職業(yè)教育師資培訓(xùn)精準(zhǔn)性建設(shè)研究

劉曉山 李應(yīng)松 王霞

《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出，要以提高質(zhì)量為重點(diǎn)大力發(fā)展職業(yè)教育。對(duì)于職業(yè)教育來說，不論是提高質(zhì)量，還是加快推進(jìn)現(xiàn)代化，教師隊(duì)伍建設(shè)都是關(guān)鍵環(huán)節(jié)和著力點(diǎn)。近十年來，我國有關(guān)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的政策體系逐步建立，教師資格制度、培訓(xùn)體系、管理制度等逐步健全，實(shí)現(xiàn)了由增加數(shù)量向提升素質(zhì)的轉(zhuǎn)變以及師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的逐步優(yōu)化，可操作性逐漸增強(qiáng)、保障體系也逐步完善。但在實(shí)際的建設(shè)進(jìn)程中也存在針對(duì)性、實(shí)效性、精準(zhǔn)性不足等問題。因此，本課題總結(jié)了近年來職業(yè)教育師資培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)和遇到的問題，進(jìn)一步對(duì)其精準(zhǔn)性建設(shè)進(jìn)行探究。

一、國內(nèi)職業(yè)教育師資培訓(xùn)現(xiàn)狀

實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃是《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出的重大項(xiàng)目，是新時(shí)期新階段推動(dòng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的迫切要求，是提高職業(yè)院校教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要舉措。2012年教育部出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度的意見》，提出要科學(xué)構(gòu)建覆蓋教師職前培養(yǎng)、職后培訓(xùn)全過程的各項(xiàng)制度，提高我國職業(yè)教育師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)。2016年，為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，教育部、財(cái)政部決定實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃（2017—2020年）。計(jì)劃指出2017—2020年，帶動(dòng)地方有計(jì)劃、分步驟實(shí)施五年一周期的教師全員培訓(xùn)，提高教師“雙師”素質(zhì)和校長(zhǎng)辦學(xué)治校能力；推進(jìn)教師和企業(yè)人員雙向交流合作，建立教師到企業(yè)實(shí)踐和企業(yè)人才到學(xué)校兼職任教常態(tài)化機(jī)制，加快建成一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、技藝精湛、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的高素質(zhì)專業(yè)化的“雙師型”教師隊(duì)伍。

近十年，各省關(guān)于職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)也出臺(tái)了一系列政策，強(qiáng)調(diào)職教師資的任職資格，把“雙師”素質(zhì)納入任職要求；注重骨干教師和專業(yè)帶頭人的培養(yǎng)；建立職業(yè)院校教師專項(xiàng)培訓(xùn)制度；推進(jìn)教師下企業(yè)實(shí)踐。但是在職業(yè)教育師資培訓(xùn)中也存在著一些問題：

1.職業(yè)院校教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)生力不足

任何事物的發(fā)展都需要內(nèi)生力，教師也一樣。職業(yè)院校在新的時(shí)代背景下正經(jīng)歷轉(zhuǎn)型變革，在關(guān)注學(xué)校轉(zhuǎn)型的過程中需要思考如何促進(jìn)人的變化，以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的節(jié)奏，人是在做事的過程中實(shí)現(xiàn)成長(zhǎng)的，成長(zhǎng)起來的人又能更好地促進(jìn)學(xué)校的轉(zhuǎn)型變革。大多數(shù)教師參與培訓(xùn)是基于提升自身專業(yè)水平和教學(xué)技能，及時(shí)解決教育教學(xué)中的問題，但也有不少教師是為了完成上級(jí)規(guī)定的繼續(xù)教育任務(wù)和學(xué)分，或者只是因?yàn)樵u(píng)職稱的要求而參加培訓(xùn)；另一方面職業(yè)教育沒有得到社會(huì)廣泛的認(rèn)可，面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，繼而影響教師的自我發(fā)展。

2.師資培訓(xùn)基地沒有與企業(yè)建立實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系

職業(yè)院校教師如何實(shí)現(xiàn)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)融合、專業(yè)教學(xué)過程與崗位真實(shí)情境的有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)自己的專業(yè)成長(zhǎng)。部分培訓(xùn)基地重理論輕實(shí)踐，培訓(xùn)更多放在了解職教前沿動(dòng)向和課改新理念、理論知識(shí)提升方面，培訓(xùn)整體設(shè)計(jì)系統(tǒng)性、針對(duì)性較差，與行業(yè)、企業(yè)的協(xié)同不夠，沒有真正把企業(yè)的實(shí)際要求很好地呈現(xiàn)出來，存在培訓(xùn)形式化、內(nèi)容碎片化、重復(fù)低效等現(xiàn)象，教師實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐技能掌握及課程開發(fā)能力不足，缺少持續(xù)跟進(jìn)和指導(dǎo)。

3.評(píng)價(jià)方式單一，培訓(xùn)資源的利用率低

傳統(tǒng)的考核方式，培訓(xùn)總結(jié)、結(jié)業(yè)考試、論文等，雖然能體現(xiàn)出教師在培訓(xùn)期間的培訓(xùn)成果，但此類成果往往是紙上談兵，沒有納入到教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系中，很難被應(yīng)用到后續(xù)的職業(yè)教育教學(xué)及實(shí)訓(xùn)實(shí)踐活動(dòng)中去，也不能很好地在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)。

4.受經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、地域的限制，培訓(xùn)機(jī)會(huì)不均等

