淺談廣電企業(yè)固定資產(chǎn)管理

郭艷

【摘 要】隨著經(jīng)濟業(yè)務發(fā)展和設備技術(shù)更新升級的需要，廣電企業(yè)對固定資產(chǎn)的投入逐年增加，固定資產(chǎn)管理在企業(yè)管理中占有重要的地位。廣電企業(yè)長期存在“重采購輕管理”的管理弊端，不能有效的反映資產(chǎn)賬面價值和使用情況，嚴重的阻礙廣電事業(yè)的快速發(fā)展。本文分析了廣電企業(yè)固定資產(chǎn)管理目前存在的問題，通過建立健全固定資產(chǎn)管理制度及流程、打造信息化平臺、加強成本核算等措施，減少不合理的固定資產(chǎn)損耗，降低企業(yè)的成本和經(jīng)營風險，在提高企業(yè)市場競爭力的同時確保國有資產(chǎn)保值增值。

【關(guān)鍵詞】廣電企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；應用措施

隨著廣電企業(yè)設備更新的日新月異，廣電企業(yè)每年對固定資產(chǎn)都有投入，既有非編、攝像機、媒資系統(tǒng)等日常基礎固定資產(chǎn)采購，也有投入上億資金建設的廣電大廈和發(fā)射塔這樣的大型基建項目，固定資產(chǎn)在廣電企業(yè)占總資產(chǎn)的比例較大。廣電企業(yè)缺乏統(tǒng)籌管理、調(diào)配使用的資產(chǎn)管理意識，只有加強固定資產(chǎn)管理，及時掌握資產(chǎn)運行情況，做好維修維護工作，才能最大限度地利用固定資產(chǎn)，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用和效能。

一、廣電企業(yè)固定資產(chǎn)管理的特點

1.專業(yè)化

廣電企業(yè)的固定資產(chǎn)具有專業(yè)化的特點，以演播室為例，為了提供多層次、多空間、多視點的立體實時高效的制作手段，全景演播室需要運用最新的融媒體交互技術(shù)，實現(xiàn)主持人與背景屏幕、在線圖文包裝等元素的互動，對屏幕的內(nèi)容播放進行在線式的集控管理。同時，運用軌道機器人和搖臂機器人相配合的錄制系統(tǒng)，結(jié)合虛擬AR現(xiàn)實增強技術(shù)才能達到預期效果。因此廣電企業(yè)的固定資產(chǎn)管理的采購、維護、報廢等流程都需要專業(yè)的技術(shù)人員參與、鑒定把關(guān)。

2.系統(tǒng)化

廣電企業(yè)的固定資產(chǎn)種類繁多，具有很強的系統(tǒng)性，一項設備往往同時配置多項附屬小型設備和系統(tǒng)軟件等，例如直播車采購，直播車的車輛只是一個載體，車內(nèi)的各項直錄播專用設備才是直播車的心臟部分，專用設備的購置金額有可能高于直播車的本身，對于這類固定資產(chǎn)為了便于盤點清查，保證資產(chǎn)的完整性需要將所有配套資產(chǎn)與主設備歸類在同一代碼下管理。

3.更新快

為了支撐廣電事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，滿足觀眾的收視需求，實現(xiàn)多渠道傳輸覆蓋，廣電企業(yè)的固定資產(chǎn)更新速度較快。從最早使用的模擬信號到標清格式，再逐步升級到目前廣泛采用的高清采、編、制、播、存一體化網(wǎng)格化，電子虛擬、流媒體、網(wǎng)格互動與數(shù)據(jù)安全等技術(shù)和設備，廣電企業(yè)的設備一直走在時代的前沿。

4.投資高

廣電企業(yè)購置的固定資產(chǎn)單位價值高，例如每年都會采購的攝像機單臺價格是十幾萬元，演播室內(nèi)的一套燈光音頻設備投入需要幾百萬元的資金，建造廣電大廈等基建工程需要幾億元甚至更多，長期積累下來即使一個城市臺的固定資產(chǎn)估計也要有上億元，更不要說各大衛(wèi)視和中央臺。

二、廣電企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題

1.固定資產(chǎn)管理制度不完善

廣電企業(yè)對于前期資產(chǎn)采購過程比較重視，通過制定招標采購管理規(guī)定來規(guī)范采購行為的規(guī)范，而對資產(chǎn)使用、保管等方面就會疏于管理，誰來保管？如何合理使用？沒有明確的規(guī)章制度可以遵循。由于企業(yè)固定資產(chǎn)的賬務一般由財務部門處理，因此企業(yè)領導和其他部門認為管理固定資產(chǎn)是財務部門的責任，不需要成立專門機構(gòu)對固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)使用，固定資產(chǎn)管理責任意識淡薄。在固定資產(chǎn)流轉(zhuǎn)、報廢方面，企業(yè)沒有建立完善的固定資產(chǎn)管理流程，部門人員發(fā)生單位內(nèi)部工作調(diào)動或離職時，沒有及時通知財務部門辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，無法確認資產(chǎn)的真實歸屬部門，固定資產(chǎn)清查盤點過程中一旦出現(xiàn)資產(chǎn)損壞和丟失，部門之間相互推諉扯皮情況嚴重。

