水利工程施工管理優(yōu)化策略探討

劉起貞 黎永強(qiáng)

摘要：本文闡述了水利工程施工組織管理的內(nèi)容，分析了水利工程施工組織管理存在的主要問(wèn)題，提出了加強(qiáng)水利工程施工管理的措施。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；探討

1 水利工程施工組織管理的內(nèi)容

水利工程施工的組織管理的直接目的是就是要保障工程的質(zhì)量、工人的安全以及工程的進(jìn)度，使工程施工建設(shè)得以順利進(jìn)行，并在允許的條件下為企業(yè)創(chuàng)造最大的利潤(rùn)。因此，相對(duì)完善的工程施工管理主要應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容：

1.1 合同管理

合同是指導(dǎo)和規(guī)范合同雙方的行為、避免糾紛的重要依據(jù)。水利工程施工的開展需建立在雙方簽訂施工合同的基礎(chǔ)上，沒(méi)有施工合同的指導(dǎo)和約束，就不可能有完善的建設(shè)。合同管理在水利工程施工管理中至關(guān)重要。職權(quán)的行使、工程的質(zhì)量、安全、造價(jià)等都要以施工合同為依據(jù)，也即是說(shuō)水利工程施工管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都要以施工合同管理為基礎(chǔ)。

1.2 質(zhì)量管理

工程質(zhì)量是企業(yè)信譽(yù)的保障，是企業(yè)的生命，也是工程施工的根本，更是水利工程施工管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。做好質(zhì)量管理需要做好以下方面：首先是要形成鮮明的質(zhì)量管理體系、明確責(zé)任；其次要抓好現(xiàn)場(chǎng)管理工作，提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員對(duì)工程質(zhì)量的認(rèn)識(shí)和掌握；另外材料是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，必須要嚴(yán)把材料關(guān)；最后要規(guī)范驗(yàn)收程序，確保各部分工程質(zhì)量。

1.3 安全管理

“安全第一”是所有建筑活動(dòng)中不變的原則。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利工程建設(shè)中的安全事故發(fā)生率越來(lái)越高，施工人員的生命安全沒(méi)有得到切實(shí)的保障。因此不僅經(jīng)常引發(fā)勞動(dòng)糾紛，也給其家人帶來(lái)巨大的痛苦，更影響到社會(huì)的穩(wěn)定。做好施工過(guò)程中的安全管理工作，是水利工程建設(shè)中必不可少的內(nèi)容。

1.4 成本管理

企業(yè)接下工程進(jìn)行建設(shè)，除了要使工程達(dá)標(biāo)外，同時(shí)也是希望工程的施工建設(shè)能為企業(yè)創(chuàng)造一定的工程利潤(rùn)。因此根據(jù)科學(xué)合理的原則做好項(xiàng)目的工程預(yù)算，結(jié)合單位的管理水平編制本項(xiàng)目的施工成本，做好工程的成本控制也是水利工程施工管理中的重要內(nèi)容。

2 水利工程施工組織管理存在的主要問(wèn)題

水利工程是我國(guó)社會(huì)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步具有極其重要的作用。水利工程施工組織管理在水利建筑產(chǎn)品形成過(guò)程中具有舉足輕重的作用，決定著建筑產(chǎn)品的質(zhì)量高低以及該工程項(xiàng)目能否為企業(yè)帶來(lái)信譽(yù)和收益。

2.1 體制問(wèn)題

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和日益完善，為我國(guó)水利工程施工管理創(chuàng)造了一個(gè)新的外部環(huán)境。在這樣一個(gè)條件下，傳統(tǒng)的管理體制的缺點(diǎn)日漸顯露，落后、保守、紕漏百出，已不能適應(yīng)目前發(fā)展迅速的水利建筑行業(yè)，不利于水利工程施工管理工作的順利開展。

2.2 質(zhì)量問(wèn)題

工程質(zhì)量問(wèn)題是所有問(wèn)題中的重中之重，目前很多企業(yè)為了追求最大的利益，往往忽視了工程質(zhì)量。目前，水利工程施工管理部門并沒(méi)有對(duì)水利工程質(zhì)量進(jìn)行較完善的管理。部門管理人員的不足、或者工程管理人員專業(yè)知識(shí)的匱乏一直是這個(gè)問(wèn)題的癥結(jié)所在，導(dǎo)致工程的施工質(zhì)量沒(méi)有得到強(qiáng)有力的監(jiān)督，出現(xiàn)大量質(zhì)量低劣的建筑材料在工程施工過(guò)程中使用的情況，更有甚者連相應(yīng)的質(zhì)量管理部門都沒(méi)有設(shè)立，最終帶來(lái)了嚴(yán)重的質(zhì)量安全隱患。

2.3 安全問(wèn)題

安全事故經(jīng)常發(fā)生在工程建設(shè)過(guò)程中。相對(duì)來(lái)說(shuō)，水利工程的工期緊任務(wù)重，施工環(huán)境復(fù)雜惡劣，在有限的場(chǎng)地內(nèi)經(jīng)常出現(xiàn)大量的施工人員與機(jī)器同時(shí)混合作業(yè)的情況，存在巨大的安全隱患，給施工人員的安全造成了嚴(yán)重的威脅。但在我國(guó)的施工管理中更多的是把精力放在技術(shù)管理上，而對(duì)安全管理問(wèn)題并沒(méi)有引起足夠的重視，使施工人員的人身安全得不到保障。

