堅(jiān)強(qiáng)陣地 火紅熔爐

唐北海

【摘 要】中共潛山縣委黨校為縣委直屬事業(yè)單位，是縣委培訓(xùn)黨的干部和開展理論研究的部門。成立于1957年1月，2008年6月晉升為中專體制規(guī)格?？h委黨校認(rèn)真貫徹落實(shí)全國黨校工作會(huì)議精神以及《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》《干部教育培訓(xùn)工作條例》的要求，堅(jiān)持黨校姓黨原則不動(dòng)搖，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)黨校指導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮了“陣地”、“熔爐”作用。

【關(guān)鍵詞】培訓(xùn)；教育；科研；師資；行政后勤

一、主體培訓(xùn)結(jié)碩果

改革開放40年來，縣委黨校在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，始終發(fā)揮著特殊作用。極左年代，黨校工作曾飽受干擾。改革開放以來縣委黨校的干部培訓(xùn)工作經(jīng)歷了三個(gè)階段。1978年至1986年為再起步階段。此間主要培訓(xùn)內(nèi)容為黨的十一大、十二大精神以及毛澤東《實(shí)踐論》等著作。1987年至1999年為正規(guī)化培訓(xùn)階段。此間主要培訓(xùn)內(nèi)容為黨的十三大、十四大、十五大精神以及鄧小平理論等內(nèi)容。2000年至今，為大規(guī)模培訓(xùn)階段。本階段主要培訓(xùn)內(nèi)容為十六大、十七大、十八大、十九大精神以及“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。這一時(shí)期，黨校不斷加大培訓(xùn)力度和增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效，精心謀劃主體班次，每年都超額完成縣委規(guī)定的培訓(xùn)任務(wù)。其間自2008年晉升為中專體制規(guī)格以來，黨校每年均圓滿完成10期以上主體班次培訓(xùn)。加上合作辦班，黨校每年培訓(xùn)各級(jí)各類黨員干部千余人次。

近年來，縣委黨校主體班教學(xué)做到了三個(gè)創(chuàng)新：一是教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)新。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“首先要把黨的旗幟亮出來，讓黨的旗幟在各級(jí)黨校上空高高飄揚(yáng)”“黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育”。為此，縣委黨校堅(jiān)持理論教育和黨性教育主業(yè)主課的剛性要求，合理設(shè)置教學(xué)專題庫，開設(shè)經(jīng)典原著解讀、中國特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐、黨性修養(yǎng)、黨章黨規(guī)等教學(xué)單元，同時(shí)根據(jù)不同班次學(xué)員需要制定教學(xué)計(jì)劃、設(shè)置教學(xué)專題，增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性。二是教學(xué)方法創(chuàng)新。做到課堂教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)相結(jié)合、縣內(nèi)教學(xué)與縣外考察相結(jié)合、校內(nèi)老師授課與省市專家教授和縣領(lǐng)導(dǎo)上課相結(jié)合。在拓展培訓(xùn)基地方面，黨校加強(qiáng)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)及美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)聯(lián)系，使之成為黨校辦班及外地來潛參觀考察培訓(xùn)的特色看點(diǎn)，既增強(qiáng)了教學(xué)培訓(xùn)的實(shí)效性，也較好推介了潛山。三是教學(xué)管理創(chuàng)新。增加教學(xué)效果反饋環(huán)節(jié)，每期培訓(xùn)班都進(jìn)行考核和測(cè)評(píng)，學(xué)員對(duì)授課老師進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。同時(shí)注重加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的制度管理與作風(fēng)要求，嚴(yán)明課堂紀(jì)律，嚴(yán)格請(qǐng)假制度，嚴(yán)禁相互吃請(qǐng)。

二、多頭教育綻奇葩

作為理論政策宣傳的主陣地，縣委黨校不斷拓展教育功能，堅(jiān)持內(nèi)宣外宣一起抓。除了辦好主體班教學(xué)工作外，還積極主動(dòng)開展對(duì)外理論宣講。黨校充分利用理論資源優(yōu)勢(shì)，精心打造百千萬活動(dòng)載體（“百場(chǎng)宣講、千人評(píng)講、萬人聽講”），開展主題宣講活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“大宣講、大提高、大促進(jìn)”。黨校還積極參與縣委組織的“千堂黨課進(jìn)基層”活動(dòng)，安排精干力量參加理論宣講團(tuán)，有力推動(dòng)了全縣各種主題教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，單一的干部教育不能適應(yīng)改革開放形勢(shì)的需要，為此縣委黨校認(rèn)真探索多位一體的辦學(xué)新模式。在辦好主體班次的基礎(chǔ)上，縣委黨校適時(shí)發(fā)展了成人教育，將黨校事業(yè)做大做強(qiáng)。黨校開辦過函授教育，與安徽大學(xué)聯(lián)合開辦過在職研究生進(jìn)修班，與中科大管理學(xué)院聯(lián)合舉辦潛山縣民營企業(yè)家MBA高級(jí)研修班。為適應(yīng)市場(chǎng)需求，還主動(dòng)熱情與縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企事業(yè)單位舉辦各類聯(lián)合班次。近年來還探索跨省校際合作辦學(xué)機(jī)制，與省內(nèi)外10余所省市縣黨校開展聯(lián)合培訓(xùn)，立意打造一個(gè)立足潛山，面向全國，現(xiàn)代化、多功能、開放式的干部培訓(xùn)基地，使對(duì)外培訓(xùn)成為黨校教育的重要板塊，成為宣傳潛山的重要平臺(tái)。

