楊達(dá) 林子
摘要:“國(guó)際文化論”包含兩條主流研究進(jìn)路,“國(guó)際關(guān)系的文化間關(guān)系”進(jìn)路界定文化關(guān)系作為國(guó)際關(guān)系的重要組成部分之一;“作為文化關(guān)系的國(guó)際關(guān)系”進(jìn)路則認(rèn)為國(guó)際關(guān)系等同于文化關(guān)系。在此基礎(chǔ)上,可通過(guò)“秩序意識(shí)”、“秩序目的”和“秩序運(yùn)作”整合兩條進(jìn)路,并建構(gòu)“國(guó)際文化論”視野下的秩序分析框架,以探析明治維新及冷戰(zhàn)后日本對(duì)東亞區(qū)域秩序形成兩次重大影響的機(jī)理。針對(duì)復(fù)雜的區(qū)域秩序博弈,中國(guó)的區(qū)域秩序構(gòu)想是堅(jiān)守或改善現(xiàn)存秩序,正如黨的十九大報(bào)告中有關(guān)“推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的強(qiáng)調(diào),以及十九大后將“一帶一路”寫入黨章,同時(shí)也可在中國(guó)特色大國(guó)外交理念、新安全保障觀、雙邊關(guān)系網(wǎng)絡(luò)及多邊關(guān)系綜合打造的主張或行動(dòng)中充分體現(xiàn)。為此,中國(guó)需要通過(guò)堅(jiān)定不移推進(jìn)“一帶一路”倡議、保證國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、避免戰(zhàn)略冒進(jìn)而穩(wěn)扎穩(wěn)打來(lái)做好應(yīng)對(duì)。
關(guān)鍵詞:國(guó)際文化論;日本;東亞區(qū)域秩序;中國(guó);“一帶一路”
中圖分類號(hào):G05 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-854X(2018)07-0130-09
無(wú)論是按照國(guó)際關(guān)系包含文化關(guān)系的理論進(jìn)路,還是認(rèn)為國(guó)際關(guān)系就等同于文化關(guān)系的研究視角,著眼“文化”要素的“國(guó)際文化論”都為傳統(tǒng)的國(guó)際關(guān)系研究引入了較新的探索方向。上述兩條主流研究進(jìn)路,分別以日本學(xué)者和日裔美籍學(xué)者為代表。本文嘗試從一定程度受日本文化影響的理論出發(fā),構(gòu)建“國(guó)際文化論”視野下國(guó)家關(guān)系與區(qū)域秩序的研究框架,分析日本在明治維新之后、冷戰(zhàn)之后的兩大節(jié)點(diǎn)對(duì)東亞區(qū)域秩序的重大影響機(jī)理,思考黨的十九大之后,中國(guó)于新時(shí)代面對(duì)復(fù)雜秩序博弈的可行舉措。
一、文獻(xiàn)回顧及“國(guó)際文化論”的理論源流
“國(guó)際文化論”最早出現(xiàn)于20世紀(jì)70年代,主要包含兩條主流研究進(jìn)路,其一是以日裔美籍學(xué)者入江昭為代表的“國(guó)際關(guān)系的文化間關(guān)系”,其二是以日本學(xué)者平野健一郎為代表的“作為文化關(guān)系的國(guó)際關(guān)系”。前者關(guān)注作為國(guó)際關(guān)系組成部分的文化關(guān)系,后者則強(qiáng)調(diào)國(guó)際關(guān)系就是文化關(guān)系。
第一條理論進(jìn)路是“國(guó)際關(guān)系的文化間關(guān)系”(international relations as intercultural relations)。入江昭于1979年發(fā)表論文《文化與權(quán)力:作為文化間關(guān)系的國(guó)際關(guān)系》,認(rèn)為不同國(guó)家內(nèi)部存在相應(yīng)的文化系統(tǒng),國(guó)際關(guān)系可被看作多元文化系統(tǒng)由內(nèi)向外的相互作用;而文化不僅是國(guó)家行為的“控制機(jī)制”,還是彰顯國(guó)家“權(quán)力”的重要表現(xiàn)①。之后,他于1981年、1986年先后出版《權(quán)力與文化》和《二十世紀(jì)的戰(zhàn)爭(zhēng)與和平》② 兩部著作,進(jìn)一步從權(quán)力及文化的互動(dòng)視角來(lái)解讀國(guó)家間關(guān)系;于1990年、1991年發(fā)表的《文化》和《文化和國(guó)際歷史》兩篇論文③,在“權(quán)力”和“文化”兩大概念基礎(chǔ)上,引入被認(rèn)為同樣重要的“經(jīng)濟(jì)”概念。當(dāng)然,與文化人類學(xué)對(duì)于文化的界定范圍不同,入江昭并不認(rèn)為“文化”能涵蓋所有人類現(xiàn)象,但對(duì)“文化”的重視確實(shí)又是對(duì)此前權(quán)力決定論、經(jīng)濟(jì)決定論傾向的突破④。入江昭的思考路徑也是20世紀(jì)70年代后期出現(xiàn)于美國(guó)外交史研究領(lǐng)域的重要分支,因?yàn)榇饲皟H僅基于“權(quán)力”、“經(jīng)濟(jì)”進(jìn)行研究的外交史,更多將國(guó)家簡(jiǎn)單地限定為利益可交換單元,缺少對(duì)單元內(nèi)部的理解,而從“文化”出發(fā)的國(guó)際關(guān)系史研究便能更好考慮到各國(guó)的獨(dú)特性及共通性。
以入江昭的論說(shuō)為起點(diǎn),學(xué)界展開(kāi)了諸多研究,如Frank Ninkovinch(1981;1994;1999;2011)從對(duì)外文化政策研究出發(fā),分析政策決定者的行為模式,以探究權(quán)力和文化的關(guān)系;因?yàn)閲?guó)際關(guān)系研究中的文化進(jìn)路可能陷入要么可解釋一切要么什么都無(wú)法解釋的兩難,故將文化作用限定于一定框架之內(nèi)⑤。Amnon G. Finklestein(1994)建立了權(quán)力/文化模型的分析框架來(lái)對(duì)相關(guān)的歷史進(jìn)行重新審視⑥;依據(jù)上述權(quán)力/文化框架,Jessica C. E. Gienow-Hecht(2000)將冷戰(zhàn)后美國(guó)文化的海外傳播分成三個(gè)階段,具體解釋不同階段文化在國(guó)家權(quán)力攫取中發(fā)揮的作用⑦。
