微權(quán)力腐敗的心理機(jī)制及治理

李樹宏

【摘 要】十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和歷史擔(dān)當(dāng)，加大反腐敗斗爭力度、嚴(yán)肅查處腐敗分子，一批“大老虎”紛紛落馬。然而，由于微權(quán)力點(diǎn)多、面廣、線長，又處在監(jiān)管的末梢，一些地方的微腐敗還潛藏于群眾身邊，嚴(yán)重侵害著群眾的切實(shí)利益。從心理學(xué)的角度看，這些微權(quán)力腐敗有其發(fā)生的內(nèi)在心理機(jī)制，揭示這些心理機(jī)制，探求從心理層面解決微權(quán)力腐敗的解決之道，對(duì)于預(yù)防和治理微權(quán)力腐敗具有事半功倍的作用。

【關(guān)鍵詞】微權(quán)力；心理機(jī)制；“大老虎”

一、微權(quán)力腐敗的心理機(jī)制

特權(quán)心理。就是認(rèn)為利用自己手中的權(quán)力為自己謀取私利理所應(yīng)當(dāng)，這種心理與我國歷史上流行的官本位思想密切相關(guān)。這些人平時(shí)也痛恨“大老虎”的腐敗行為，然而一旦自己有了權(quán)，特權(quán)心理馬上從潛意識(shí)里浮出水面，馬上就認(rèn)為“有權(quán)不用，過期作廢”，大肆為自己謀取私利。這些人的官都不大，但是一旦自己職務(wù)中帶了“長”，不管大小、就自以為是、高人一等、目空一切。

從眾心理。就是指?jìng)€(gè)人的觀念與行為由于受群體的引導(dǎo)和壓力，不知不覺或不由自主地與多數(shù)人保持一致的社會(huì)心理現(xiàn)象，通俗地說就是“隨大流”。一般情況下，多數(shù)人的意見往往是對(duì)的。從眾服從多數(shù)，一般是不錯(cuò)的。但缺乏分析，不作獨(dú)立思考，不顧是非曲直的一概服從多數(shù)，則是不可取的，是消極的“盲目從眾心理”。不少基層“串案”、“窩案”往往就是存在從眾的腐敗行為，造成查處一案，扯出一串，倒下一幫。

僥幸心理。就是明知自己的行為是腐敗行為，但卻心懷僥幸，認(rèn)為自己的這點(diǎn)腐敗不算什么，不會(huì)被發(fā)現(xiàn)，這是一種投機(jī)心理。有些人看到周圍的人因?yàn)楦瘮”黄毓獗徊樘?，往往不是?dān)心自己出事，反而為自己的聰明和僥幸而沾沾自喜。一些人剛開始貪腐時(shí)也心存敬畏，在一次次嘗試得手后，膽子越來越大。一些人覺得自己收的數(shù)額小，“都不算錢”，心存僥幸，連續(xù)多年多次收受賄賂，最終觸犯刑法。

補(bǔ)償心理。就是認(rèn)為自己的付出與回報(bào)不成比例，從而引發(fā)心理失衡，他們?cè)噲D通過腐敗行為來尋求心理補(bǔ)償，從而恢復(fù)自己的心理平衡。本質(zhì)上說，這是一種不能正確對(duì)待自己付出與社會(huì)回報(bào)的非健康心理。從付出來說，個(gè)別基層干部和工作人員的權(quán)力本來就是買來的，一旦買回了權(quán)力，他們就想要得到回報(bào)，認(rèn)為投資尋求收益是“理所當(dāng)然”的。

二、微權(quán)力腐敗的心理治理

1、加大教育培訓(xùn)力度，破除特權(quán)心理。黨中央一再強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政將要將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以“教育為先，預(yù)防為主”。因此，要下大力對(duì)基層干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，上崗前必須進(jìn)行培訓(xùn)，合格后才能上崗。要把治理微權(quán)力腐敗上升到事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)的角度來看待，要看到，一方面，微權(quán)力腐敗直接破壞我黨在群眾心中的形象，另一方面，微權(quán)力腐敗如果得不到有效遏制和預(yù)防，黨的干部從事業(yè)的起點(diǎn)就開始腐敗，若干年后，職務(wù)越高，將會(huì)對(duì)黨和國家的危害越大。

2、以反微腐敗風(fēng)暴形成泰山壓頂之勢(shì)，破除從眾心理。高壓懲處是世界各國（地區(qū)）反腐倡廉建設(shè)的重要方式。而微權(quán)力腐敗發(fā)生在群眾身邊，群眾有切膚之痛，群眾急切期盼對(duì)微權(quán)力腐敗的徹底根治，使基層干部和工作人員把老老實(shí)實(shí)做人，干干凈凈干事看成一種趨勢(shì)，形成新的風(fēng)尚，從而形成積極健康的從眾心理。

3、明確微權(quán)力邊界，破除僥幸心理。將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，使權(quán)力不再任性，是建立反腐長效機(jī)制的重要手段。必須從制度上、從源頭上扎緊微權(quán)力的“籬笆”，堵塞微權(quán)力腐敗的漏洞，讓制度和監(jiān)管真正成為“伸手必被捉”的利器，確?！拔?quán)力”正確有效運(yùn)行。微權(quán)力因?yàn)樘幱跈?quán)力的末梢，編織綿密的制度籠子需要更長的時(shí)間，需要更加細(xì)致的工作。然而，不管多么困難，都應(yīng)該迎難而上，加快進(jìn)度，邊工作邊改革，回應(yīng)群眾的關(guān)切。隨著在微權(quán)力邊界織就綿密的“高壓籠網(wǎng)”，必將破除基層干部和工作人員僥幸心理，避免他們以身試法。

4、完善獎(jiǎng)懲體系，破除補(bǔ)償心理。獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰是管理黨員干部的基本手段，也是規(guī)范微權(quán)力運(yùn)行的有效手段。對(duì)規(guī)范運(yùn)行微權(quán)力的基層干部和工作人員大加獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)搞微腐敗的基層干部和工作人員，進(jìn)行嚴(yán)肅懲處；對(duì)在工作中默默奉獻(xiàn)，付出較多的干部大加獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不安心工作、吃拿卡要的基層干部和工作人員進(jìn)行嚴(yán)肅懲處，這樣就能使一些基層干部和工作人員失衡的心理得到恢復(fù)，防止因補(bǔ)償心理而發(fā)生心理扭曲。

三、結(jié)語

前些年，一些單位的各種獎(jiǎng)勵(lì)也不少，但評(píng)獎(jiǎng)過程往往存在暗箱操作。誰好誰壞領(lǐng)導(dǎo)說了算，只要“搞定”領(lǐng)導(dǎo)，獎(jiǎng)勵(lì)自然就來了。有些單位把獎(jiǎng)勵(lì)作為一種平衡的手段，這些都使獎(jiǎng)勵(lì)失去了表彰先進(jìn)、激勵(lì)干勁的設(shè)置初衷。這樣的獎(jiǎng)懲體系不但難以恢復(fù)一些踏踏實(shí)實(shí)工作的基層干部和工作人員的心理平衡，實(shí)際上反而加劇了這些人的心理失衡。

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