石油物資供應(yīng)企業(yè)采購成本管理與控制探索

李爽

【摘 要】物資對于石油企業(yè)來說意義重大，且在各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展和經(jīng)營活動(dòng)中都占據(jù)著十分突出的重要位置。物資采購及供應(yīng)一直是油田企業(yè)十分重視的關(guān)鍵性問題。如何做好石油物資采購及供應(yīng)工作的成本管理與控制也關(guān)系著企業(yè)的市場競爭實(shí)力和自身發(fā)展。本文從當(dāng)前石油物資供應(yīng)企業(yè)在財(cái)務(wù)成本的管控中存在的典型問題入手，結(jié)合實(shí)際工作需求，談?wù)勅绾斡行?qiáng)化石油物資供應(yīng)企業(yè)的財(cái)務(wù)成本管理與控制，并提出一些可供參考的意見與建議。

【關(guān)鍵詞】石油物資；物資供應(yīng)；采購成本管控

一、前言

石油企業(yè)在日常業(yè)務(wù)開展和經(jīng)營運(yùn)作過程中需要消耗數(shù)量龐大的各類物資，根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，石油企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展賴以需求的各類物資種類數(shù)以十萬計(jì)，而每年物資采購額更可高達(dá)數(shù)十億元人民幣。如此龐大的采購工程，其中的成本控制與管理工作的重要性可見一斑。但從當(dāng)前物資采購成本管控現(xiàn)狀來看，仍然存在著一些有待提升的方面，面對如此繁重的管理內(nèi)容和亟待改善的問題，如何有效實(shí)現(xiàn)成本管控就成為石油物資供應(yīng)企業(yè)亟待解決的頭等大事。

二、石油物資采購成本管控現(xiàn)狀及問題

石油物資采購種類繁多，數(shù)量龐大，且具有十分復(fù)雜的采購流程和中間環(huán)節(jié)，而對成本管控工作質(zhì)量的制約因素也較多，如采購人員、采購流程、采購信息以及采購方式等等。從當(dāng)前石油物資采購成本的管控實(shí)際情況來看，目前存在的問題也是多方面的。首先，采購信息是物資采購的第一重要影響因素，石油物資采購規(guī)模大、數(shù)量多且所涉及供應(yīng)商及供應(yīng)市場的分布十分廣闊，任何市場價(jià)格波動(dòng)都足以造成十分龐大的采購成本差價(jià)，這就需要及時(shí)掌握準(zhǔn)確分析各類采購信息。但當(dāng)前采購信息收集速度滯后、分析能力不足等所導(dǎo)致的采購信息不對稱，直接造成了采購對象單一、采購成本偏高等現(xiàn)實(shí)局面。其次，石油物資采購不同于一般生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)的常規(guī)物資采購，石油物資種類繁多是一般企業(yè)無法比擬的。而采購工作也不僅僅只是照單采買，在采購過程中還涉及到十分重要且豐富的石油物資專業(yè)知識(shí)應(yīng)用。當(dāng)前，我們的石油物資采購人員隊(duì)伍建設(shè)工作雖然在穩(wěn)步推進(jìn)，但仍表現(xiàn)出了一定程度的專業(yè)知識(shí)缺乏、職業(yè)素養(yǎng)不足以及更為嚴(yán)重的職業(yè)道德問題，從而讓物資采購不僅存在直接成本上的增加，同時(shí)也隱藏著人為干擾因素帶來的以權(quán)謀私、中飽私囊等腐敗問題。再次，由于石油物資采購規(guī)模大且采購金額巨大，以及物資采購質(zhì)量對石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營具有十分關(guān)鍵的影響。所以，在物資采購模式和方法上，往往采用以物資類型為分類的集中采購，集中采購能夠有效降低采購單價(jià)，通過招投標(biāo)形式也能夠有效避免采購人員與物資供應(yīng)方的私相授受等腐敗行為出現(xiàn)，能夠在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)采購成本的有效控制。但是集中采購也存在著十分突出的副作用。例如無法根據(jù)市場價(jià)格和需求靈活變動(dòng)供應(yīng)方，并且采購成本一旦確定也很難進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。所以，想要有效降低成本，改變采購方式和調(diào)整采購渠道也是十分重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容。此外，采購流程管理的無計(jì)劃性也是成本有效控制的突出影響因素，較容易造成無監(jiān)管、無規(guī)劃、無標(biāo)準(zhǔn)等諸多方面問題。一方面無謂增加采購成本；另一方面也容易滋生腐敗問題。