第二條理論進(jìn)路是“作為文化關(guān)系的國(guó)際關(guān)系”(international relations as cultural relations)。平野健一郎于1976年發(fā)表論文《作為文化關(guān)系的國(guó)際關(guān)系》,認(rèn)為在整個(gè)世界中,唯有廣義的“文化”概念可將知識(shí)、技能等人類界定的各項(xiàng)要素包含其中⑧。人類不同集團(tuán)在適應(yīng)地球不同自然環(huán)境過(guò)程中產(chǎn)生了具有差異性的文化,由此導(dǎo)致各個(gè)集團(tuán)的行為模式存在區(qū)別,于是不同的文化集團(tuán)在彼此接觸過(guò)程中需嘗試“求同存異”的平衡,這便類似傳統(tǒng)意義上國(guó)際關(guān)系的國(guó)家并存狀態(tài)⑨。另外,文化差異必然帶來(lái)普遍主流文化與個(gè)別特殊文化共存的現(xiàn)象,行為主體就是多元且不均等文化的具體呈現(xiàn),于是文化交往也許比傳統(tǒng)的政治經(jīng)濟(jì)互動(dòng)更加復(fù)雜重要,故需考察除了政治、經(jīng)濟(jì)以外的文化間關(guān)系⑩。而進(jìn)一步就國(guó)際關(guān)系的本質(zhì)而言,構(gòu)成國(guó)際社會(huì)的基本行為主體是主權(quán)國(guó)家,而若深入到國(guó)家黑箱內(nèi)部,起關(guān)鍵作用的是國(guó)家的政府,甚至是政府中具體的個(gè)人。關(guān)鍵的“個(gè)人”分別屬于不同的“國(guó)家”集團(tuán),彼此間發(fā)生關(guān)系時(shí)可能決定“國(guó)際關(guān)系”的走向;而作為其中最基本載體的“個(gè)人”,以及“個(gè)人”構(gòu)成的國(guó)家整體,都會(huì)受到“文化”要素的深刻影響。由此,無(wú)論從國(guó)家外部還是內(nèi)部分析,國(guó)際關(guān)系的本質(zhì)就是文化關(guān)系。
以平野健一郎的論說(shuō)為起點(diǎn),學(xué)界同樣展開(kāi)了相關(guān)研究。如Adda B. Bozeman 的《國(guó)際史上的政治與文化》,承繼學(xué)界對(duì)于“威斯特伐利亞束身衣”(指1648年以來(lái)以歐洲為中心的威斯特伐利亞體系往往成為學(xué)者們分析國(guó)際關(guān)系問(wèn)題的條條框框)的批判,主張依托“作為文化的國(guó)際關(guān)系”研究進(jìn)路,從整個(gè)人類的歷史出發(fā),突破既有的國(guó)際關(guān)系主流分析框架,規(guī)避僅僅著眼歐洲中心主義、國(guó)家中心主義以及政治、經(jīng)濟(jì)等進(jìn)路的研究窠臼 。事實(shí)上,“作為文化關(guān)系的國(guó)際關(guān)系”的研究路徑,促使“靜止的國(guó)際關(guān)系論”進(jìn)一步發(fā)展為“運(yùn)動(dòng)的國(guó)際關(guān)系論”。所謂“靜止的國(guó)際關(guān)系”,是指正統(tǒng)主流的國(guó)際關(guān)系論,以諸如主權(quán)國(guó)家等在領(lǐng)土層面靜止的主體作為國(guó)際關(guān)系的研究對(duì)象,探討彼此間關(guān)系;而“運(yùn)動(dòng)的國(guó)際關(guān)系論”,不單單以主權(quán)國(guó)家為主體,而同時(shí)以跨越國(guó)家邊界的文化、個(gè)人等非靜止的多元標(biāo)的為國(guó)際關(guān)系分析對(duì)象,研究其行動(dòng)給國(guó)際關(guān)系帶來(lái)的影響。
很顯然,“國(guó)際關(guān)系的文化間關(guān)系”和“作為文化關(guān)系的國(guó)際關(guān)系”兩條進(jìn)路存在一定差異,前者是從文化側(cè)面完善國(guó)際關(guān)系認(rèn)知(文化只是分支研究),后者則認(rèn)為國(guó)際關(guān)系等同于文化關(guān)系(文化便是研究的全部或者絕大部分);前者將國(guó)家看作文化系統(tǒng),內(nèi)部存在“權(quán)力/文化機(jī)制”,文化作為與政治、經(jīng)濟(jì)同等重要元素一并詮釋國(guó)家間權(quán)力關(guān)系,后者則以“文化觸變論”(不同文化的群體因持續(xù)性接觸產(chǎn)生的變化)為基礎(chǔ),適用于一切主體間關(guān)系,認(rèn)為國(guó)際關(guān)系也是屬于文化觸變的框架之內(nèi);前者認(rèn)為國(guó)家是外交史、對(duì)外政策史、國(guó)際關(guān)系史的研究主體,文化只是輔助理解國(guó)際關(guān)系的手段之一,而后者的主體未定,只是在一個(gè)宏觀框架內(nèi)將國(guó)家、文化等元素均作為分析的對(duì)象。不過(guò),兩條理論進(jìn)路雖存在解讀差異,但均可從文化角度豐富國(guó)際關(guān)系研究。
在“國(guó)際文化論”的理論基礎(chǔ)上,筆者希望嘗試構(gòu)建國(guó)家行為與區(qū)域秩序關(guān)系的分析框架。根據(jù)“國(guó)際文化論”的兩條理論進(jìn)路,筆者認(rèn)為可將其整合為兩個(gè)層次但又彼此聯(lián)動(dòng)的分析整體。第一個(gè)層次,從“作為文化關(guān)系的國(guó)際關(guān)系”出發(fā),國(guó)際關(guān)系就是文化間互動(dòng),而文化本身是國(guó)家希望建構(gòu)何種秩序的認(rèn)知來(lái)源,故文化會(huì)決定其“秩序意識(shí)”。同時(shí),不同文化的碰撞會(huì)帶來(lái)“秩序意識(shí)”的轉(zhuǎn)變,而因“秩序意識(shí)”又與某一時(shí)期某一區(qū)域特定的國(guó)家戰(zhàn)略緊密相關(guān),最終將決定該國(guó)所欲達(dá)成何種“秩序目的”。第二個(gè)層次,從“國(guó)際關(guān)系的文化間關(guān)系”出發(fā),文化間互動(dòng)只是國(guó)際關(guān)系的組成部分,但其非常重要,特別當(dāng)文化認(rèn)知確定了“秩序意識(shí)”以及“秩序目的”之后;但因?yàn)槲幕⒎菄?guó)家間交往的全部,故“秩序運(yùn)作”需考量文化、經(jīng)濟(jì)、政治等各個(gè)領(lǐng)域的協(xié)同運(yùn)作,以配合“秩序意識(shí)”并服務(wù)“秩序目的”。大致的分析邏輯如圖1所示。下文將選取明治維新后以及冷戰(zhàn)后的時(shí)間節(jié)點(diǎn),嘗試分析日本對(duì)東亞區(qū)域秩序帶來(lái)的影響。
二、“挑戰(zhàn)者”VS“守成者”:明治維新后日本影響東亞秩序的起點(diǎn)
