段，逐步實施。然而，由于我們國家在水資源的利用方面過于片面，導致新型技術(shù)沒有得到合理利用，從而導致水資源的利用工作一直處于低效率狀態(tài)，同時體制方面也存在不足，導致規(guī)劃配置工作的開展受到影響。

二、提升城市水資源經(jīng)濟效益的主要方法

（一）樹立商品觀念

根據(jù)相關(guān)經(jīng)濟學基礎(chǔ)理論可以知道，商品的實際價格通常由商品本身在市場中具體供求關(guān)系決定?，F(xiàn)階段而言，我們國家多數(shù)城市的水資源價格相對較低，無法有效將其稀缺性的特點真實反映出來。這種結(jié)果顯然始于價值規(guī)律相違背的，同時對于水資源的建設(shè)工作也造成了一定的不良影響。所以，城市管理人員應(yīng)當提高對于水資源的重視集成度，根據(jù)現(xiàn)有的經(jīng)濟規(guī)律制定完善的水價機制，以此為基礎(chǔ)樹立水資源的商品觀念，從而使得水資源變成一種具有一定商業(yè)價值的產(chǎn)品。如此一來，人們在日常生活中進行水資源利用時，便會意識到其背后的經(jīng)濟價值，進而做到節(jié)約用水。

（二）資源配置與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)

水資源的時空配置能夠?qū)λY源的可持續(xù)性發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。盡管水資源是可再生資源，但是水循環(huán)的速度非常慢，因此其開發(fā)利用的工作便變得極為重要。為了能夠?qū)⑵浜侠砝?，促使其與城市的實際發(fā)展速度相匹配，人們必須對水資源現(xiàn)有的時空配置進行調(diào)整，并研究其當前系統(tǒng)，并以此展開規(guī)劃的工作。

（三）提升水資源利用的對策

為了能夠進一步提高水資源開發(fā)利用的經(jīng)濟效益，首先應(yīng)當對當前田間工程的配套設(shè)施進行完善，提高其開發(fā)速率，提升水資源的循環(huán)速度。其次需要對渠道展開治理，提高其防滲透能力，以此避免水資源出現(xiàn)外漏的情況。再者，還需要繼續(xù)加強灌溉技術(shù)的應(yīng)用，完善目前具體灌溉制度，盡可能將無效蒸發(fā)出現(xiàn)的概率降至最低，而在具體灌溉方式方面，可以提高噴灌、滴灌以及滲灌的利用率。最后，還應(yīng)當結(jié)合農(nóng)作物自身蓄水特點，將其合理分類，對處于相同灌溉時間內(nèi)的農(nóng)作物進行統(tǒng)一灌溉，從而做到節(jié)約用水，提升資源利用的效率。

（四）優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)

技術(shù)永遠都是第一生產(chǎn)力，對于現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化和改善，對于水資源的開發(fā)利用有著極為重要的幫助。為此，人們可以提升抗旱品種的推廣工作，加大利用率，發(fā)展多種不同的經(jīng)營模式。同時再結(jié)合未來市場需求的導向，做到因地制宜，以此進行農(nóng)作物的種植工作，提升農(nóng)作物的存活率，減少不必要的水資源浪費。由此能夠發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是未來發(fā)展的必然趨勢，也是水資源合理利用的最佳途徑。

三、結(jié)束語

綜上所述，水資源的開發(fā)利用對于城市經(jīng)濟發(fā)展有著非常重要的幫助。為此，城市管理人員應(yīng)當做好水資源的規(guī)劃工作，協(xié)調(diào)管理與經(jīng)濟之間的平衡關(guān)系，進而完成提高水資源的利用率。

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