水利施工管理存在的問題及對策分析

王莉

【摘要】隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，水利工程的建設(shè)規(guī)模不斷擴大，人們對水利工程的質(zhì)量越來越重視。但是在水利工程施工過程中，施工管理是影響水利工程質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)，直接影響到水利工程施工能否順利進行。但由于水利施工管理是一個繁雜的過程，在運行過程中通常會出現(xiàn)一些問題，因此，為了保障水利工程的質(zhì)量和進度，必須正視當(dāng)前水利施工管理中存在的問題。本文主要分析了當(dāng)前我國水利施工管理中存在的問題，并提出水利施工管理的相應(yīng)對策。

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工管理；存在問題；對策

1、水利施工管理中存在的問題

1.1 施工管理職責(zé)劃分不明確

水利工程相關(guān)的管理部門在很長一段時間內(nèi)其性質(zhì)都沒有被明確定義，導(dǎo)致了水利工程管理部門的職責(zé)不夠清晰，在施工管理過程中，質(zhì)量和效率都得不到有效提高。比如，水利工程施工行政管理部門和事業(yè)部門中有很多交叉的職能，在執(zhí)行過程中有些職能常常被混淆，而這在很大程度上影響了施工管理的順利進展。

1.2 管理資金投入不足

資金是保障水利施工管理高效進行的基礎(chǔ)，但現(xiàn)階段，很多水利工程施工單位把大部分的資金都投入到材料和技術(shù)的引進上，而對水利施工管理的資金投入不足，導(dǎo)致施工管理的人才成本和管理技術(shù)成本得不到保證，最終使得水利工程施工管理工作無法高效開展。

1.3 工作人員綜合素質(zhì)參差不齊

人是水利施工管理的執(zhí)行者，人的素質(zhì)和行為直接決定了水利施工管理的質(zhì)量和效率。但從目前來看，水利施工管理相關(guān)的工作人員在整體上還呈現(xiàn)出素質(zhì)參差不齊的狀態(tài)。有些工作人員雖然專業(yè)素質(zhì)背景過硬，但由于缺乏足夠的工作經(jīng)驗，在施工過程中，常常容易出差錯；而有些工作人員雖然有豐富的工作經(jīng)歷，但由于缺乏系統(tǒng)的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，在遇到一些特別的管理任務(wù)就手忙腳亂、不知所措，無法為施工提供正確的指導(dǎo)；當(dāng)然，也有少部分的工作人員同時擁有強大的專業(yè)背景和豐富的工作經(jīng)驗的。所以，水利施工管理的工作人員素質(zhì)參差不齊。

1.4 施工過程監(jiān)督力度不足

監(jiān)督是保障水利施工管理質(zhì)量和效率的有效手段，監(jiān)督工作做得好，水利施工管理就能更好地為保證工程的質(zhì)量做貢獻。但當(dāng)前，很多水利施工單位對監(jiān)督的重視力度還遠遠不夠。在施工管理過程中，沒有安排相關(guān)的工作人員對施工過程進行嚴(yán)格的監(jiān)督，或者雖然安排了監(jiān)督人員負(fù)責(zé)施工過程的監(jiān)督工作，但由于監(jiān)督人員自身素質(zhì)的關(guān)系，往往在監(jiān)督過程中偷懶或消極工作，這對水利施工管理工作的效果是極為不利的。

2、水利施工管理的相應(yīng)對策

2.1 完善施工管理職責(zé)體制

為了防止水利工程管理工作中出現(xiàn)職責(zé)不明確導(dǎo)致的種種問題，對管理職責(zé)體制進行全面的完善，明確規(guī)定各部門的具體職責(zé)，并對各地區(qū)的管轄部門統(tǒng)一劃分出細(xì)致的職責(zé)，同時還應(yīng)當(dāng)設(shè)置一名正管理人員和至少兩名副管理人員，再對下級進行職責(zé)的細(xì)分，以此來進行分區(qū)和分級管理整個水利工程，保證各部門和各崗位的員工分工協(xié)作，協(xié)調(diào)施工。另外，還應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)所有工作人員全面理解所設(shè)置的管理職責(zé)機制，定期組織員工參加一些專業(yè)的培訓(xùn)講座，讓每個員工明確自己的職責(zé)，增強自己對水利工程的認(rèn)同感和對施工的責(zé)任感等，或者可以將管理機制制成小冊子分發(fā)給每個員工讓他們自行閱讀，有任何的疑問隨時請教同事。