若從秩序變革的結(jié)果而言,日本最初對(duì)東亞秩序的較大影響出現(xiàn)在明治維新之后,影響的實(shí)質(zhì)是對(duì)中國(guó)主導(dǎo)的“華夷秩序”的挑戰(zhàn)。中國(guó)當(dāng)時(shí)被普遍視為東亞秩序的守成者,而日本則被視為挑戰(zhàn)者。從“國(guó)際文化論”視角出發(fā),之所以將該時(shí)期看作日本影響東亞秩序的起點(diǎn),是因?yàn)橹袊?guó)的儒學(xué)文化自古以來(lái)便對(duì)日本國(guó)家發(fā)展影響深遠(yuǎn)且長(zhǎng)期被其視為先進(jìn)文化的模仿對(duì)象;而到1868年日本明治維新以后,具有相似文化傳統(tǒng)的雙方卻卷入了區(qū)域秩序的博弈漩渦。當(dāng)然,也許在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)及“佩里叩關(guān)”后,日本的文化認(rèn)知就已萌生轉(zhuǎn)變,而明治維新后“秩序意識(shí)”改變帶來(lái)新的“秩序目的”生成,從而也便需要通過(guò)“秩序運(yùn)作”來(lái)助推“秩序目的”實(shí)現(xiàn)。
在西方列強(qiáng)還未到達(dá)東亞之前,影響此地最深的是儒家文化圈及“華夷秩序”的國(guó)際秩序觀。所謂“華夷秩序”,是指“華”(中華帝國(guó))與“夷”(中華帝國(guó)之外的疆域)并存之同時(shí),作為“華”的核心的天子睥睨天下,世間萬(wàn)物盡歸“華”所統(tǒng)御的政治圈。天子從上天獲取至高無(wú)上之權(quán)力,同時(shí)立于絕對(duì)的道德制高點(diǎn),故有資格統(tǒng)領(lǐng)德化不及的蒙昧野蠻之夷地。這種主導(dǎo)文化認(rèn)知的“華夷”思想對(duì)當(dāng)時(shí)的日本也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,發(fā)展出日本與他者相處的獨(dú)特“秩序意識(shí)”,即與以中華帝國(guó)為核心的“大華夷思想”相對(duì)的,以日本為核心的“小華夷思想”。這也是“國(guó)際文化論”中的“作為文化關(guān)系的國(guó)際關(guān)系”進(jìn)路。上述文化認(rèn)知決定了日本能長(zhǎng)期與中國(guó)和諧共存的“秩序意識(shí)”。
按照“華夷秩序”的思想,世界上唯有中華帝國(guó)可稱其為國(guó)家,此外之處均是政治和文化程度發(fā)展較低的“夷地”。同時(shí),唯有中國(guó)的天子可被稱為“皇帝”,夷地的君王都必須臣服于他。由此,欲與中國(guó)實(shí)現(xiàn)“平等”意義上的外交關(guān)系便絕無(wú)可能,夷地與中國(guó)僅存有臣屬朝貢關(guān)系。對(duì)來(lái)朝貢的君王,天子施以皇恩,予其大量恩惠并冊(cè)封其為“華”認(rèn)可的“王”及屬地,使其作為中華帝國(guó)的外臣。不過(guò),天子遵循政教自由之原則,絕不干涉宗屬地的內(nèi)政外交;另外,中華帝國(guó)又采取一種孤芳自賞的閉關(guān)自守政策,除了允許“夷地”前來(lái)朝貢之外,又通過(guò)海禁政策不允許帝國(guó)與他地進(jìn)行公私貿(mào)易,這便使整個(gè)體系十分松散,中央帝國(guó)也不會(huì)領(lǐng)會(huì)屬地的重要現(xiàn)實(shí)意義。在此秩序之下,朝鮮每年、琉球每?jī)赡晗蛑袊?guó)朝貢一次。但日本卻未像其他國(guó)家那般朝貢中國(guó)與之建立直接聯(lián)系,而是在出兵明朝兵敗后便與中華體制保持一種特殊聯(lián)系:通過(guò)對(duì)馬藩主與朝鮮保持聯(lián)系。與此同時(shí),按照上述“小華夷中心”的“秩序意識(shí)”定位,特別是江戶時(shí)代的認(rèn)知邏輯,以及相應(yīng)所欲達(dá)成的“秩序目的”,日本認(rèn)為作為外交主權(quán)者的朝鮮王與幕府將軍享有同等身份,而朝鮮王和將軍又在名義上分別從屬于中國(guó)皇帝和日本天皇,由此在觀念上日本天皇就實(shí)現(xiàn)了與中國(guó)皇帝的對(duì)等地位。于是,日本天皇君臨于與“大中華體系”對(duì)立的“小中華體系”,并同時(shí)也采取類似中華帝國(guó)的閉關(guān)自守政策而夜郎自大。
不過(guò),上述“秩序意識(shí)”在佩里率艦隊(duì)打破日本國(guó)門后出現(xiàn)了根本轉(zhuǎn)變——日本被迫要求實(shí)施自由貿(mào)易政策,允許外國(guó)外交代表進(jìn)駐首都,明晰外國(guó)人的土地房屋租賃權(quán)。日本對(duì)西歐國(guó)家的開(kāi)放必然導(dǎo)致之前奉行的“小中華主義體制”天翻地覆。文化認(rèn)知上的轉(zhuǎn)變讓日本逐步邁向以國(guó)際法原理為支撐的西歐近代國(guó)際體制,即奉行所謂的“小西歐主義”。這一演變中的秩序觀也便決定了日本在維新之初所應(yīng)考慮的該時(shí)期的國(guó)家目標(biāo),或者說(shuō)與他者相處的“秩序目的”,同時(shí)上述“秩序目的”也與日本對(duì)外侵略的“大陸政策”緊密相連。
第一,進(jìn)入歐洲國(guó)家體系的日本,開(kāi)始思考獲取與西方列強(qiáng)平等的地位,亦即徹底脫離與近代國(guó)際法體制相左的華夷體制,在充分尊重近代國(guó)際法原理的基礎(chǔ)上,廢除被迫開(kāi)國(guó)之際被強(qiáng)加的不平等條約。
第二,存在于廣義的中華體制中的日本,開(kāi)始思考調(diào)整與東亞諸國(guó)之間的關(guān)系,具體而言,調(diào)整日本與中國(guó)、日本與朝鮮之間的關(guān)系。在德川幕府時(shí)代,日本與中國(guó)之間并未實(shí)現(xiàn)正式的邦交關(guān)系,但卻與朝鮮保持著密切往來(lái)。從近代國(guó)際法體系的視角出發(fā),這不僅極為奇怪,甚至?xí)魅跞毡镜膰?guó)家統(tǒng)治權(quán)。首先,日本是通過(guò)對(duì)馬藩與朝鮮保持緊密聯(lián)系的,但是對(duì)馬藩藩主宗氏卻也同時(shí)作為朝鮮王的外臣,并享有獨(dú)立于日本的對(duì)朝外交特權(quán),這便意味著日本允許其藩地外交權(quán)獨(dú)立,也自然意味著與近代國(guó)際法體系中規(guī)定的一國(guó)外交權(quán)不可分割相悖。其次,朝鮮享有內(nèi)政外交上的自主權(quán),同時(shí)保有固有領(lǐng)土,這符合近代國(guó)際法意義上的獨(dú)立國(guó)家,所以朝鮮本應(yīng)與日本、中國(guó)形成對(duì)等國(guó)家關(guān)系。然而,朝鮮卻主張對(duì)日平等、對(duì)中臣服的兩套國(guó)交關(guān)系。本來(lái)朝鮮如何定義與中國(guó)的關(guān)系完全是其自由,但如果作為中華帝國(guó)的宗屬國(guó),則在近代國(guó)際法體系下其獨(dú)立的外交權(quán)便得不到承認(rèn)。由此,朝鮮既主張與日本的平等外交地位,又甘愿充當(dāng)中華帝國(guó)從屬的行為,在中華體制原理之下雖可以得到認(rèn)可,但卻會(huì)被近代國(guó)際法體系否認(rèn)。而已卷入近代國(guó)際法體制中的日本,自然不會(huì)承認(rèn)朝鮮尋求對(duì)中從屬對(duì)日平等的行為,特別是維新政府和明治天皇為博西歐列強(qiáng)好感曾公開(kāi)宣布繼承德川幕府時(shí)期將軍在外交上之地位,若將這條適用于朝鮮,則繼承幕府將軍地位的明治天皇與朝鮮王對(duì)等,由此使得日本天皇居于中國(guó)皇帝之下。對(duì)于企圖以天皇為中心建設(shè)國(guó)家的維新政權(quán)而言,這無(wú)論如何也無(wú)法接受。
