鍛造人才鏈 延伸產(chǎn)業(yè)鏈
——達拉特旗縣域農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)示范工程綜述

組織“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)人選到巴彥淖爾市學(xué)習(xí)考察

縣域農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)示范工程是自治區(qū)人才項目引領(lǐng)支持計劃的第一層次項目。從2016年實施該項目以來，達拉特旗立足旗情實際，著眼推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要，從基礎(chǔ)、生產(chǎn)、加工、流通等各個環(huán)節(jié)入手，大力集聚高端人才，積極培育骨干人才，促進人才向農(nóng)村牧區(qū)以及農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線流動，一批優(yōu)秀人才脫穎而出，人才鏈初步成形，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。

搭建平臺，集聚高端人才

“種業(yè)是國家戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的核心技術(shù)。習(xí)近平總書記不止一次講，核心技術(shù)是國之重器，必須掌握在自己手里。我們真金種業(yè)通過近30年的技術(shù)積累，在玉米新品種選育方面取得突破性進展，現(xiàn)在已申請成功國家新品種知識產(chǎn)權(quán)保護14項，通過審定27個?！边@是今年8月份，國家“萬人計劃”入選者、真金種業(yè)總農(nóng)藝師張鈞在全區(qū)專家休假座談會上的發(fā)言。

真金種業(yè)作為自治區(qū)種子十強企業(yè)，不斷加強科技創(chuàng)新和市場創(chuàng)新。在2013年首次建立院士專家工作站，應(yīng)用生物工程技術(shù)開展玉米育種的基礎(chǔ)上，去年又提出“種糧一體化”模式，以種子科技為核心和基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)技術(shù)全程服務(wù)、農(nóng)資配送服務(wù)、糧食收儲購銷服務(wù)等業(yè)務(wù)為支撐，以“共享糧行”為抓手，整合倉儲、物流、銀行金融服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、期貨貿(mào)易、現(xiàn)貨交割（庫）等要素，打造玉米“育種、生產(chǎn)、購買、儲運、銷售、加工、金融”為一體的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。這一項目得到達拉特旗旗委、政府的大力支持，今年7月，旗政府成立了以常委副旗長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組專項推進該項目。

獺兔養(yǎng)殖技術(shù)現(xiàn)場指導(dǎo)

在“百名專家服務(wù)基層”活動中，畜牧專家到基層指導(dǎo)

中國工程院榮廷昭院士與農(nóng)牧民交流

在達拉特旗，像真金種業(yè)這樣的農(nóng)牧業(yè)科技型企業(yè)還有很多。內(nèi)蒙古東達獺兔循環(huán)產(chǎn)業(yè)研究院，針對風(fēng)水梁獺兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的關(guān)鍵技術(shù)問題開展創(chuàng)新性研究，集聚了包括谷子林、薛家兵等國內(nèi)知名兔業(yè)專家常態(tài)化開展科學(xué)研究、科技服務(wù)。研究院承擔的《獺兔循環(huán)產(chǎn)業(yè)集成技術(shù)的研發(fā)與示范》項目，是自治區(qū)重大科技專項，培育的獺兔新品系達到國家審定標準。

近年來，達拉特旗先后組建了真金玉米院士專家工作站、蒙根花農(nóng)牧業(yè)研究院、風(fēng)水梁獺兔和食用菌研發(fā)中心等產(chǎn)學(xué)研平臺22個，培育和引進正時草牧肥生態(tài)循環(huán)、道勞村露地覆膜蔬菜、谷子林獺兔常見病防治、水溶膠等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊18個，集聚農(nóng)牧業(yè)高層次人才70余人，僅第八批“草原英才”工程名單中，就有2個涉農(nóng)團隊獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊榮譽稱號。

賦能強權(quán)，培育骨干人才

農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社是農(nóng)企利益鏈接的“樞紐組織”，是企業(yè)、農(nóng)民良性互動的“差速器”。今年3月，一條《有為青年，達拉特旗出政策鼓勵你返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)啦！》的微信在全旗農(nóng)牧民中被大量轉(zhuǎn)發(fā)，這是農(nóng)村牧區(qū)實用人才“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計劃首次公開。該計劃以合作社帶頭人為重點，通過3年跟蹤培養(yǎng)使一批優(yōu)秀農(nóng)村牧區(qū)青年成為產(chǎn)業(yè)帶頭人和發(fā)展帶頭人。

采取蘇木鎮(zhèn)黨委推薦、旗直涉農(nóng)部門推薦和個人自薦三種途徑，尋找到了90名培養(yǎng)計劃候選人，并經(jīng)過“部門聯(lián)審、評審答辯、實地考察、公開公示”等程序，確定15名培養(yǎng)人選，覆蓋了所有蘇木鎮(zhèn)，涉及科技、電商、服務(wù)業(yè)、規(guī)模種植養(yǎng)殖等領(lǐng)域。

達拉特旗制定了《農(nóng)村牧區(qū)實用人才“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)選拔管理辦法（試行）》，確定政治吸納、項目支持、考察培訓(xùn)、結(jié)對幫扶、搭建平臺“五位一體”跟蹤培養(yǎng)機制，包括對首次入選的人選每人發(fā)放1萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金，最高給予20萬元的無息擔保貸款，捆綁實施至少1個涉農(nóng)項目，引導(dǎo)優(yōu)秀人選進嘎查村“兩委”任職等16條具體措施。

達拉特旗旗委常委、組織部長蘇振平在談到“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工作時說：“通過不斷完善配套政策，強化跟蹤培養(yǎng)力度，加快形成頭雁效應(yīng)，輻射帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)牧民增收致富?！?/p>

創(chuàng)新機制，引導(dǎo)人才回流

達拉特旗積極引導(dǎo)各類優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村干事創(chuàng)業(yè)，推進脫貧攻堅，助力鄉(xiāng)村振興。深入開展包聯(lián)駐村工作，選派424名干部，按照“一鎮(zhèn)一團、一村一隊”的運作模式，組成9個工作團132個引領(lǐng)工作隊，全脫產(chǎn)駐村蹲點兜底服務(wù)基層。駐村工作隊從基層具體問題抓起，從群眾最期盼的事情做起，先后為包扶村修建水利渠59公里，新建水窖32處，新打機井91眼，安裝變壓器35臺，新建和維修鄉(xiāng)村道路97.9公里，為嘎查村產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了扎實的基礎(chǔ)。開展“百名專家服務(wù)基層”活動，遴選30名種植、養(yǎng)殖、林業(yè)、電商、農(nóng)機等方面專家，派駐到農(nóng)村牧區(qū)實用人才“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)人選、科技示范戶，通過現(xiàn)場指導(dǎo)、對比試驗、新品種引進、新技術(shù)示范等方式，提升農(nóng)村脫貧致富的“造血”功能，幫助基層推進農(nóng)牧業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵黨政機關(guān)在職干部、退休人員、服務(wù)性崗位人員、外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、鄉(xiāng)村教師等參選村干部職位，共有22名外出人才返鄉(xiāng)當選嘎查村“兩委”成員。

“才以業(yè)聚、業(yè)以才興”。達拉特旗實施的“縣域農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)示范工程”，正在以乘數(shù)效應(yīng)體現(xiàn)到農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，為鄉(xiāng)村振興、發(fā)展產(chǎn)業(yè)積蓄了一股強大的內(nèi)生動力?！?/p>

“萬人計劃”入選者張鈞與研發(fā)團隊成員監(jiān)測作物生長情況