張莉
摘 要:隨著近些年來我國農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展。各種農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用極大的解放了農(nóng)村勞動(dòng)力,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的提高。河北省作為我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省,在近些年進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用也正在逐漸增多。實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)是提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的有效途徑。本文將就此研究。
關(guān)鍵詞:河北省;農(nóng)機(jī)社會化服務(wù);發(fā)展途徑;分析研究
科技的發(fā)展使得現(xiàn)階段在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中很大程度上依賴各種農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中使用農(nóng)業(yè)機(jī)械一方面可以有效的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,另一方面可以極大的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的解放,使得更多的剩余勞動(dòng)力可以通過其他方式實(shí)現(xiàn)收入的提高。我國河北省作為具有較高代表性的省份之一,在近些年農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)過程中總結(jié)了較多經(jīng)驗(yàn)。
一、當(dāng)前河北省農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)過程中存在的問題
雖然經(jīng)過了一段時(shí)間的發(fā)展,河北省在農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)方面已經(jīng)取得了一些進(jìn)步。但是總體而言,當(dāng)前該省農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)依然處于起步階段,有組織的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)相對薄弱。作為一種市場經(jīng)營行為,農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)必須依照市場變化的規(guī)律進(jìn)行。通過進(jìn)行一定的管理和建設(shè)使得這種服務(wù)行為能夠依照市場規(guī)律進(jìn)行發(fā)展,不僅能使農(nóng)業(yè)得到發(fā)展,同時(shí)還可以使農(nóng)業(yè)經(jīng)營者取得較高的收益。但是,現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)存在以下問題有待解決。
1.對農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)市場化認(rèn)識程度不夠
農(nóng)業(yè)種植者對農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的認(rèn)識程度不夠是限制農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)生作用的主要因素之一。很多農(nóng)業(yè)種植者使用的農(nóng)業(yè)機(jī)械是由農(nóng)機(jī)公司提供,但是在使用過程中卻沒有簽訂有效的服務(wù)合同,造成很多農(nóng)機(jī)公司在提供服務(wù)過程中的服務(wù)質(zhì)量和效果都不夠良好,近些年來農(nóng)戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)公司產(chǎn)生的糾紛數(shù)量逐年增多、同時(shí),由于受到經(jīng)濟(jì)條件的約束,很多農(nóng)機(jī)公司并不能承擔(dān)起過多的資金投入。這就使得其經(jīng)營規(guī)模受到限制。同時(shí),相關(guān)的機(jī)械操作人員業(yè)務(wù)水平較低,很多機(jī)械技術(shù)都沒有掌握,使得在進(jìn)行實(shí)際操作過程中的服務(wù)質(zhì)量和安全問題無法得到有效保障。
2.沒有建立起良好的服務(wù)質(zhì)量保障體系
經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展,河北省在進(jìn)行農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)方面已經(jīng)有了較大的進(jìn)步。但是不可否認(rèn)的是,現(xiàn)階段全省農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的程度并不夠好。其中一個(gè)很重要的原因是由于很多農(nóng)業(yè)機(jī)械需要跨地區(qū)作業(yè),但是在進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械使用之前,農(nóng)戶與提供農(nóng)機(jī)服務(wù)的公司并沒有簽訂有效的合同規(guī)定雙方應(yīng)該享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。很多時(shí)候一些地區(qū)只是在同農(nóng)機(jī)服務(wù)公司進(jìn)行聯(lián)系過程中簽訂一個(gè)意向合同。但是從法律層面而言,這個(gè)合同并沒有較大的法律效力。如果在農(nóng)機(jī)服務(wù)公司向農(nóng)戶提供服務(wù)過程中出現(xiàn)問題會由于合同不夠明晰而無法得到解決,這就使得整個(gè)行業(yè)都較為混亂。甚至在一些地區(qū)根本沒有合同,只是有一個(gè)口頭協(xié)議,約束力較差。
二、河北省農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)發(fā)展方向研究
隨著近些年來我國農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)市場化程度也在不斷升高,各種農(nóng)業(yè)機(jī)械配套設(shè)施也得到逐漸完善。農(nóng)業(yè)機(jī)械社會化服務(wù)作為一種新型的農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營模式在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中起到了極大的作用。購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)戶除了自用以外,通過進(jìn)行經(jīng)營可以有效的實(shí)現(xiàn)收入的提高。這已經(jīng)成為河北省當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中一種重要服務(wù)形式。同時(shí),由于農(nóng)機(jī)戶對農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營過程中具有規(guī)模小、投資少、經(jīng)營方式靈活、收入較高的特點(diǎn)使得這種服務(wù)及時(shí)在今后的發(fā)展中仍然具有較為強(qiáng)大的活力。尤其是近些年來我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整使得這種農(nóng)機(jī)服務(wù)形式受到廣大農(nóng)戶的歡迎。
值得注意的是,在河北省,很多提供農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織所使用的各種農(nóng)業(yè)機(jī)械屬于集體所有。借助集體的力量實(shí)現(xiàn)對各種大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的購置。很多發(fā)展較好的地區(qū)農(nóng)機(jī)公司中的農(nóng)業(yè)機(jī)械囊括了該地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中每一個(gè)環(huán)節(jié)所需要的各種農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備。因此在進(jìn)一步發(fā)展過程中,必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械社會化服務(wù)體系的建立,建立起一套組織嚴(yán)密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)機(jī)制。避免當(dāng)前存在的由于管理松散而使得農(nóng)機(jī)使用效率受到影響的情況。同時(shí)強(qiáng)調(diào)契約機(jī)制,簽訂具有相關(guān)法律效率的勞動(dòng)合同,避免出現(xiàn)糾紛,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。
在進(jìn)行調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),河北省很多地區(qū)建立的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)是依托于合作社等集體組織進(jìn)行的。這種經(jīng)營形式是整合了股份制的資本聯(lián)合和相應(yīng)的機(jī)械操作技術(shù)聯(lián)合的新型經(jīng)濟(jì)形式。這種經(jīng)營形式一方面具有股份制集資分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)點(diǎn),另一方面也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)所有權(quán)和農(nóng)機(jī)產(chǎn)權(quán)分離。綜合這兩種優(yōu)點(diǎn)并結(jié)合當(dāng)前河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展的形式,在下一階段農(nóng)機(jī)社會化發(fā)展過程中,這種形式值得大面積推廣。
三、結(jié)語
隨著近些年來我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展,農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系的建立也日趨完善。通過對相關(guān)組織形式和經(jīng)營方式進(jìn)行優(yōu)化可以有效的實(shí)現(xiàn)河北省乃至全國范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用效果的提高,為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
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