第三,旨在對(duì)外攫取領(lǐng)土的日本,開(kāi)始思考國(guó)境的劃定以及領(lǐng)土內(nèi)的主權(quán)歸屬問(wèn)題。首先,琉球國(guó)的歸屬問(wèn)題極難解決。明治政府不顧琉球國(guó)屬于中國(guó)神圣不可侵犯領(lǐng)土的歷史事實(shí),堅(jiān)稱琉球國(guó)在明治政府成立以前便被劃為薩摩藩(為明治維新作出重大貢獻(xiàn)的四藩之一)的附庸。不過(guò),在整個(gè)舊幕府時(shí)代,薩摩藩為獲取向中華帝國(guó)朝貢而取得物質(zhì)利益,允許琉球國(guó)的獨(dú)立以及讓其尊中國(guó)為宗主國(guó)。從表面上看作為獨(dú)立國(guó)家的琉球甚至還與美國(guó)、荷蘭簽訂了條約。于是,從亞洲秩序的原理出發(fā),琉球既充當(dāng)薩摩藩的附庸,又作為中國(guó)宗主權(quán)之下的“兩屬之國(guó)”。在主權(quán)分割不被認(rèn)可的近代國(guó)家觀看來(lái),日本急需排除中國(guó)對(duì)于琉球的宗主權(quán),并收回其外交上的自主權(quán)。其次,根據(jù)幕末日本和俄羅斯簽署的條約,樺太(今庫(kù)頁(yè)島)成為日俄兩國(guó)人雜居之地,其主權(quán)歸屬便顯得十分曖昧,而這也是日俄后來(lái)交戰(zhàn)的一個(gè)不那么重要但絕不能忽視的遠(yuǎn)因。
從“作為文化關(guān)系的國(guó)際關(guān)系”進(jìn)路出發(fā),“秩序意識(shí)”的改變帶來(lái)了日本外交“秩序目的”的變化,相應(yīng)地,再?gòu)摹皣?guó)際關(guān)系的文化間關(guān)系”進(jìn)路出發(fā),文化也便會(huì)作為類似經(jīng)濟(jì)、政治等的“秩序手段”來(lái)為當(dāng)時(shí)“大陸政策”的國(guó)家戰(zhàn)略推進(jìn)服務(wù)。日本欲實(shí)現(xiàn)醞釀中的“大陸政策”,就必須思考如何應(yīng)對(duì)從“小中華主義”到“小西歐主義”的秩序觀演變帶來(lái)的上述三方面沖擊。與“大陸政策”確立的以征討“渡滿橋梁”為第一步相契合,日本決定將作為距離清朝最近的宗屬國(guó)朝鮮作為打入中國(guó)東北的一枚“楔子”。不過(guò)百?gòu)U待興的維新政權(quán)當(dāng)時(shí)很難無(wú)視西方列強(qiáng)的態(tài)度而直接侵占朝鮮。尤其在嘗試直接同朝鮮建交迫其開(kāi)國(guó)無(wú)果后,日本決定首先需要與清朝構(gòu)建平等關(guān)系以突破“華夷秩序”——唯有尋求與清朝在觀念上的平等關(guān)系才可能與朝鮮建交,乃至獲取通過(guò)武力迫使其開(kāi)國(guó)而不遭致列強(qiáng)干預(yù)的“合法性”。當(dāng)然,日本演變的“秩序意識(shí)”及相應(yīng)的“秩序運(yùn)作”均對(duì)清朝乃至整個(gè)東亞產(chǎn)生了重大影響。中國(guó)當(dāng)時(shí)雖極力反抗,但硬實(shí)力的欠缺導(dǎo)致根本無(wú)力成為博弈中旗鼓相當(dāng)?shù)膶?duì)手而迅速敗下陣來(lái)。
三、“變革者”VS“改善者”:冷戰(zhàn)后日本的區(qū)域秩序新挑戰(zhàn)
在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中大敗清軍的日本通過(guò)10年后的日俄戰(zhàn)爭(zhēng)成就了國(guó)家崛起的巔峰,不過(guò)其奉行“大陸政策”的非正義戰(zhàn)略目標(biāo)及“秩序目的”,最終也讓帝國(guó)走向不歸路。隨后的一戰(zhàn)、二戰(zhàn)、冷戰(zhàn)以及后冷戰(zhàn)時(shí)代,整個(gè)東亞地區(qū)經(jīng)歷了翻天覆地的變化,而自1972年中日建交到今天已走過(guò)46年光陰,兩者實(shí)力均實(shí)現(xiàn)了大幅提升并已成長(zhǎng)為東亞極有影響力的國(guó)家。與一個(gè)多世紀(jì)以前的東亞區(qū)域秩序博弈不同,今天的中國(guó)已具備參與棋局的足夠?qū)嵙百Y格;同時(shí)此前是英俄世界性對(duì)抗背景下的日本對(duì)東亞秩序的單方面挑戰(zhàn),而如今是域外強(qiáng)者美國(guó)亦卷入秩序博弈的復(fù)雜局面。在此背景下,日本與中國(guó)也不再是曾經(jīng)的“挑戰(zhàn)者”和“守成者”的直接對(duì)抗,文化認(rèn)知上的變化,以及“秩序意識(shí)”、“秩序目的”和“秩序運(yùn)作”上的不同考量,決定了今天“改善者”和“變革者”間的多元博弈。
與19世紀(jì)中國(guó)主導(dǎo)的“華夷秩序”不同,今天的東亞秩序呈現(xiàn)出西歐語(yǔ)境下的國(guó)際秩序特征。國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域著名學(xué)者赫德利·布爾認(rèn)為,秩序是維持國(guó)家或國(guó)際社會(huì)基本目標(biāo)的活動(dòng)模式,其由主權(quán)國(guó)家中的大國(guó)間均勢(shì)運(yùn)作、外交、國(guó)際法、國(guó)際組織、各類“游戲規(guī)則”界定,從而讓某國(guó)對(duì)他者行為有一定的預(yù)測(cè)空間。雖然國(guó)際社會(huì)呈現(xiàn)無(wú)政府狀態(tài),但秩序依舊能夠維系。與此同時(shí),所謂的主流文化及現(xiàn)行秩序很可能不是公正的,于是行為者(特別是崛起大國(guó))對(duì)于更加公平正義秩序的訴求,便也可能沖擊現(xiàn)存秩序中的“既得利益者”;由此進(jìn)一步導(dǎo)致摩擦、沖突乃至戰(zhàn)爭(zhēng),并且經(jīng)過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)洗牌后出現(xiàn)新的贏家和輸家,通過(guò)武力強(qiáng)制及談判妥協(xié),誕生新的秩序及“現(xiàn)狀”,直到未來(lái)的秩序訴求者出現(xiàn)。
