我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑淺析

潘亞凡

摘要：三農(nóng)問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為解決三農(nóng)問題的關(guān)鍵，必須加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系是實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要戰(zhàn)略支撐。本文在熊彼特創(chuàng)新理論含義的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的特殊性，從培育農(nóng)業(yè)新品種、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，全面開拓市場、推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營適度規(guī)模化、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并重五個方面簡要分析加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的途徑，用創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；技術(shù)創(chuàng)新；農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系

一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化：解決三農(nóng)問題的必然選擇

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)建立在現(xiàn)代科學(xué)的基礎(chǔ)上，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)來裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)來管理農(nóng)業(yè)，創(chuàng)造一個高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低耗的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和一個合理利用資源、又保護(hù)環(huán)境的、有較高轉(zhuǎn)化效率的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

新中國成立后，我國實(shí)行城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這一舉措符合當(dāng)時我國生產(chǎn)力水平低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的國情，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的迅速恢復(fù)與發(fā)展，但是從長遠(yuǎn)來看引致了城鄉(xiāng)發(fā)展極不平衡、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展滯后等一系列嚴(yán)峻問題。而長期以來在二元經(jīng)濟(jì)模式下形成的世世代代使用相同的生產(chǎn)要素、技術(shù)水平長期停留在原地的傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)出低下，農(nóng)民收入微薄，嚴(yán)重阻礙了我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此現(xiàn)階段我國迫切需要加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐，建成一個創(chuàng)新、綠色、健康、有力的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

二、創(chuàng)新：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路

創(chuàng)新理論最早是經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特于1912年在資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下為解決企業(yè)生存發(fā)展問題提出的，他指出創(chuàng)新就是建立一種全新的生產(chǎn)函數(shù)，也就是說把一種以前從來沒有過的，關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”引入生產(chǎn)體系。他主張創(chuàng)新即技術(shù)革新與生產(chǎn)方法變革，將創(chuàng)新歸納為五個方面：采用一種新產(chǎn)品、采用新的生產(chǎn)方法、開辟一個新的銷售市場、獲得原材料或半制成品的一種新的供應(yīng)來源、實(shí)現(xiàn)新的組織形式。回顧人類發(fā)展歷史，從農(nóng)業(yè)革命到三次工業(yè)革命，再到目前的全新技術(shù)革命，每次革命都是由創(chuàng)新引發(fā)，并在創(chuàng)新作用下的生產(chǎn)力的飛躍發(fā)展與社會的巨大進(jìn)步?，F(xiàn)今，我們正在經(jīng)歷以信息技術(shù)變革為主導(dǎo)的第四次工業(yè)革命，人類社會終將邁向一個以創(chuàng)新為主導(dǎo)的新時代。

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家西奧多·舒爾茨指出，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的核心是引進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵要素——技術(shù)創(chuàng)新，以“內(nèi)涵式”路徑來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能擴(kuò)張原有的生產(chǎn)可能性邊界，實(shí)現(xiàn)對傳統(tǒng)要素的有效替代，提高資源要素生產(chǎn)率，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長提供可能性。

勞動力、資本是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動所必須的基本生產(chǎn)要素，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對勞動力和資本的要求與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有著本質(zhì)的區(qū)別。

長期以來，我國農(nóng)民在受教育水平、思想觀念、經(jīng)營管理能力、技術(shù)掌握運(yùn)用能力等方面與發(fā)達(dá)國家農(nóng)民存在著較大差距，農(nóng)民低素質(zhì)的現(xiàn)狀對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的阻礙。全面增加農(nóng)民的科學(xué)文化知識，大力開發(fā)農(nóng)村人力資源，提高農(nóng)村人力資本的素質(zhì)，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的迫切要求。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新帶來科技資源與創(chuàng)新要素向農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的聚集，打破了農(nóng)村閉塞局面，加強(qiáng)農(nóng)村信息化，從而有助于農(nóng)民學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、掌握現(xiàn)代化的營銷管理理念、培養(yǎng)現(xiàn)代化的思維方式與價值觀念，最終培養(yǎng)一批與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相適應(yīng)的新型農(nóng)民。

在資本方面，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向之一就是資本逐步代替勞動，因此，要保障農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的健康發(fā)展，必須解決好農(nóng)業(yè)的投融資問題。但就我國來看，農(nóng)業(yè)多以家庭為生產(chǎn)經(jīng)營單位，生產(chǎn)單位規(guī)模小、數(shù)量多、分布廣、項(xiàng)目繁雜，進(jìn)而農(nóng)業(yè)資金使用更具有分散性；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，農(nóng)產(chǎn)品供給彈性小，農(nóng)民抵抗自然災(zāi)害能力差，這使得我國農(nóng)業(yè)資金運(yùn)動更具有風(fēng)險性和不穩(wěn)定性。再加上農(nóng)業(yè)資金流通的不完全性，導(dǎo)致我國現(xiàn)階段農(nóng)村金融服務(wù)范圍過窄，服務(wù)內(nèi)容缺乏多樣性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融資困難，不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。而技術(shù)創(chuàng)新如“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)可以完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心和平臺建設(shè)，整合并及時反映農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)信息，為新型農(nóng)村金融體系的構(gòu)建創(chuàng)造技術(shù)和信息環(huán)境，促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

