糧倉：隋王朝的命中之劫

田棟

結(jié)束魏晉南北朝三百年分裂，文治武功一度達(dá)到鼎盛的大隋王朝，究竟是因?yàn)槭裁丛蚨蓝?？我們或許可以扶隋朝糧倉的建立與管理翩度中找翻一點(diǎn)端倪。

引子：一樁舊事，一則謊言

唐貞觀二年（628年）的一天，年輕的唐太宗又一次把大臣們召集到一起，探討隋朝滅亡的教訓(xùn)。對(duì)他來說，一個(gè)縈繞在自己和整個(gè)唐王朝心頭的重大歷史問題便是：結(jié)束魏晉南北朝三百年分裂，文治武功一度達(dá)到鼎盛的大隋王朝，究竟是因?yàn)槭裁丛蚨蓝龅?？這對(duì)百廢待興的唐王朝來說，至關(guān)重要。

對(duì)這個(gè)問題，黃門侍郎王珪講了這樣一件舊事：隋文帝開皇十四年，關(guān)中大旱，人多饑乏。文帝遂命令百姓東去洛陽尋找糧食救命。

對(duì)這次災(zāi)荒，史書上有明確紀(jì)錄?！端鍟の逍兄尽份d：“開皇十四年五月，京師地震……是歲關(guān)中饑，帝令百姓就糧于關(guān)東?！蔽萋┢膺B陰雨，這年五月，長安剛剛發(fā)生地震，接著就是旱災(zāi)來襲、遍地饑饉，百姓東去洛陽似乎是無奈之舉。

史書對(duì)于隋文帝宵衣旰食，為民父母的“仁君之舉”也有著生動(dòng)的記載?！顿Y治通鑒·隋紀(jì)二》這樣描述：隋文帝派遣官員查看民食，得到的卻是一團(tuán)團(tuán)“豆屑雜糠”。自責(zé)之下，隋文帝痛哭流涕，遍示群臣，很長時(shí)間不再吃肉。到了八月，隋文帝親自率領(lǐng)長安吏民東去洛陽就食。途中，隋文帝嚴(yán)令沿途官吏對(duì)百姓不得催逼，看到扶老攜幼，蹣跚而行的饑民隊(duì)伍，隋文帝自己經(jīng)?！耙R避之，慰勉而去”。行走到艱險(xiǎn)之處，遇到挑擔(dān)的羸弱百姓，他還“令左右扶助之”……

且慢為隋文帝與黎民百姓的“魚水深情”掬？目一把。

說到這里，王珪話鋒一轉(zhuǎn)，戳穿了這場“真情表演”背后的真相：“是時(shí)（關(guān)中）倉庫盈溢，竟不許賑給，乃令百姓逐糧?！保ā敦懹^政要·卷八》）一面是天降大旱，饑民遍地，一面卻是府庫充盈，吝惜如金?！八逦牡鄄粦z百姓而惜倉庫?！蓖豕杞o隋文帝下了這樣的斷語，同時(shí)指出，正是因?yàn)樗逋醭灸┑怪玫恼撸瑢?dǎo)致其滅亡之時(shí)，“計(jì)天下儲(chǔ)積，得供五六十年。”

歷史給短命的隋王朝開了一個(gè)殘酷的玩笑。

隋文帝殫精竭慮、慘淡經(jīng)營積累的巨大財(cái)富并沒有成為隋王朝長治久安的物質(zhì)屏障，反而成了隋煬帝好大喜功、窮兵黷武的雄厚資本。此后，隋煬帝建東都、開運(yùn)河、巡塞外、征高麗，耗盡了民力，喪盡了人心，烈火烹油、花團(tuán)錦簇的隋王朝最終在民眾造反的漫天烽火中灰飛煙滅，只留下一個(gè)個(gè)巨大的糧倉，無言訴說著這個(gè)“短命”王朝的興衰成敗。

隋文帝楊堅(jiān)

隋朝疆域圖

不夸張地說，唐太宗君臣討論隋政得失的當(dāng)口，吃的還是幾十年前隋文帝時(shí)積累的糧食。而為歷代史家所稱道的“貞觀之治”，也正是建立在隋王朝積累的巨大物質(zhì)財(cái)富基礎(chǔ)之上。

溯源：一處糧倉，一座火山

講完故事，王硅這樣總結(jié)：“凡理國者，務(wù)積于人，不在盈其倉庫。”朝上大臣中，持相似觀點(diǎn)的不在少數(shù)。貞觀十一年，御使馬周也上疏唐太宗：“自古以來，國之興亡不由蓄積多少，惟在百姓苦樂?！保ā敦懹^政要·卷六》）