若從布爾的定義出發(fā),因現(xiàn)存國(guó)際秩序是由西歐強(qiáng)國(guó)在二戰(zhàn)后主導(dǎo)構(gòu)建,秩序運(yùn)轉(zhuǎn)自然會(huì)偏向其利益獲取,故后來(lái)才進(jìn)入秩序內(nèi)部的日本和中國(guó)自然都會(huì)有讓其運(yùn)轉(zhuǎn)更加公正的訴求。不過(guò),文化上的差異以及“秩序意識(shí)”和“秩序目的”的不同決定兩者訴求的具體內(nèi)容存在區(qū)別,從而決定了各自“變革者”和“改善者”的身份定位,并進(jìn)一步?jīng)Q定雙方對(duì)東亞區(qū)域秩序的影響會(huì)大相徑庭。
就中國(guó)而言,國(guó)家戰(zhàn)略的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)和平崛起,這決定其欲實(shí)現(xiàn)的“秩序目的”是積極正面的建構(gòu)性考量,特別地,中國(guó)雖然是現(xiàn)存國(guó)際秩序的后來(lái)者,但也是依托該秩序才實(shí)現(xiàn)了發(fā)展奇跡并成為“既得利益者”。與此同時(shí),中國(guó)的崛起只是當(dāng)前世界重大事件之一,若將中國(guó)崛起看作挑戰(zhàn)區(qū)域秩序并改變當(dāng)前世界秩序的行為,那么諸如日本尋求國(guó)家“正?;?、俄羅斯國(guó)力的復(fù)蘇、印度等國(guó)家野心勃勃的發(fā)展戰(zhàn)略、“伊斯蘭國(guó)”等非國(guó)家行為體的恐怖主義活動(dòng)乃至美國(guó)自身實(shí)力衰減而在引領(lǐng)世界前行中的力不從心,都會(huì)對(duì)既存秩序帶來(lái)同樣甚至更為深遠(yuǎn)的沖擊。
而就日本而言,其正在尋求的國(guó)家“正?;睉?zhàn)略,很難帶來(lái)區(qū)域和諧的積極“秩序目的”,最終可能導(dǎo)致東亞秩序的重大變革。二戰(zhàn)結(jié)束之際,不能建立自己軍隊(duì)的日本成為主權(quán)不完整的國(guó)家。伴隨國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增長(zhǎng),日本逐步邁出尋求政治大國(guó)地位的步伐。如今,日本的國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)便是突破“和平憲法”第九條以恢復(fù)“正常國(guó)家”身份,而這一選擇會(huì)極大影響區(qū)域秩序及世界秩序。與此同時(shí),雖然安倍晉三和前任首相鳩山由紀(jì)夫均致力于尋求對(duì)美國(guó)更加平等的秩序安排,但與鳩山希望與以中國(guó)為代表的周邊國(guó)家發(fā)展緊密關(guān)系的建構(gòu)性方案不同,安倍急迫尋求國(guó)家實(shí)力提升的對(duì)抗性道路。而安倍的做法不僅會(huì)加劇與中國(guó)的摩擦,事實(shí)上也會(huì)形成對(duì)美國(guó)的挑戰(zhàn)。因?yàn)榘殡S國(guó)家“正常化”的突破,美國(guó)將失去在日本駐軍的合法性,由此,諸如(1)美國(guó)與日本在駐軍問(wèn)題上的糾葛;(2)若美軍撤出失去“瓶蓋”制衡的日本軍國(guó)主義會(huì)否重燃;(3)與日本在歷史認(rèn)知上分歧嚴(yán)重的中國(guó)、韓國(guó)及相關(guān)東亞國(guó)家會(huì)如何反應(yīng);(4)在安全保障上依賴美國(guó)駐軍的相關(guān)國(guó)家將如何面對(duì)中國(guó)和日本等等,種種復(fù)雜問(wèn)題均會(huì)因日本對(duì)現(xiàn)狀的改變而出現(xiàn),區(qū)域秩序?qū)⒊惺苤卮笥绊憽?/p>
當(dāng)然,在日本的“秩序意識(shí)”里,中國(guó)自然是區(qū)域秩序的最大挑戰(zhàn)。從“國(guó)際文化論”的“作為文化關(guān)系的國(guó)際關(guān)系”進(jìn)路看來(lái),日本關(guān)于“中國(guó)威脅”的“秩序意識(shí)”,源自對(duì)中國(guó)繼承“華夷思想”的認(rèn)知,認(rèn)為中國(guó)當(dāng)前“顯露肌肉”而表現(xiàn)“傲慢”,是要重返“中華帝國(guó)”的“華夷秩序”,甚至中國(guó)在東亞更傾向于構(gòu)建雙邊關(guān)系網(wǎng)絡(luò)便是要復(fù)活“華夷秩序”構(gòu)想下的朝貢體制。上述文化層面的認(rèn)知自然也會(huì)強(qiáng)化中日于東亞雙雙崛起本就存在的結(jié)構(gòu)性沖突,并進(jìn)一步引導(dǎo)日本對(duì)華“秩序意識(shí)”朝負(fù)面轉(zhuǎn)向,確立競(jìng)爭(zhēng)乃至對(duì)抗的“秩序目的”,由此其在文化領(lǐng)域也會(huì)實(shí)施遠(yuǎn)離并炒作中國(guó)威脅的“秩序運(yùn)作”,同時(shí)與其他領(lǐng)域的運(yùn)作聯(lián)合,惡化雙邊摩擦。文化認(rèn)知上的疏離會(huì)產(chǎn)生負(fù)面螺旋,故對(duì)彼此的意圖及行動(dòng)都越發(fā)懷抱疑慮。而有關(guān)歷史問(wèn)題的統(tǒng)一認(rèn)知缺失,又進(jìn)一步強(qiáng)化彼此視對(duì)方為區(qū)域秩序挑戰(zhàn)者的身份認(rèn)定。
1949年,毛澤東終于帶領(lǐng)中國(guó)人民于世界舞臺(tái)重新站立,不過(guò)此時(shí)的中國(guó)并非國(guó)際秩序的重要參與者,并在迅速開(kāi)啟的冷戰(zhàn)格局中向蘇聯(lián)靠攏。中蘇分裂后,中國(guó)曾一度打算建立以自身為中心并向外輸出共產(chǎn)主義意識(shí)形態(tài)的地區(qū)秩序,但結(jié)果證明這也并不是可持續(xù)的戰(zhàn)略選擇。最終,在與美國(guó)建立正式外交關(guān)系并加入聯(lián)合國(guó)之后,中國(guó)成為現(xiàn)存國(guó)際秩序的一部分,并伴隨對(duì)現(xiàn)存秩序的一次次更深入接軌,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的高速發(fā)展。主要的三次接軌包括:于20世紀(jì)80年代通過(guò)改革開(kāi)放允許外資大量進(jìn)入中國(guó),于21世紀(jì)初積極加入世界貿(mào)易組織,以及如今在全球化日益加速背景下與世界的“親密接觸”。同時(shí)概括而言,中國(guó)在現(xiàn)存秩序中正扮演三方面的角色:其一,作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,演繹鞏固世界經(jīng)濟(jì)秩序的中堅(jiān)力量角色;其二,伴隨自身實(shí)力的增長(zhǎng),承擔(dān)更多的全球治理責(zé)任;其三,將秩序改良為福澤于更多小國(guó),保障秩序的更穩(wěn)定運(yùn)行。