三、科研工作立根本

縣委黨校以服務(wù)教學(xué)為中心，以服務(wù)基層為定位，以團(tuán)隊(duì)協(xié)作為基石，以推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為手段，實(shí)施精品科研戰(zhàn)略和教研咨一體化戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)科研上臺(tái)階、出精品、求突破。黨校邀請(qǐng)了省委黨校專家指導(dǎo)課題申報(bào)及科研咨政工作，強(qiáng)調(diào)“三定三上”（定課題、定人員、定目標(biāo)，上講堂、上報(bào)刊、上領(lǐng)導(dǎo)案頭），避免調(diào)研與應(yīng)用“兩張皮”，組織科研人員經(jīng)常開展調(diào)研，撰寫學(xué)術(shù)論文和咨政報(bào)告。改革開放以來，黨校高質(zhì)量的研究成果不斷涌現(xiàn)。近些年黨校每年都能在市級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表論文10篇以上，并完成《咨政報(bào)告》多篇，科研水平居全省縣級(jí)黨校前列。黨校還積極推進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)專題，教學(xué)人員的教學(xué)水平不斷提高，學(xué)員對(duì)主體班次培訓(xùn)滿意率達(dá)98%以上。

科研成果的取得，得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視與獎(jiǎng)懲機(jī)制的建立。為促進(jìn)科研工作，縣委黨校設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，做到?？顚Ｓ?。鼓勵(lì)教師積極撰寫并公開發(fā)表高質(zhì)量的理論文章、咨政報(bào)告，參加國家、省、市有關(guān)單位組織的各種理論征文競(jìng)賽和省、市委黨校舉辦的好班好課、精品課評(píng)選活動(dòng)。

四、師資建設(shè)強(qiáng)主干

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“黨校要辦好，最重要的必須有一支高素質(zhì)教師隊(duì)伍”，黨校要按照政治標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，打造名師工程。為此，縣委黨校著眼于“提高素質(zhì)、改善結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定骨干、培養(yǎng)后俊”，狠抓師資隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一流師資隊(duì)伍。教研力量方面，盡管目前與安慶市各縣（市）黨校相比，潛山縣委黨校硬件不占優(yōu)勢(shì)，但軟件上，比如師資年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、教師副高級(jí)職稱和研究生學(xué)歷占比等在市內(nèi)乃至省內(nèi)都處于上中等水平。

縣委黨校通過公開選調(diào)、進(jìn)修深造、掛職鍛煉和基層調(diào)研等卓有成效的方式，建立了一支結(jié)構(gòu)合理、搭配有序、富有朝氣、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。目前黨校24人的編制中，有在職教學(xué)人員17人，中高級(jí)以上職稱13人，其中高級(jí)講師8人，研究生以上學(xué)歷7人。黨校同時(shí)還聘請(qǐng)了35名縣內(nèi)外較有影響的領(lǐng)導(dǎo)和專家、學(xué)者組成了兼職教師隊(duì)伍。

五、行政后勤搭平臺(tái)

教學(xué)中心工作離不開行政后勤的積極服務(wù)，為此黨校著力強(qiáng)化行政后勤管理，提高服務(wù)效能。由于歷史原因，黨校硬件建設(shè)一度滯后。2006年在縣委、縣政府的高度重視和傾力支持下，黨校拆除舊學(xué)員樓，建成了新學(xué)員賓館樓，并新建了食堂、圖書館，圖書館藏書達(dá)3萬余冊(cè)。此外，通過門面房拍賣籌集土建資金，通過招商引資對(duì)賓館食堂進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化裝修和市場(chǎng)化運(yùn)營，并平整了操場(chǎng)、綠化了校園。目前學(xué)員賓館樓繼續(xù)以三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行社會(huì)化運(yùn)作，功能完善，運(yùn)轉(zhuǎn)良好。后勤管理社會(huì)化服務(wù)是潛山縣委黨校的一大特色。后勤管理社會(huì)化極大地緩解了制約黨校辦學(xué)的瓶頸，取得了明顯的實(shí)際效果。不僅學(xué)員的食宿生活更加專業(yè)規(guī)范，而且還極大減輕了黨校后勤管理負(fù)擔(dān)，使得黨校后勤得以大幅縮編減員，縮減的編制全部用于招聘中青年教師，一舉扭轉(zhuǎn)了后勤與教師比例倒掛現(xiàn)象。全?，F(xiàn)有在編在崗人員中，專業(yè)教師占比70%以上，能從容應(yīng)對(duì)各種教學(xué)科研任務(wù)。教學(xué)科研的輕裝前行，有力助推了教學(xué)科研水平的提高。

近年來，縣委對(duì)黨校發(fā)展的重視程度和支持力度前所未有。2017年潛山縣委黨校在市委黨校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估中榮獲第一名，被評(píng)為先進(jìn)黨校，在縣年度綜合考核中也再度榮獲優(yōu)秀等次。未來的縣委黨校將緊扣辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估要求，以創(chuàng)新求突破，以特色創(chuàng)品牌，努力實(shí)現(xiàn)“縣內(nèi)當(dāng)先進(jìn)、省內(nèi)爭一流、國內(nèi)有影響”的目標(biāo)，不斷擴(kuò)大知名度和影響力，實(shí)現(xiàn)黨校事業(yè)大發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]毛東.談如何提高基層黨校黨的理論教育水平[J].品牌研究，2018（05）：291-292.