在馬周看來，隋朝滅亡的直接原因，便是在百姓困頓、國力耗竭的情況下與民爭利，建立了大批糧倉。客觀上說，這些糧倉并沒有發(fā)揮應(yīng)有的王朝支撐作用，反而成了隋王朝快速滅亡的“加速器”。

馬周之言是有著深刻的歷史根據(jù)的。

縱觀隋末歷史，幾乎每一場反叛和暴亂都和糧倉有著直接而復(fù)雜的關(guān)聯(lián)。

大業(yè)九年，隋煬帝不顧第一次東征高麗的失敗和民怨沸騰的國內(nèi)形勢，悍然發(fā)動(dòng)了對(duì)高麗的第二次戰(zhàn)爭。此時(shí)，隋禮部尚書、開國大將楊素之子楊玄感授命在黎陽一帶督運(yùn)糧草?？吹搅x民蜂起、局勢動(dòng)蕩，素有野心、又備受隋煬帝猜忌的楊玄感就地發(fā)動(dòng)叛亂，率領(lǐng)八千船民起兵造反。以云集黎陽，準(zhǔn)備運(yùn)往高麗前線的糧草補(bǔ)給為依憑，楊玄感迅速集結(jié)起十幾萬人馬，發(fā)動(dòng)了對(duì)東都洛陽的進(jìn)攻。雖然楊玄感最終由于策略失當(dāng)、力量懸殊而失敗，但給了隋王朝以沉重打擊，也開啟了關(guān)隴貴族集團(tuán)拋棄隋王朝、另尋代言人的歷史進(jìn)程。

值得說明的是，隋煬帝對(duì)一呼百應(yīng)、從者云集的楊玄感十分憤恨，對(duì)跟隨楊玄感起兵造反的部眾痛下殺手，大興株連，“所殺三萬馀人，皆籍沒其家”（《資治通鑒·隋紀(jì)六》）。楊玄感圍困洛陽時(shí)，曾經(jīng)開倉賑濟(jì)百姓，隋煬帝連這些饑民也不放過，明令“凡受米者，皆坑之于都城之南”。

結(jié)果四方嘩然，“舉天下之人十分，九為盜賊?！保ā端鍟な池浿尽罚┰緸槎矅樚煜掳傩杖局讣Z倉之心，卻不想在大亂之后又掀起了一場腥風(fēng)血雨，也將民眾徹底推向了王朝對(duì)立面，刺激起更大規(guī)模的反叛。而同時(shí)，遍布兩河、關(guān)中的糧倉也成為各割據(jù)勢力競相追逐的對(duì)象，隋末亂局更加一發(fā)不可收拾。

李密、李淵、劉武周、王世充、羅藝等原隋朝體制內(nèi)精英眼見社會(huì)動(dòng)蕩、政局不穩(wěn)，預(yù)見到隋朝必亡的趨勢，加入反叛陣營，意圖于亂世中獲得更大的政治利益，而饑民充塞、哀鴻遍野的社會(huì)現(xiàn)實(shí)也成為這些有志之士野心得以膨脹、圖謀得以實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)條件。

隋代運(yùn)河和糧倉示意圖

李密

以劉武周為例，劉武周本是馬邑郡的鷹揚(yáng)府校尉，也是當(dāng)?shù)馗患滓环降呢?cái)主，后在突厥支持下公開造反，甚至號(hào)稱皇帝。究其根源，當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)匕傩震囸~、餓殍遍野，馬邑郡太守王仁恭不肯開倉放糧，給了劉武周造反的絕佳借口。武周于郡中慷慨陳詞：“今百姓饑餓，死人相枕于野，王府尹閉倉不恤，豈憂百姓之意乎！”（《舊唐書·劉武周傳》）王仁恭百口莫辯，被劉武周率領(lǐng)暴民殺死，劉武周順勢“開廩以賑窮乏，馳檄境內(nèi)，其屬城皆歸之，得兵萬余人”，加入了隋末群雄爭霸、逐鹿中原的行列。

而更加典型的，莫過于李密率領(lǐng)的瓦崗軍了。李密是原西魏“八柱國”之一司徒李弼之后，與李淵同屬關(guān)隴軍事貴族集團(tuán)。楊玄感起兵后，李密立即前往投效，并提出襲涿郡、據(jù)關(guān)中、攻洛陽“上中下”三策。楊玄感采納了攻打洛陽的“下策”，最終失敗。此后，李密輾轉(zhuǎn)于兩河各造反勢力，最終加入了翟讓的瓦崗軍，自此，才開啟了自己殺伐決斷、縱橫天下的快意人生。