由此,中國(guó)絕不會(huì)選擇重返“華夷秩序”,也絕非現(xiàn)存秩序的挑戰(zhàn)者,任何理性的行為體都不會(huì)改變讓自己受益的秩序安排。中國(guó)即便將來(lái)超越美國(guó)成為世界最大經(jīng)濟(jì)體,也同樣需要當(dāng)前秩序來(lái)維系經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。而日本認(rèn)為的所謂中國(guó)“華夷思想”展現(xiàn)的“傲慢”,更多是因?yàn)橹袊?guó)近代以來(lái)國(guó)家積貧積弱帶給人們的“民族悲情”,和“落后就要挨打”甚至“弱小就要挨殺”的負(fù)面記憶,以及在此基礎(chǔ)上的奮發(fā)圖強(qiáng)。因此外界如果存在無(wú)理行為自然會(huì)引起中國(guó)的強(qiáng)烈甚至過(guò)激反應(yīng)。事實(shí)上,堅(jiān)守或改善現(xiàn)存國(guó)際秩序的中國(guó)式構(gòu)想,已具體展現(xiàn)在三個(gè)方面。
第一,中國(guó)特色大國(guó)外交理念。十八大以來(lái),習(xí)近平在諸多重大國(guó)內(nèi)外場(chǎng)合深入闡述中國(guó)特色大國(guó)外交核心內(nèi)涵:其一,構(gòu)建同周邊諸國(guó)的安定關(guān)系;其二,基于經(jīng)濟(jì)相互依賴的合作強(qiáng)化;其三,捍衛(wèi)領(lǐng)土、領(lǐng)海的核心利益并擁護(hù)和平解決方針;其四,不干涉內(nèi)政并主張國(guó)內(nèi)制度的多樣化。同時(shí),習(xí)近平進(jìn)一步提出要構(gòu)建不同于基于力量均衡及軍事同盟而以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,強(qiáng)調(diào)國(guó)家間以構(gòu)建平等的伙伴關(guān)系為目標(biāo),致力于讓中國(guó)同美國(guó)、歐盟各國(guó)、俄羅斯構(gòu)建新型大國(guó)間關(guān)系,與周邊國(guó)家構(gòu)建命運(yùn)共同體。特別在十九大之后進(jìn)一步倡導(dǎo)面對(duì)所有國(guó)家“推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”。很顯然,中國(guó)特色大國(guó)外交理念的提出,主要是強(qiáng)化現(xiàn)存國(guó)際秩序的可持續(xù)運(yùn)作。
第二,新安全保障觀。2014年5月,習(xí)近平出席亞信會(huì)議(亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議),在“共同、綜合、合作、可持續(xù)”的亞洲安全觀基礎(chǔ)上,形成新的安全保障概念。其核心觀點(diǎn)包括:反對(duì)針對(duì)第三方的軍事同盟、統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全、通過(guò)對(duì)話談判解決國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題、追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全保障、反對(duì)域外干預(yù)等等。新安全保障觀其實(shí)是在不變革現(xiàn)存秩序前提下,涉及中國(guó)對(duì)東海及南海問(wèn)題的合理訴求。1992年,中國(guó)通過(guò)《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗鄰區(qū)法》,將第一島鏈(主要指靠近中國(guó)大陸的弧形島嶼帶,涵蓋中國(guó)的黃海、東海和南海海域)內(nèi)的相關(guān)島嶼列為中國(guó)的領(lǐng)土。這樣的主張也許還不具備操作性,周邊的國(guó)家也很難接受,但主權(quán)問(wèn)題關(guān)涉中國(guó)不能讓步的核心利益,故需要堅(jiān)定立場(chǎng)。而新安全保障觀正是要針對(duì)復(fù)雜狀態(tài)背后存在的三方博弈:其一,從可持續(xù)性的安全觀出發(fā),引領(lǐng)亞洲經(jīng)濟(jì)勃興的中國(guó)是該區(qū)域安全保障的最合適、最主要供應(yīng)者。特別在美國(guó)顯露重返“孤立主義”跡象的背景下,中國(guó)對(duì)于區(qū)域秩序的改善是大國(guó)責(zé)任的積極擔(dān)當(dāng),而前提便是需確保自身領(lǐng)土安定、主權(quán)完整;其二,美國(guó)雖然力不從心,需要中國(guó)共同承擔(dān)國(guó)際責(zé)任,但又存在限制中國(guó)崛起的矛盾心態(tài),故構(gòu)建包括日本在內(nèi)的軍事同盟時(shí)刻注視對(duì)中國(guó)的遏制;其三,東亞相關(guān)小國(guó)則往往采用經(jīng)濟(jì)上依賴中國(guó)、軍事上投向美日的大國(guó)平衡戰(zhàn)略,以期實(shí)現(xiàn)利益最大化。如果說(shuō)中國(guó)特色大國(guó)外交理念主要針對(duì)秩序堅(jiān)守,那么新安全保障觀則著眼秩序改善。
第三,雙邊關(guān)系網(wǎng)絡(luò)及多邊關(guān)系的綜合打造。中國(guó)追求的區(qū)域秩序中確實(shí)存在構(gòu)建多組雙邊關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的考量,但這并非對(duì)美國(guó)主張的多邊秩序的顛覆,尤其是特朗普上臺(tái)后也拋棄了TPP而開(kāi)始尋求雙邊貿(mào)易機(jī)會(huì)。事實(shí)上,中國(guó)倡導(dǎo)雙邊關(guān)系,是基于國(guó)家利益及總體收益的考慮:其一,構(gòu)建雙邊關(guān)系符合中國(guó)文化意識(shí)中的“合縱連橫”綜合考量;其二,可確保雙邊關(guān)系網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的行動(dòng)自由,如著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W爾森所倡導(dǎo)的小集團(tuán)的有效性;其三,防止小國(guó)的搭便車行為。而中國(guó)在構(gòu)建效率更高的雙邊關(guān)系網(wǎng)絡(luò)同時(shí),也在打造“一帶一路”的多邊秩序,且相對(duì)西方中心秩序更具包容性及開(kāi)放性,注重各國(guó)國(guó)內(nèi)體制的多元存在,并重視不干涉內(nèi)政,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家也未設(shè)置加入門檻,所以說(shuō)是對(duì)現(xiàn)有秩序的改善。特別地,“一帶一路”也與“馬歇爾計(jì)劃”不同。美國(guó)戰(zhàn)后出臺(tái)的“馬歇爾計(jì)劃”雖然對(duì)西方陣營(yíng)戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)勃興形成了重要支撐,卻又引起蘇聯(lián)擔(dān)憂并強(qiáng)化對(duì)共產(chǎn)主義陣營(yíng)的控制,最終激化歐洲分裂并導(dǎo)致冷戰(zhàn)兩極格局的形成。而包容開(kāi)放的“一帶一路”恰恰尋求的是不同于“馬歇爾計(jì)劃”的政治與經(jīng)濟(jì)邏輯匹配的全球治理提升。
