教學(xué)資源建設(shè)需機(jī)制先行

田曉武

教學(xué)資源建設(shè)是遠(yuǎn)程教育工作貫穿始終的重點(diǎn)工作之一，如同源頭之水，水活則瀾清。然而，搞了這么多年資源建設(shè)，我們也發(fā)現(xiàn)工作上始終存在一些不容回避的問題。首先，如今制片有些類似于“賣方市場(chǎng)”，一些地方的選題考量往往是過于追求對(duì)標(biāo)上級(jí)，缺乏“群眾視角”，表現(xiàn)為“拍什么，基層就看什么”，而不是“基層看什么，我們就拍什么”。其次，課件開發(fā)始終在做，精品課件比例卻不足，且缺乏長(zhǎng)效性——幾年前拍的課件，幾年后就沒用了，只能放在課件庫(kù)里吃灰；甚至一場(chǎng)會(huì)議前專門拍的課件，開完會(huì)就沒用了；課件制作目的不是以精品為目標(biāo)，而是以完成任務(wù)為目的。再次，相關(guān)的制片人才培養(yǎng)和制片設(shè)備采購(gòu)跟不上，導(dǎo)致“后勁不足”，時(shí)而出現(xiàn)人才斷檔、設(shè)備斷代。最后，就是老生常談的經(jīng)費(fèi)問題。有的地方投入相對(duì)不足，導(dǎo)致制片工作跟不上時(shí)代進(jìn)步要求、工作發(fā)展需要和客觀形勢(shì)需求。

筆者認(rèn)為，建設(shè)教學(xué)資源先要從建設(shè)制度保障體系做起，不如此的話，問題始終解決不了，教學(xué)資源質(zhì)量也始終難以提高。

我們需要哪些配套機(jī)制呢？首先，建立課件需求調(diào)查制度。遠(yuǎn)程教育制片工作是帶有宣傳教育性質(zhì)的，這決定了我們拍制片必須以宣教為目的。不過，宣教也是要講方法的，要盡量避免填鴨式灌輸?shù)挠餐茝V，多一些潛移默化式情感共鳴的 “軟著陸”。所以，當(dāng)前我們拍的片子不論出于何種制作目的，其形式和內(nèi)容都必須要接地氣。有些地方，拍片純粹為了給上級(jí)看，或者主觀臆測(cè)老百姓應(yīng)該喜歡看什么，這不可能真正接到地氣。要改善這種局面，就要建立完善的需求調(diào)查制度，在選題立項(xiàng)之前，通過召開座談會(huì)、隨機(jī)走訪、電話回訪、發(fā)放征求意見表等多種形式，準(zhǔn)確掌握群眾的需求點(diǎn)、關(guān)注點(diǎn)和興趣點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上明確課件開發(fā)的方向和重點(diǎn)。

其次，建立課件審核機(jī)制。要提高課件精品率，需要做的工作很多，而審核制度的科學(xué)健全應(yīng)該是第一要?jiǎng)?wù)。以前，我們分解制片任務(wù)到基層，基層做好了片子交上來，數(shù)量達(dá)到了就行了，很少論質(zhì)量。這導(dǎo)致我們的制片工作中存在一定的濫竽充數(shù)現(xiàn)象，“次品”拖了后腿，“精品”也沒了積極性。遠(yuǎn)教管理部門應(yīng)抽調(diào)專業(yè)人員成立教學(xué)資源評(píng)審組，對(duì)教學(xué)資源嚴(yán)格審核，著力把好流程關(guān)、內(nèi)容關(guān)、技術(shù)關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題要糾正，平庸之作要駁回，杜絕粗制濫造，鍛造工匠精神。

再次，建立人才培養(yǎng)和設(shè)備采購(gòu)機(jī)制。近年來，一些地方嘗試把遠(yuǎn)教制片任務(wù)委托給電視臺(tái)或社會(huì)制片機(jī)構(gòu)，稱此為“制片外委”。“制片外委”可以借助社會(huì)資源充實(shí)我們的課件資源庫(kù)，是一種思維上的進(jìn)步和方法上的創(chuàng)新。但須注意，遠(yuǎn)教部門自身制片力量不能因此廢置，制片能力建設(shè)始終不能放松。具體而言，還是要大力培養(yǎng)自身的制片隊(duì)伍，積極引進(jìn)制片人才，確保始終有人懂制片、會(huì)制片；同時(shí)在設(shè)備采購(gòu)上要給以重視，建立完善的申報(bào)審批制度，確保因地制宜、缺啥補(bǔ)啥。

最后，建立科學(xué)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要拍片，拍好片，經(jīng)費(fèi)是必不可少的。這很容易理解，制片各環(huán)節(jié)都需要人力物力投入，“巧婦難為無(wú)米之炊”，投入高，精品率就高。所以，投入一定的經(jīng)費(fèi)支持制片工作很有必要。當(dāng)然，具體的撥付流程可以細(xì)化。比如預(yù)算由財(cái)政列支，電教部門量入為出、合理使用等。

總之，教學(xué)資源建設(shè)是保證遠(yuǎn)程教育長(zhǎng)久吸引力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性任務(wù)，必須在保障機(jī)制上下功夫，確保這項(xiàng)工作的連續(xù)性、精品率和實(shí)效性。

（作者單位：陜西省太白縣委組織部）