憑借李密的周密籌謀，瓦崗軍大敗隋軍大將張須陀、劉長恭，收降了裴仁基、柴孝和等隋軍將領(lǐng)，聲威大震。為進(jìn)一步壯大瓦崗軍力量，李密又將目光投向了洛陽周邊的兩大國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備糧庫——洛口倉和回洛倉?！顿Y治通鑒》記載，洛口倉和回洛倉都建立于大業(yè)二年，儲(chǔ)糧總量超過兩千六百萬石，足夠四百萬人吃整整一年。

李密將攻占這兩大糧倉提升到了推翻隋室、再造王朝的戰(zhàn)略高度。

他指出：“今百姓饑饉，洛口倉多積粟……將軍若親帥大眾，輕行掩襲……發(fā)粟以賑窮乏，遠(yuǎn)近孰不歸附！百萬之眾，一朝可集……除亡隋之社稷，布將軍之政令，豈不盛哉！”（《資治通鑒·隋紀(jì)七》）果然，瓦崗軍以極小的代價(jià)攻占了兩大糧倉，此后“開倉恣民所取，老弱襁負(fù)，道路相屬”，兵力迅速達(dá)到百萬以上，成為當(dāng)時(shí)最具實(shí)力的武裝集團(tuán)。

在李密主持下，從兩河到江淮，群盜莫不響應(yīng)，李密旋即“大修營塹以逼東都?！贝髣僦?，李密傳檄洛陽遠(yuǎn)近州縣，祖君彥痛斥暴君隋煬帝的雄文“罄南山之竹，書罪無窮；決東海之波，流惡難盡”（《舊唐書·李密傳》）自此傳遍天下。無疑，在瓦崗軍一日千里的進(jìn)展中，攻占糧倉、賑濟(jì)百姓成為其關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

作為建立新朝的真正勝利者，李淵起兵之初，自然也將開倉賑濟(jì)作為其收攬民心、增強(qiáng)實(shí)力的必備戲碼，“丙辰，淵至西河，慰勞吏民，賑贍窮乏”（《資治通鑒·隋紀(jì)八》），自此一路向關(guān)中進(jìn)軍，李淵并沒有遇到多大險(xiǎn)阻。臨近長安，他又“至永豐倉勞軍，開倉賑饑民”，結(jié)果“吏民及群盜歸之如流”，從而打下了攻取長安、定鼎天下的民意基礎(chǔ)。

由此可見，遍覽隋末風(fēng)云，無論是朝廷官員，還是地方勢力，抑或草莽英雄，凡舉兵造反者，莫不以開倉放糧為招兵手段和善后措施，這說明隋王朝糧食滿倉和民眾造反之間，的確存在著因果關(guān)系。從隋文帝開始，隋王朝積聚糧食、充實(shí)府庫絕不是為了資助反叛者，但客觀上卻使這些糧倉成為反叛者和割據(jù)勢力競相爭奪的戰(zhàn)略要地。結(jié)果，越是關(guān)中、兩河這樣的王朝腹心、重中之重，只因?yàn)樵O(shè)立著堆積如山的糧倉，越是成為隋王朝和造反軍隊(duì)之間反復(fù)爭奪的四戰(zhàn)之地，也成為王朝社稷最先傾覆的所在。

追問：一項(xiàng)國策，一朝失衡

那么問題來了。都知道民以食為天，國以糧為本，為什么隋朝末年會(huì)出現(xiàn)糧倉堆積如山、饑民餓斃如蟻、百姓思亂日甚的局面？隋王朝在糧倉管理制度上又存在怎樣的問題？

《隋書·張須陀傳》中有這樣的記載：“會(huì)興遼東之役，百姓失業(yè)……須陀將開倉賑給，官屬咸曰，須待詔敕，不可擅與。須陀曰：今帝在遠(yuǎn)……百姓有倒懸之急，如待報(bào)至，當(dāng)委溝壑矣。吾若以此獲罪，死無所恨?！?/p>

張須陀要開倉賑濟(jì)災(zāi)民，但屬官認(rèn)為不能擅自賑濟(jì)，須要先向朝廷請示，得到皇帝準(zhǔn)許后方能開倉?？梢?，皇帝授權(quán)是地方官開倉賑濟(jì)的制度規(guī)定。但正如張須陀所言，此時(shí)皇帝正在遼東親征高麗，等詔旨傳來，必然遷延時(shí)日，難解百姓饑餓的“倒懸之急”。最終，張須陀寧愿自己獲罪而開倉濟(jì)民，所幸最終皇帝也沒有責(zé)怪他。