2.固定資產(chǎn)管理信息化運用不完善

廣電企業(yè)在固定資產(chǎn)管理工作的過程中，盡管已經(jīng)運用財務軟件中的固定資產(chǎn)模塊對固定資產(chǎn)卡片的增加、刪除、查詢、打印、匯總等基本信息進行卡片記錄，但是還是沒有充分利用信息化技術(shù)建立資產(chǎn)管理信息平臺，使得企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作仍是傳統(tǒng)的管理方法。在開展固定資產(chǎn)盤點清查等相關(guān)工作時采用的是通過查看固定資產(chǎn)卡片標簽來確定資產(chǎn)，這個過程需要耗費大量時間逐一核對，對于固定資產(chǎn)標簽遺失或是因資產(chǎn)使用時間長字跡模糊的資產(chǎn)卡片，很難正確判斷資產(chǎn)的具體情況，嚴重影響盤點清查的工作效率和正確率。

3.固定資產(chǎn)核算方法不完善

廣電企業(yè)的財務核算執(zhí)行的是事業(yè)單位會計制度，固定資產(chǎn)沒有計提折舊。由于企業(yè)自身沒有資產(chǎn)報廢處置的權(quán)利，固定資產(chǎn)報廢需要相關(guān)部門的審批同意，手續(xù)繁瑣，批復周期長。盡管部分資產(chǎn)已經(jīng)達到使用年限，由于種種原因沒有及時報廢、清理，比較典型的是20世紀八九十年代購置的固定資產(chǎn)仍在賬面上，造成了固定資產(chǎn)的賬面價值不準確，無法真實的反映固定資產(chǎn)的實際價值。

三、廣電企業(yè)固定資產(chǎn)管理的應對措施

1.建立健全固定資產(chǎn)管理制度，創(chuàng)新管理理念

廣電企業(yè)通過制定招標采購管理規(guī)定、電視專業(yè)設備采購管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、攝像設備領用管理制度等建立健全規(guī)范了固定資產(chǎn)管理制度，樹立資產(chǎn)全程管理，人人有責的意識。同時成立由企業(yè)負責人總負責，辦公室、財務部、技術(shù)部、監(jiān)察室組成“資產(chǎn)管理領導小組”，負責資產(chǎn)的采購招標、驗收登記、協(xié)調(diào)配置、盤點清查、報廢清理等具體工作。

2.建立固定資產(chǎn)流程管理，創(chuàng)新管理體制

建立嚴格的資產(chǎn)交付使用驗收制度，從資產(chǎn)采購的源頭抓起，領導小組和使用部門根據(jù)合同、供應商發(fā)貨單等對所購資產(chǎn)的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求及其他內(nèi)容共同填制資產(chǎn)驗收單，驗收合格后移交使用部門投入使用。未通過驗收的不合格資產(chǎn)不得接收，必須按照合同等有關(guān)規(guī)定辦理退換貨或其他彌補措施。形成從固定資產(chǎn)投資、采購、固定資產(chǎn)建設的前期管理，到資產(chǎn)運行管理的中期管理，最后是固定資產(chǎn)報廢，工程竣工、資產(chǎn)交付的全過程管理。

按照統(tǒng)一調(diào)配、分級管理、責任到人的原則，資產(chǎn)由領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)配使用，通過合理流轉(zhuǎn)，提高資產(chǎn)使用效率。以部門為最小單元，各部門負責人對本部門的資產(chǎn)負總責，各部門指定專門人員配合資產(chǎn)日常管理工作，包括資產(chǎn)的登記、統(tǒng)計、維護、保管等，按照“誰使用，誰負責”的原則，資產(chǎn)的具體使用人對所使用資產(chǎn)的安全完整負有直接責任。

3.完善固定資產(chǎn)核算方法，加強成本核算

隨著經(jīng)營性文化事業(yè)向企業(yè)化改革的不斷推進，廣電企業(yè)執(zhí)行企業(yè)的會計制度核算方法，結(jié)合廣電行業(yè)的實際情況，在法律規(guī)定的年限范圍內(nèi)，科學的計提固定資產(chǎn)折舊，同時計入各項成本中，這樣才能真實的反映單位的資產(chǎn)賬面價值。

制定科學、合理、量化的資產(chǎn)管理考核方法，加強資產(chǎn)管理成本的考核。以攝像機管理為例，攝像機的使用執(zhí)行按時計費制度。通過攝像機管理卡，對欄目、活動使用攝像機的具體時長完整記錄，按每小時單價計入具體項目成本，將成本與人員工作績效掛鉤，確保攝像機能夠及時歸還。最大限度地防范部分人員借出機器不及時歸還，私自將設備外借的現(xiàn)象，嚴格的管理提高了機器的有效使用，同時降低了機器損毀的風險。