三、石油物資供應(yīng)企業(yè)采購成本管控措施研究

石油物資采購是一項(xiàng)具有復(fù)雜性與系統(tǒng)性的綜合工作，成本管理控制的難度大、風(fēng)險(xiǎn)多。想要切實(shí)提升石油物資采購的成本管控，必須從多方面入手加強(qiáng)制度建設(shè)與細(xì)化管理。

1.加強(qiáng)專業(yè)采購人才隊(duì)伍建設(shè)

從石油物資采購的類型與具體要求出發(fā)，對現(xiàn)有采購人員進(jìn)行更專業(yè)化的技術(shù)培訓(xùn)，確保其能夠充分勝任采購工作。同時(shí)，加強(qiáng)采購隊(duì)伍的職業(yè)道德約束與規(guī)范，通過建立道德考核檔案，最大限度約束其個(gè)人行為，防止采購過程中的腐敗現(xiàn)象滋生。

2.物資采購成本管控管理環(huán)境建設(shè)

管理環(huán)境是影響管理工作開展質(zhì)量的重要影響因素，同時(shí)也是管理工作水平的綜合體現(xiàn)。加強(qiáng)石油物資采購成本管控，管理環(huán)境建設(shè)應(yīng)當(dāng)重視幾方面問題。首先，領(lǐng)導(dǎo)層管理觀念升級和對成本控制重要認(rèn)識(shí)的樹立。雖然采購工作落實(shí)在基層，但領(lǐng)導(dǎo)層的管理意識(shí)是否到位直接影響到制度建設(shè)與執(zhí)行監(jiān)管，所以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層管理觀念升級很重要。意識(shí)樹立不僅應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)為將成本控制重視起來，同時(shí)也要建立在科學(xué)學(xué)習(xí)成本控制相關(guān)知識(shí)和優(yōu)秀企業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上，只有明確重要性以及知道如何將重要性貫徹在日常管理工作當(dāng)中才能幫助企業(yè)真正搞好管理工作。其次，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部文化建設(shè)。物資采購成本控制雖然只是財(cái)務(wù)管理的一個(gè)分支，受制度與執(zhí)行影響，但同時(shí)也會(huì)受到管理大環(huán)境的影響。將成本控制與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，能夠?qū)C(jī)械的管理制度內(nèi)化為一種企業(yè)文化，有效緩解企業(yè)員工對制度執(zhí)行的抵觸心理。將成本控制滲透進(jìn)企業(yè)文化當(dāng)中，也能夠充分激發(fā)企業(yè)員工的管理自覺性和主動(dòng)性，激發(fā)他們的企業(yè)主人翁意識(shí)，積極參與成本控制，并從自身實(shí)際工作出發(fā)，積極踐行相關(guān)管理規(guī)范與制度，進(jìn)一步強(qiáng)化意識(shí)建設(shè)，主動(dòng)杜絕腐敗并監(jiān)督腐敗行為。而在將制度與文化相結(jié)合的問題上，也需要注意制度對文化建設(shè)的指導(dǎo)性，切勿將制度投入文化建設(shè)而任其自由發(fā)展，讓制度失去應(yīng)有的科學(xué)與規(guī)范。同時(shí)，也應(yīng)注意文化與制度之間的關(guān)系，一方面要充分發(fā)揮文化滲透意識(shí)滲透的自身優(yōu)勢，將制度融入文化建設(shè)；另一方面也應(yīng)避免制度規(guī)范的機(jī)械性，避免文化建設(shè)演變?yōu)榱硪环N制度約束和耳提面命。