3 加強(qiáng)水利工程施工管理的措施

3.1 建立科學(xué)的質(zhì)量管理機(jī)制

建立健全科學(xué)的質(zhì)量責(zé)任機(jī)制是水利施工管理的重要內(nèi)容。要想建立健全科學(xué)的質(zhì)量責(zé)任機(jī)制，應(yīng)該做到以下幾個(gè)要點(diǎn)：（1）健全施工監(jiān)管工作機(jī)制，落實(shí)管理人員崗位責(zé)任制；（2）規(guī)范、健全審核批準(zhǔn)程序；（3）按規(guī)定組織分部工程驗(yàn)收，參加單位工程驗(yàn)收，并提出相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。只有做到以上三點(diǎn)，才能從根本上建立健全科學(xué)的質(zhì)量責(zé)任機(jī)制。

3.2 做好工程施工組織設(shè)計(jì)

施工準(zhǔn)備階段應(yīng)根據(jù)工程的具體情況、施工機(jī)械和施工時(shí)間計(jì)劃，編寫詳細(xì)并具可操作性的施工組織設(shè)計(jì)。施工過(guò)程中必須嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)的要求去做。在每個(gè)施工階段，加強(qiáng)工程的階段檢查，對(duì)比設(shè)計(jì)中具體要求，找出偏差，并合理靈活地改正。做到按時(shí)按質(zhì)完成階段目標(biāo)。

3.3 建立員工崗位職能培訓(xùn)機(jī)制

施工人員是施工過(guò)程的主要執(zhí)行人員，所以在崗員工的職業(yè)技能、素質(zhì)關(guān)系到工程質(zhì)量好壞。這要求對(duì)員工進(jìn)行定期的職能培訓(xùn)，做到以下幾點(diǎn)：（1）對(duì)施工人員進(jìn)行思想上的教育和引導(dǎo)，加強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)和職業(yè)道德；（2）定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)或者讓部分人員去進(jìn)修，及時(shí)更新他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高他們的相關(guān)技能；（3）制定一套科學(xué)的可行的技術(shù)考核制度，通過(guò)考核及時(shí)了解人員的技術(shù)水平并及時(shí)采取相應(yīng)的措施；（4）加強(qiáng)內(nèi)部溝通交流，相互幫助，共同進(jìn)步。

3.4 認(rèn)真抓好施工質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量

在施工中必須認(rèn)真抓好施工質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量。施工中的質(zhì)量管理主要包括建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工四個(gè)方面，為此要做好以下幾點(diǎn)：（1）編制施工組織計(jì)劃，制定施工技術(shù)方案；（2）嚴(yán)把材料采購(gòu)關(guān)，實(shí)行材料報(bào)檢制度；結(jié)合技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等情況，設(shè)計(jì)科學(xué)的施工工藝。（3）建立建全質(zhì)量保證體系；（4）成立專門的質(zhì)量檢查小組。（5）要對(duì)具有主觀能動(dòng)性的施工過(guò)程中的相關(guān)人員進(jìn)行管理，除了強(qiáng)化他們的責(zé)任意識(shí)和職業(yè)道德，提升施工人員的專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)水平外，可制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度以提高積極性。

3.5 抓好安全管理，保障人身安全

抓好施工過(guò)程中的安全管理工作，可從以下方面進(jìn)行：（1）建立相關(guān)的安全規(guī)章制度并完善安全保證體系，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任；（2）完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保護(hù)設(shè)施的設(shè)置，及時(shí)投入安全施工措施費(fèi)并正確使用，給施工人員的安全提供切實(shí)有效的保障；（3）從思想上著手，對(duì)工程項(xiàng)目部的所有人員特別是新員工及農(nóng)民工進(jìn)行必要的安全教育，增強(qiáng)他們的安全保障意識(shí)和自我保護(hù)的知識(shí)；另外施工作業(yè)人員要做到持證上崗，特別是重要技術(shù)工種、特殊工種和危險(xiǎn)作業(yè)等，也要時(shí)刻做好安全巡視和安全檢查工作。

4 結(jié)束語(yǔ)

隨著日益深化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，水利建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也日漸激烈。要想在如此激烈的行業(yè)里站穩(wěn)腳跟，決不能只追求利益的最大化而忽視了工程的質(zhì)量與安全，必須要對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范化管理，保證水利產(chǎn)品的質(zhì)量，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和信譽(yù)度。水利工程施工組織管理是水利工程建設(shè)中的重要組成部分，其主要目標(biāo)是組織高效率的施工，使生產(chǎn)要素的組合、資源的合理配置得到進(jìn)一步優(yōu)化，保證水利的施工進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)水利工程的高質(zhì)量竣工，保障企業(yè)以及水利產(chǎn)品使用者的合理權(quán)益，同時(shí)提高企業(yè)的信譽(yù)和競(jìng)爭(zhēng)力。

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