4.強化固定資產(chǎn)后續(xù)管理，確保高效運轉(zhuǎn)

一是固定資產(chǎn)維修 由于廣電企業(yè)設備系統(tǒng)性的特點，更換整套設備的可能性不高，經(jīng)常發(fā)生的是主要設備的部分或是配套設施的損壞需要更換。維修更換的配件可能是價值高，使用壽命較長的，也可能是價值低，使用時間較短的，需要專業(yè)人員通過準確的判斷來區(qū)分資產(chǎn)化支出還是費用化支出，將屬于資本化支出新設備的價值計入資產(chǎn)同時替換原有資產(chǎn)價值。

二是固定資產(chǎn)搬遷 為了適應廣播電視節(jié)目采編、制作、播出、傳輸?shù)淖钚掳l(fā)展趨勢，加快廣電媒體視線數(shù)字化、網(wǎng)格化、高清化、職能化的融合轉(zhuǎn)型，很多地級市的廣電企業(yè)建造了新廣電大廈，大批的固定資產(chǎn)面臨著轉(zhuǎn)移、搬遷。廣電企業(yè)的搬遷不像其他企業(yè)只是辦公設備的轉(zhuǎn)移，最多是機器設備的搬遷，廣電企業(yè)搬遷是各項采編、制作、播出、傳輸設備的搬遷，包括演播室、播出機房等。為了保障電視、廣播播出的正常進行，搬遷前必須做好充分準備，特別是播出設備需要有兩套設備同時運行。

首先要成立以原領導小組的人員為基礎結(jié)合各部門人員的“資產(chǎn)搬遷專項管理小組”，小組牽頭對企業(yè)全部資產(chǎn)按部門進行清查盤點，編制清查統(tǒng)計表，落實資產(chǎn)的具體情況，對于賬實不符的情況，要查明原因，落實責任；其次按照固定資產(chǎn)的使用用途不同制定搬遷計劃表，明確時間節(jié)點，將容易搬遷不影響正常播出的設備先行搬離。在新購置的采、錄、播及傳輸設備正常播出一段時間后再將原有的設備搬遷作為新設備的補充、備用；最后在各項固定資產(chǎn)完成搬遷工作后，專項管理小組應對新大樓的所有資產(chǎn)重新進行盤點清查，確保賬實相符。

三是固定資產(chǎn)報廢 固定資產(chǎn)的使用壽命是有限的，通過固定資產(chǎn)清查盤點，對于已達到使用年限的固定資產(chǎn)，進行專項統(tǒng)計整理，在經(jīng)過專業(yè)技術(shù)人員進行逐一檢測后確認有無保留價值。需要報廢的資產(chǎn)通過資產(chǎn)評估來確定凈殘值，履行相關(guān)報批手續(xù)后才能進行清理銷賬，不經(jīng)過報廢處理程序擅自處置資產(chǎn)，不能確定資產(chǎn)價值的公允，容易造成國有資產(chǎn)流失。

5.打造信息化平臺，實現(xiàn)信息共享

廣電企業(yè)目前使用的是財務軟件中固定資產(chǎn)模塊來進行固定資產(chǎn)管理。廣電企業(yè)通過搭建固定資產(chǎn)信息化平臺，整合固定資產(chǎn)信息資源，引進條形碼管理系統(tǒng)，將財務的固定資產(chǎn)模塊和條形碼管理相結(jié)合，形成采購、折舊、變動、維修、報廢等完整的固定資產(chǎn)管理鏈條。前期錄入固定資產(chǎn)信息的工作盡可能詳實，對固定資產(chǎn)的分類要準確，不僅登記設備的外觀，對于設備內(nèi)部配置的品牌型號同樣要登記。由于廣電設備系統(tǒng)性的特點，為了適應不同場合的需要經(jīng)常將整套的設備進行拆分，這在信息平臺上不能及時反映，在實際盤點中曾經(jīng)發(fā)生設備外觀完好，內(nèi)部原裝配置被調(diào)換的情況。通過信息平臺快速查詢固定資產(chǎn)使用年限、內(nèi)部配置等相關(guān)信息，在盤點清查時能夠及時發(fā)現(xiàn)問題。

四、結(jié)束語

固定資產(chǎn)管理是一項長期而又復雜的工作，廣電企業(yè)通過健全固定資產(chǎn)管理制度，建立資產(chǎn)管理流程，打造信息化管理平臺，完善資產(chǎn)核算方法，強化資產(chǎn)后續(xù)管理等應對措施加強固定資產(chǎn)管理，形成資產(chǎn)合理流轉(zhuǎn)的資源共享模式，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的真正價值，從而節(jié)約成本提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

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