3.規(guī)范采購制度及流程

首先，通過采購平臺(tái)建立，擴(kuò)大采購渠道，避免采購渠道單一帶來的眾多負(fù)面影響。其次，加強(qiáng)采購審批與采購物核查工作，加強(qiáng)采購合同管理，嚴(yán)防管理漏洞。再次，加強(qiáng)采購行為的統(tǒng)一與規(guī)范，從采購需求有效分析入手，加強(qiáng)采購的計(jì)劃性與計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督力度。此外，還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)研究自有物流配送基地建設(shè)，減少第三方物流配送過程中的成本不可控和風(fēng)險(xiǎn)問題。

4.加強(qiáng)成本管控內(nèi)外監(jiān)管

物資采購成本管控不僅需要強(qiáng)化制度與執(zhí)行，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)管體系建設(shè)。在內(nèi)部監(jiān)管方面，重點(diǎn)應(yīng)放在內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)與執(zhí)行上面，著重加強(qiáng)過程管控，將內(nèi)部審計(jì)常態(tài)化長效化。要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)范圍擴(kuò)展與深化，不僅應(yīng)重視采購環(huán)節(jié)的成本控制，同時(shí)也應(yīng)將管理范圍拓展到物流運(yùn)輸及保險(xiǎn)環(huán)節(jié)，通過購置保險(xiǎn)和第三方物流合同審計(jì)，提升審計(jì)工作質(zhì)量，防止成本管控風(fēng)險(xiǎn)。在內(nèi)部審計(jì)的規(guī)范性問題上也應(yīng)大力加強(qiáng)，加強(qiáng)人員管理及制度規(guī)范，確立審計(jì)工作的獨(dú)立性與權(quán)威性，避免受到利益小團(tuán)體的思想侵蝕。在內(nèi)部審計(jì)報(bào)告編寫方面嚴(yán)格貫徹編寫規(guī)范，做到言簡意賅、條理清晰，同時(shí)對審計(jì)問題的整改意見也應(yīng)進(jìn)行充分論證，并通過保障制度建設(shè)進(jìn)行有效執(zhí)行，避免審計(jì)問題周而復(fù)始，削弱內(nèi)部審計(jì)工作的職能效力。在外部監(jiān)督渠道建設(shè)方面，要充分發(fā)揮社會(huì)大眾及媒體的監(jiān)督作用，通過宣傳教育提升民眾輿論監(jiān)督權(quán)履行意識(shí)，為企業(yè)打造一個(gè)嚴(yán)格的外部監(jiān)督環(huán)境，幫助企業(yè)有效強(qiáng)化管理、避免腐敗和管理漏洞。

5.加強(qiáng)技術(shù)升級，消除采購信息不對稱

采購信息不對稱將直接導(dǎo)致采購成本與物流成本達(dá)不到市場最優(yōu)化水平，而讓成本居高不下。想要實(shí)現(xiàn)采購信息對稱就應(yīng)該做到對市場動(dòng)態(tài)與物資采購價(jià)格浮動(dòng)情況的充分關(guān)注和靈敏分析。信息技術(shù)的大力應(yīng)用就十分關(guān)鍵，首先，針對所需采購物資的歷史價(jià)格變動(dòng)情況進(jìn)行數(shù)據(jù)收集與模型建設(shè)，確保信息使用者能夠直觀感受到價(jià)格波動(dòng)和走勢。其次，對價(jià)格波動(dòng)結(jié)合市場進(jìn)行充分分析，找到波動(dòng)原因，從而為采購預(yù)算編制提供可靠數(shù)據(jù)支持。再次，對物資供應(yīng)方進(jìn)行區(qū)域性數(shù)據(jù)庫建設(shè)，通過資質(zhì)審核、價(jià)格審核與品質(zhì)審核等，進(jìn)行供應(yīng)方優(yōu)選，便于展開采購供應(yīng)合作。對合作中的供應(yīng)方也應(yīng)定期更新相關(guān)審核數(shù)據(jù)，確保其始終符合企業(yè)采購成本管控要求。與此同時(shí)，也應(yīng)積極尋找符合采購成本管控標(biāo)準(zhǔn)的潛在供應(yīng)方，確保在合作方成本控制無法達(dá)標(biāo)的情況下能夠快速更換供應(yīng)方，確保物資采購的有序與順暢，同時(shí)也能減少臨時(shí)尋找和篩選合格供應(yīng)方的時(shí)間及經(jīng)濟(jì)成本。

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