史料記載，隋朝末年“百姓廢業(yè)，屯集城堡，無以自給。然所在倉庫，猶大充爨，吏皆懼法，莫肯賑救，由是益困”（《隋書·食貨志》）。剛開始百姓還有樹葉吃，沒多久就發(fā)展成了人吃人，但官吏懼法，不敢開倉賑濟(jì)。就連守著幾個(gè)大糧倉的洛陽，在飽受楊玄感、李密等勢力的圍攻之際，也不能充分利用洛口倉、回洛倉的巨量存糧，坐視其被瓦崗軍據(jù)為己有，進(jìn)而大舉圍城。

那么，如此悖謬的制度是如何形成的呢？

隋朝時(shí)期，國家管理糧倉的形式有很多種，除去大型國家糧庫，與百姓關(guān)系最為密切，在抗災(zāi)中作用最明顯的，便是“義倉”。這種糧倉形式發(fā)源于民間推行已久的社倉，是開皇五年，由長孫平提議，得到皇帝支持的新制。“于是奏令諸州百姓及軍人，勸課當(dāng)社，共立義倉。收獲之日，隨其所得，勸課出粟及麥，于當(dāng)社造倉窖貯之。即委社司，執(zhí)帳檢校，每年收積，勿使損敗。若時(shí)或不熟，當(dāng)社有饑饉者，即以此谷賑給?！保ā端鍟な池浿尽罚?/p>

社倉本是民間結(jié)社進(jìn)行公共積累和自發(fā)救濟(jì)的一種方式，是歷經(jīng)魏晉南北朝數(shù)百年戰(zhàn)火紛爭考驗(yàn)形成的一套行之有效的民間機(jī)制，而隋朝的義倉則把社倉的經(jīng)驗(yàn)推廣到國家層面。但是，民間自發(fā)經(jīng)驗(yàn)一旦上升到國家制度層面，就必然體現(xiàn)國家意志。

開皇十四年，關(guān)中發(fā)生了文章開頭的那場大旱，隋王朝自然把手也伸向了義倉。文帝下詔：“本置義倉，止防水旱，百姓之徒，不思久計(jì)，輕爾費(fèi)捐，于后乏絕。又北境諸州，異于余處，云、夏、長、靈、鹽、蘭、豐、鄯、涼、甘、瓜等州，所有義倉雜種，并納本州。若人有旱儉少糧，先給雜種及遠(yuǎn)年粟?！?/p>

隋文帝首先否定了百姓因?yàn)?zāi)自救、自我賑濟(jì)的合理性，反而說他們“不思久計(jì)，輕爾費(fèi)捐”，沒有長遠(yuǎn)眼光，進(jìn)而將各州義倉“并納本州”，還明確規(guī)定，如果真發(fā)生因?yàn)?zāi)缺糧的情況，可以先賑以雜糧和舊年陳糧，這就等于將百姓本來具有的自我救濟(jì)措施完全剝奪。此后，隋文帝還以上中下三等稅，規(guī)定了百姓各家各戶上交義倉的糧食定額。這就必然導(dǎo)致救濟(jì)政策制定和實(shí)施與蔓延迅速的災(zāi)情實(shí)際之間的脫節(jié)。

對(duì)于隋朝糧倉制度運(yùn)行的問題，宋元之際的馬端臨在《文獻(xiàn)通考》中有著清晰的論斷：“置倉於州郡，一有兇饑，無狀有司固不以上聞也。……而文移反覆，給散艱阻，監(jiān)臨、胥吏相與侵沒，其受惠者大抵近郭力能自達(dá)之人耳，縣邑鄉(xiāng)遂之遠(yuǎn)，安能扶攜數(shù)百里以就龠合之廩哉！能賑者其弊如此，若逢迎上意，不言水旱，坐視流散，無矜恤之心，則國家大禍由此而起?！保ā段墨I(xiàn)通考卷二十一·市糴考二》）

將本屬民間的義倉收為國有，一旦有水旱之災(zāi)，文書往來路途遙遠(yuǎn)，程序繁瑣，再加上貪官污吏巧取豪奪，魚肉百姓，大發(fā)國難財(cái)，或者逢迎上意，粉飾太平，視民命如草芥，“守著糧倉餓肚子”的情況自然普遍存在。中小義倉尚且如此，國家大型糧倉情況必然更加復(fù)雜，管理更加嚴(yán)苛繁瑣，賑濟(jì)之功難以兌現(xiàn)。而此時(shí)若有一二黔首振臂一呼，四方民眾應(yīng)者云集的景象也就不難想象了。