2.2 加大對水利施工管理的資金投入力度

由于水利施工管理的高效運行需要大量的資金，所以，應(yīng)當(dāng)加大對其資金投入力度。首先，應(yīng)當(dāng)在不影響施工進度和質(zhì)量的前提條件下，加大對經(jīng)營資金的引進力度；其次，需要結(jié)合工程的具體特點和現(xiàn)實需求，設(shè)置施工管理資金專用戶，對資金進行專門的賬戶管理，保證水利施工管理?？顚Ｓ?；再次，應(yīng)當(dāng)對施工管理資金提前進行科學(xué)合理的規(guī)劃，對所需要用到資金的環(huán)節(jié)提前做好準(zhǔn)備，保證資金的合理運用和水利施工管理的高效進行。

2.3 提高工作人員的綜合素質(zhì)

針對當(dāng)前水利施工管理人員素質(zhì)參差不齊的問題，應(yīng)該從整體上提高工作人員的綜合素質(zhì)。首先，需要加大對優(yōu)秀人才的引進力度，眾所周知，水利施工管理是一項技術(shù)性極強的工作，只有優(yōu)秀的專業(yè)人才才能更好地勝任該工作，因此，需要在招聘時對應(yīng)聘者的專業(yè)水平和工作經(jīng)驗提出嚴(yán)格且合理的要求；其次，加大對已有工作人員的培訓(xùn)力度，可以通過聘請一些專家為工作人員進行專業(yè)的授課，讓工作人員通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)不斷充實自己，提高自己的專業(yè)素質(zhì)和工作水平，當(dāng)然，也可以定期安排一些緊急事故演練，不斷鍛煉員工的應(yīng)對能力，在員工在緊急情況下學(xué)會從容面對，理智想出解決方法。

2.4 加大施工過程的監(jiān)督力度

監(jiān)督是水利施工管理的重要環(huán)節(jié)，因此，必須加大施工過程的監(jiān)督力度，可以設(shè)置若干數(shù)量的監(jiān)督專員，并讓每個監(jiān)督專員彼此之間互相監(jiān)督，形成相互監(jiān)督機制，防止個別監(jiān)督人員偷懶、消極工作現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時我們還需讓這些監(jiān)督專員親臨施工現(xiàn)場，對員工的施工過程進行嚴(yán)格監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)有員工消極工作或者偷懶應(yīng)當(dāng)立刻提醒，發(fā)現(xiàn)有施工錯誤的地方應(yīng)該立即糾正，如在糾正上產(chǎn)生疑惑應(yīng)該立即報告現(xiàn)場的技術(shù)人員。另外，現(xiàn)場施工的工作人員反過來也可以對監(jiān)督人員進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)監(jiān)督人員沒有親臨現(xiàn)場或在施工現(xiàn)場中消極面對工作也可以向上級進行反映。

2.5 使用 “流水施工的方式”

在水利工程項目管理中，“流水施工的方式”一般分三種，分別是：依次施工、平行施工、流水施工。相比較而言流水施工的方式更能夠科學(xué)有效的利用時間，提高施工進度，而且可以科學(xué)的利用施工現(xiàn)場工作面，更加專業(yè)化的工作隊能夠讓相鄰專業(yè)工作隊的工人和設(shè)備實現(xiàn)連續(xù)作業(yè)，減少窩工，降低工程成本，最大限度的實現(xiàn)各個工作之間的銜接，并能夠合理配置人、材、機等資源，實現(xiàn)水利項目資源的有效合理供給。

3、結(jié)束語

綜上所述，水利工程是我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，對人民生活安定、用水得到滿足有不可替代的作用。因此，為了保障水利工程的質(zhì)量，必須對水利施工管理予以高度的重視，正視當(dāng)前水利施工管理存在的問題，以最科學(xué)的精神、最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和最專業(yè)的水平，在實踐中不斷探索，研究出促進水利施工管理高效進行的有效措施，促進水利工程的發(fā)展。

參考文獻：

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