部分職業(yè)院校教師把培訓(xùn)當(dāng)成負(fù)擔(dān)，不愿參加，或是對(duì)培訓(xùn)層次、培訓(xùn)地點(diǎn)挑三揀四，而相對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校的教師參與培訓(xùn)的機(jī)會(huì)又較少，導(dǎo)致師資培訓(xùn)不能真正促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。

通過對(duì)職業(yè)教育師資培訓(xùn)現(xiàn)狀的分析，可以發(fā)現(xiàn)阻礙師資培訓(xùn)高效、持續(xù)、良性循環(huán)的癥結(jié)點(diǎn)，培訓(xùn)在內(nèi)容、形式、評(píng)價(jià)和機(jī)會(huì)提供等方面有待進(jìn)一步改進(jìn)，體現(xiàn)教師專業(yè)能力成長(zhǎng)過程和不同培訓(xùn)效益以及培訓(xùn)后的應(yīng)用評(píng)價(jià)機(jī)制尚未建立。

二、職業(yè)教育師資培訓(xùn)精準(zhǔn)性建設(shè)的可行性探討

1.培訓(xùn)內(nèi)容精準(zhǔn)設(shè)置

結(jié)合教師素質(zhì)能力發(fā)展現(xiàn)狀，完善教師培養(yǎng)方案，優(yōu)化教師培養(yǎng)課程設(shè)置，開發(fā)教師培養(yǎng)資源，推進(jìn)教師培養(yǎng)模式改革、跟蹤教師培養(yǎng)質(zhì)量、分析教師培訓(xùn)需求，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目，開發(fā)培訓(xùn)課程。除了現(xiàn)代職業(yè)教育理論的灌輸之外，與企業(yè)協(xié)同，提供更多機(jī)會(huì)讓教師置身于現(xiàn)代企業(yè)的工作環(huán)境中親身體驗(yàn)，在培訓(xùn)中學(xué)習(xí)所教專業(yè)在生產(chǎn)實(shí)踐中的新技能、新工藝、新方法，切實(shí)提高教師的職業(yè)實(shí)踐能力。

2.培訓(xùn)形式精準(zhǔn)實(shí)效

職教師資培訓(xùn)基地以及職業(yè)院?？梢愿鶕?jù)授課內(nèi)容和自身特色進(jìn)行系統(tǒng)開發(fā)，基于問題導(dǎo)向去進(jìn)行授課。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，利用業(yè)務(wù)管理功能，積極推進(jìn)教師培訓(xùn)選學(xué)，為教師提供可供選擇的培訓(xùn)內(nèi)容、資源、途徑和機(jī)構(gòu)，滿足教師個(gè)性化發(fā)展需求。完善教師培訓(xùn)學(xué)分管理，提供學(xué)分申報(bào)、審核、認(rèn)定、查詢一站式服務(wù)，推進(jìn)培訓(xùn)學(xué)分銀行建設(shè)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)學(xué)分的累積、轉(zhuǎn)換和應(yīng)用。

3.培訓(xùn)質(zhì)量精準(zhǔn)評(píng)估

德國通過兩次國家考試對(duì)職業(yè)教育師資職前培養(yǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的考核，獲得任職資格后，還采用一系列措施對(duì)教師的教學(xué)質(zhì)量和水平進(jìn)行過程監(jiān)控。我們也需要緊跟職業(yè)教育發(fā)展的時(shí)代潮流，調(diào)整傳統(tǒng)的考核方式。結(jié)合各省市的實(shí)際情況，構(gòu)建具有自身特色的職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系，通過數(shù)據(jù)了解狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題，注重實(shí)踐技能掌握及課程開發(fā)能力的提升，并持續(xù)跟進(jìn)，確保培訓(xùn)效果的有效性、長(zhǎng)期性。在職業(yè)院校建立一年一次的教師公開教學(xué)展示，并定期委托第三方進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估的一個(gè)重要方式就是聽課，通過這些手段對(duì)師資培訓(xùn)進(jìn)行全面考查。

4.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)精準(zhǔn)落實(shí)

細(xì)化培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)構(gòu)成，從制訂培訓(xùn)計(jì)劃開始，凡涉及經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目必列出可行性依據(jù)，根據(jù)實(shí)際需要和相關(guān)政策、規(guī)章制度確定各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并匯總整個(gè)項(xiàng)目支出。由于教育部及省教育廳對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入逐年加大，學(xué)校對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用愈加規(guī)范，要做好學(xué)校預(yù)算，確保專項(xiàng)資金的落實(shí)，做到培訓(xùn)計(jì)劃在前、資金保障在前、部門協(xié)調(diào)工作在前，審計(jì)工作貫穿在整個(gè)培訓(xùn)過程中，把培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行按相關(guān)制度落到實(shí)處，從源頭保障整個(gè)培訓(xùn)工作順利實(shí)施。

將職業(yè)院校師資培訓(xùn)精準(zhǔn)性建設(shè)，從培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)及審計(jì)、培訓(xùn)考核等方面多角度量化指標(biāo)，有利于師資培訓(xùn)工作在基層規(guī)模化展開。為確保師資培訓(xùn)的質(zhì)量得到持續(xù)改善，各級(jí)部門應(yīng)為培訓(xùn)建立質(zhì)量保障機(jī)制，整合優(yōu)質(zhì)資源，制定對(duì)接需求的實(shí)施方案，落實(shí)條件、人員與經(jīng)費(fèi)保障，開發(fā)優(yōu)質(zhì)課程資源，做好項(xiàng)目總結(jié)和效果評(píng)估。

作者單位陜西省石油化工學(xué)校