洛口倉發(fā)掘示意圖

隋朝糧倉遺址

起底：一種更替，一紙血淚

然而，隋朝兩代皇帝置“寧積于人，無藏府庫”的政治許諾于不顧，將倉庫管理權(quán)牢牢抓在自己手里，最終導(dǎo)致民眾反叛，王朝覆滅，這只是制度上能看得到的弊病和表現(xiàn)，其背后，還有著隋王朝短命而亡的內(nèi)在邏輯和歷史動(dòng)因。

清代史學(xué)家趙翼論及歷代興替，曾指出王朝鼎革“古來只有禪讓、征誅二局”（《廿二史札記》）。

簡單說，禪讓，就是權(quán)臣篡位，和平收編，改朝換代；征誅，就是斬蛇起義，勝者為王。而刀頭舔血、九死一生的“改天換地”，自然比以權(quán)壓人、以臣欺君的“改換門庭”更能對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效重構(gòu)和整合，在臣民潛意識(shí)中也更加具有合法性。

眾所周知，隋文帝是以外戚和權(quán)臣身份篡位北周而建立隋朝的。這在信奉“打天下、坐天下”的封建時(shí)代自然顯得不具備合法性。為防止別人效仿自己再行篡弒，隋文帝大殺北周宗室，并對(duì)反抗勢力和擁戴自己的功臣集團(tuán)一并清洗，引得天下風(fēng)聲鶴唳，臣民噤若寒蟬。

隋文帝晚年猜忌重臣高颎，本欲殺之，結(jié)果自己都感嘆：“去年殺虞慶則，今年殺王世積，現(xiàn)在如果再殺高颎，天下是不是會(huì)罵我太也無情了？”文帝為人之刻薄寡恩、殘忍好殺由此可見一斑。

隋朝建立之初，隋文帝曾經(jīng)主持制定了著名的《開皇律》，相對(duì)于北周不僅減輕了刑罰，而且“刑網(wǎng)簡要”，但隋文帝猜忌臣下，喜怒無常，公然令有司于律外行杖，使各級(jí)官吏籠罩在殘酷刑罰的陰影之下。是以隋王朝諸司屬官，皆“以殘暴為干能，以守法為懦弱。”（《隋書-刑法志》）

對(duì)功臣的猜忌誅殺，對(duì)朝野的絕對(duì)控制，必然讓隋文帝將法網(wǎng)擴(kuò)張到全體臣民頭上。開皇十七年，垂暮之年的隋文帝甚至命令“盜一錢以上皆棄市……三人同竊一瓜，事發(fā)即時(shí)行決?！保ā端鍟ば谭ㄖ尽罚┓钪畤?yán)苛，民眾之惶恐令歷代史家瞠目。隋朝滅亡的原因，其實(shí)在此時(shí)就已經(jīng)種下了。

對(duì)于糧倉管理，《隋書·刑法志》還記載著這樣一件事：開皇十六年，有司上奏合川地區(qū)倉庫儲(chǔ)糧少了七千石。在得到“主典所竊”的審理結(jié)果后，隋文帝明令將主管官員斬首示眾，并將其全家沒為奴婢。不僅如此，還命令其家人買糧來填補(bǔ)糧庫虧空。

判決已然酷烈，隋文帝隨后的一道命令更讓人心驚：以后盜取邊糧者，一升以上皆處死，家人沒入官奴?？梢韵胂?，在如此嚴(yán)苛無情的皇權(quán)專制氛圍之下，管理糧倉的官員豈敢拿身家性命開玩笑，擅自開倉放糧，賑濟(jì)百姓？

更為不幸的是，繼隋文帝后，靠搞掉太子而登上皇位的隋煬帝同樣有著“得位不正”的先天不足。為表明自己即位的合法性，隋煬帝登基伊始便以“大業(yè)”為年號(hào)，表明了自己意欲有所作為、比肩秦皇漢武的政治決心。

其后，隋煬帝更是營建洛陽、大造江都、開鑿運(yùn)河、三征高麗，把父親留下的巨量財(cái)富作為成就自己“千古一帝”的籌碼，只以事功為先，不以百姓為念，結(jié)果卻操之過急，役民過重，最終輸?shù)袅藨?zhàn)爭，輸?shù)袅嗣裥?，輸?shù)袅颂煜隆?/p>

一紙青史，掩卷長嘆。

可以說，正是因?yàn)樗宄瘍纱弁跤捎谕醭陨淼南忍烊毕莺蛨?zhí)政之過，造成了國家意志強(qiáng)大而民眾權(quán)利卑微，最終導(dǎo)致了王朝的二世而亡。而糧倉，由于被賦予了太多治亂興亡的時(shí)代意義，成為了這個(gè)短命王朝最為典型、也最為悲情的注腳。