習(xí)近平總書記在十九大報告中介紹5年以來中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就時也指出“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)”，并強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心關(guān)鍵還要靠科技創(chuàng)新并進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的步伐。

綜上所述，創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。

三、推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的策略——基于創(chuàng)新含義

1.新產(chǎn)品——加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，培育農(nóng)業(yè)新品種

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個重要特征是高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)，而好的品種是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量與質(zhì)量的關(guān)鍵。要加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，培育和推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的突破性新品種，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。就我國在國際上領(lǐng)先的小麥育種來看，通過基因組學(xué)、基因編輯等技術(shù)創(chuàng)新，培育了100多個通過國家審定的優(yōu)質(zhì)綠色的新品種，大大提高了小麥的產(chǎn)量。農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提高帶來農(nóng)民受益的增加，生活水平的提高。物質(zhì)生活滿足后，人們便會注重精神層面的提高，農(nóng)民會努力學(xué)習(xí)新知識，提高生產(chǎn)技能，從而形成良性循環(huán)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

2.新的生產(chǎn)方法——提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方法

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要實(shí)行一家一戶的精耕細(xì)作的生產(chǎn)，農(nóng)民間信息無法流通，生產(chǎn)效率低下。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主張大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提檔升級。通過技術(shù)創(chuàng)新，有利于研發(fā)滿足出農(nóng)林牧副漁等農(nóng)業(yè)各個領(lǐng)域需要的機(jī)械設(shè)備，從而全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，節(jié)省勞動力的同時大幅度提高生產(chǎn)效率。

3.新市場——創(chuàng)新發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)深度融合，開拓國際國內(nèi)雙重市場

綠色農(nóng)業(yè)是指一切有利于環(huán)境保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量與質(zhì)量安全、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)與模式。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，人們對生活質(zhì)量的要求也不斷提升，綠色無毒無公害農(nóng)業(yè)越來越成為人們的普遍追求與選擇，無論國際國內(nèi)，綠色農(nóng)業(yè)均具有廣闊的市場前景。長期來看，綠色農(nóng)業(yè)必將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流。因此，加快綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展有利于開拓形成新的甚至全球性的消費(fèi)市場。同時，市場的開拓還需要推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，建設(shè)全國性乃至全球性的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)，定期發(fā)布重要的農(nóng)產(chǎn)品供需信息，使農(nóng)戶充分了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息，減少信息的不對稱性，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險。

4.新的組織形式——創(chuàng)新家庭經(jīng)營模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營適度規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化

在我國，家庭經(jīng)營模式作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本組織形式，是長期的必然選擇，但隨著現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)情況的改變，家庭經(jīng)營模式所形成的效率低下、抗風(fēng)險能力差等問題越來越阻礙著我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，與此同時我國的人多地少的現(xiàn)狀決定了單個經(jīng)營主體的經(jīng)營規(guī)模不可能太大，所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要適度規(guī)?；?。一方面鼓勵符合條件的地區(qū)推進(jìn)農(nóng)地的規(guī)范流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，提高生產(chǎn)效率；另一方面也要防止片面過度追求經(jīng)營規(guī)模而導(dǎo)致的粗放擴(kuò)張。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的顯著特征之一是農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)附加值高，而提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)附加值離不開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式的產(chǎn)業(yè)化。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有利于延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值；同時又能促進(jìn)生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；?，帶來規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

5.技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并重——堅持創(chuàng)新、改革雙向驅(qū)動，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

熊彼特的創(chuàng)新理論只強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新而忽視了制度創(chuàng)新。事實(shí)上，上層建筑對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有重要的反作用，具體的歷史環(huán)境和社會制度因素對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用也不容小覷。在積極推進(jìn)一系列技術(shù)創(chuàng)新的同時，應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地制度、經(jīng)營制度、集體產(chǎn)權(quán)制度等各項(xiàng)改革，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變，落實(shí)集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營權(quán)，著力推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革，賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供穩(wěn)定的制度保證。

近年來，在國家社會的共同努力下，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有了長足的發(fā)展和進(jìn)步。但是，與發(fā)達(dá)國家相比，我國仍然存在著農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金投入不足、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新激勵機(jī)制缺乏、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣困難等一系列問題，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還有很長的路要走。創(chuàng)新作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重中之重，必須成為長期堅持的一項(xiàng)基本政策，從新產(chǎn)品、新生產(chǎn)方法、新市場、新組織形式全面出發(fā)，構(gòu)建全社會參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的良好態(tài)勢，讓創(chuàng)新加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。