以維系或者改良當(dāng)前秩序?yàn)椤爸刃蚰康摹?,同時(shí)針對(duì)日本變革現(xiàn)存秩序的嘗試、域外強(qiáng)者美國(guó)的涉足,中國(guó)除需基于“國(guó)際關(guān)系的文化間關(guān)系”進(jìn)路,從文化領(lǐng)域積極提升國(guó)家軟實(shí)力,消除外界誤解并盡可能吸引他者對(duì)中國(guó)的認(rèn)同外,還需從以下多元層面的“秩序運(yùn)作”進(jìn)行應(yīng)對(duì)。
第一,堅(jiān)定不移推進(jìn)“一帶一路”倡議。美國(guó)倡導(dǎo)的“自由、民主和人權(quán)”在冷戰(zhàn)后被廣泛接受為不可被超越的主流世界秩序,但2008年開(kāi)始由華爾街席卷世界的金融危機(jī)以及近年來(lái)美國(guó)實(shí)力總體式微,都使得中國(guó)的崛起引起西方精英的深刻擔(dān)憂。在此背景下,中國(guó)需要找準(zhǔn)自身定位,既不能代替美國(guó)扛起“自由國(guó)際主義”的大旗,也不可拒絕承擔(dān)新的國(guó)際秩序領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。就此,“一帶一路”便是中國(guó)結(jié)合自身悠久歷史和文化以改善現(xiàn)存國(guó)際秩序的嘗試,特別是十九大之后將其寫入黨章也表明了中國(guó)貢獻(xiàn)世界的堅(jiān)守。正如同美國(guó)的“自由國(guó)際主義”源自其對(duì)英帝國(guó)皇權(quán)的抗?fàn)?、?duì)殖民地不平等待遇的反抗、對(duì)種族矛盾調(diào)和的力爭(zhēng),“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”亦根植于漢朝和明朝兩個(gè)由漢族人主導(dǎo)的強(qiáng)盛王朝,且背后的理念是強(qiáng)而不霸、互利共贏。
與此同時(shí),“一帶一路”又與AIIB(亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行)、RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系)和FTAAP(亞太自由貿(mào)易區(qū))等構(gòu)想一并助力國(guó)家極為重視的周邊外交應(yīng)對(duì)。在“一帶一路”構(gòu)想中,中國(guó)構(gòu)建經(jīng)由中亞到達(dá)歐洲的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,以及通過(guò)海上交通線連接?xùn)|盟、南亞、中東以及非洲和歐洲的21世紀(jì)海上絲綢之路,并依托沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及國(guó)際合作等等,促進(jìn)相關(guān)者的經(jīng)濟(jì)合作與協(xié)同發(fā)展。而針對(duì)中國(guó)倡議成立的AIIB,以英國(guó)的參加為轉(zhuǎn)折,歐洲的主要國(guó)家及亞洲諸多國(guó)家都相繼加入。另外,中國(guó)在APEC(亞太經(jīng)濟(jì)合作組織)又提出了RCEP和FTAAP構(gòu)想,為區(qū)域秩序完善提供可行的新思路。
第二,保證國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。中國(guó)的秩序構(gòu)想與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)緊密相關(guān)。中國(guó)在東亞運(yùn)作的高效率雙邊關(guān)系網(wǎng)絡(luò),很大程度上取決于對(duì)周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)支撐力度。也正因此,“一帶一路”在中國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的背景下,客觀上能夠助力中國(guó)輸出過(guò)剩產(chǎn)能及生產(chǎn)力,但需要強(qiáng)調(diào)的是,過(guò)剩產(chǎn)能絕非劣質(zhì)產(chǎn)能,而是定位發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需求的精準(zhǔn)對(duì)接。當(dāng)然中國(guó)需要規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)在于,不能只看到國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益而忽視了共贏結(jié)果,否則可能招致沿線國(guó)家的不滿。
同時(shí),鑒于美國(guó)對(duì)東亞秩序的干預(yù),中國(guó)對(duì)于東海及南海領(lǐng)域的合理訴求也許很難為日本及東盟相關(guān)國(guó)家接受,但伴隨中美經(jīng)濟(jì)體量對(duì)比的變化以及特朗普上臺(tái)后國(guó)家政策一定程度的調(diào)整,美國(guó)與中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力也會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的消長(zhǎng)。當(dāng)然中國(guó)也不可能在短時(shí)間代替美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)者地位,因而需要謹(jǐn)慎尋求合適定位的“帕累托最優(yōu)”,并沿當(dāng)前迅速發(fā)展國(guó)力的道路繼續(xù)前行。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是一國(guó)最根本的實(shí)力支撐,中國(guó)可待未來(lái)時(shí)機(jī)成熟時(shí)再果斷地順勢(shì)而為。
第三,避免戰(zhàn)略冒進(jìn)而穩(wěn)扎穩(wěn)打。就領(lǐng)土、領(lǐng)海方面的安全保障問(wèn)題而言,在東海南海相關(guān)海域,域外國(guó)家在沒(méi)有中國(guó)允許的前提下不能隨意進(jìn)出。以美國(guó)為首的相關(guān)國(guó)家很難接受上述主張。但堅(jiān)守領(lǐng)土、領(lǐng)海主權(quán)亦是中國(guó)特色大國(guó)外交的核心,特別在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩、社會(huì)問(wèn)題有待進(jìn)一步解決的復(fù)雜內(nèi)部環(huán)境中,民眾對(duì)于政府對(duì)外行為的運(yùn)作也會(huì)反應(yīng)敏感,故中國(guó)也不會(huì)輕易讓步。當(dāng)然,中國(guó)對(duì)領(lǐng)土領(lǐng)海主權(quán)的越發(fā)強(qiáng)調(diào),卻也會(huì)推動(dòng)周邊國(guó)家向美日靠攏,從而出現(xiàn)兩難局面。而圍繞領(lǐng)土及領(lǐng)海問(wèn)題,即便很難出現(xiàn)直接全面的軍事對(duì)抗,但因巡邏船摩擦或相撞等引發(fā)的偶然事件也可能加劇危機(jī)升級(jí),影響區(qū)域穩(wěn)定。由此,鑒于東亞復(fù)雜局勢(shì),中國(guó)切不可滑向戰(zhàn)略冒進(jìn)。
而具體就區(qū)域雙強(qiáng)的中日互動(dòng)而言,在未來(lái)一段較長(zhǎng)時(shí)間里,伴隨各自對(duì)其區(qū)域秩序的追尋,中日關(guān)系會(huì)保持當(dāng)前的摩擦狀態(tài)。但雙方領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)在現(xiàn)階段朝管控分歧的方向努力。對(duì)中國(guó)而言,中美關(guān)系的處理最考驗(yàn)外交智慧,中日關(guān)系雖然重要但根本而言還是從屬中美關(guān)系的處理,故需避免中日摩擦脫離管控最終影響大局。因此,中國(guó)在對(duì)日本企圖突破和平憲法第九條來(lái)改變區(qū)域甚至世界秩序的行為表示強(qiáng)烈反對(duì)、對(duì)有關(guān)領(lǐng)土領(lǐng)海及歷史認(rèn)知等問(wèn)題繼續(xù)施壓的同時(shí),還需要在文化層面的民族意識(shí)引導(dǎo)方面有一個(gè)程度把控,避免民族主義情緒在關(guān)鍵時(shí)刻綁架理性戰(zhàn)略選擇。另外,中國(guó)可展現(xiàn)大國(guó)心態(tài),在雙方均呈現(xiàn)“老齡化”危機(jī)的背景下,深入強(qiáng)化貿(mào)易往來(lái)以為普通民眾帶來(lái)生活水平提升的雙贏格局,并將更多資源投入于民生建設(shè),引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)積極的“人口縮減下的和平”格局。總體來(lái)說(shuō),時(shí)間上中國(guó)占優(yōu),故需要沉下心來(lái)積極落實(shí)與“有所作為”同等重要的“韜光養(yǎng)晦”。
注釋:
① Akira Iriye, Culture and Power: International Relations as Intercultural Relations, Diplomatic History (Spring 1979), pp.115-128.
② Akira Iriye, Power and culture, Haverd University Press, 1981;《二十世紀(jì)の戦爭(zhēng)と平和》,東京大學(xué)出版會(huì)1986年版。
③ Akira Iriye, Culture, The Journal of American History(June 1990), pp.99-107; Culture and International History, Michel Hogan ed, Explaining the history of American Foreign Relations, Cambridge University Press, 1991, pp. 214-225.
④ 芝崎厚士:《國(guó)際文化論における二つの文化》,《國(guó)際政治》第129號(hào),2002年2月,第47、54頁(yè)。
⑤ Frank Ninkovinch, The Diplomacy of Ideas, Cambridge University Press, 1981; Frank Ninkovinch, Modernity and Power, University of Chicago Press, 1994; Frank Ninkovinch, The Wilsonian Century, University of Chicago Press, 1999; Frank Ninkovinch, The United States and Imprerialism (Blackwell, 2011).
⑥ Amnon G. Finklestein, Why Power? Why Culture? Rethinking the Model and Its Implications, Robert David Johnson ed., On Cultural Ground, Imprint, 1994, pp.23-46.
⑦ Jessica C. E. Gienow-Hecht, Shame on US? Academics, Cultural Transfer, and the Cold War, Diplomactic History 24-3(2000), pp. 465-494.
⑧⑨ 平野健一郎:《文化的関係としての國(guó)際関係》,載《國(guó)際學(xué)——理論と展望》,東京大學(xué)出版會(huì)1976年版,第173—200、173、174頁(yè)。
⑩ 平野健一郎:《國(guó)際文化交流の政治経済學(xué)》,勁草書房1999年版,第18、iii頁(yè)。
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作者簡(jiǎn)介:楊達(dá),貴州大學(xué)公共管理學(xué)院教授,貴州大學(xué)東盟研究院東亞文化與戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng),貴州貴陽(yáng),550025;林子,中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院,北京,100872。
(責(zé)任編輯 胡 靜)