權(quán)責發(fā)生制在事業(yè)單位會計核算中的應(yīng)用

朱曉華

[摘 要] 現(xiàn)如今市場經(jīng)濟體制改革不斷深入，收付實現(xiàn)制的事業(yè)單位會計核算開始呈現(xiàn)一定的弊端和不足，與事業(yè)單位發(fā)展的需要不相適應(yīng)。所以必須要進一步優(yōu)化與創(chuàng)新，使用權(quán)責發(fā)生制能夠很好地對事業(yè)單位財務(wù)管理進行規(guī)范，使資金的利用率得到提升。并且對于事業(yè)單位而言，會計核算的權(quán)責發(fā)生制也是發(fā)展的必然趨勢。文章就權(quán)責發(fā)生制在事業(yè)單位會計核算中的應(yīng)用進行論述研究。

[關(guān)鍵詞] 權(quán)責發(fā)生制；事業(yè)單位；會計核算；應(yīng)收應(yīng)付制

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.28.152

權(quán)責發(fā)生制也叫作應(yīng)收應(yīng)付制，將債權(quán)發(fā)生作為基礎(chǔ)，從而對一定時間內(nèi)單位獲得的收入、費用等進行確定，對于屬于該時期的收入與費用，不論款項是否被支付，就需要按照該時間內(nèi)收入、費用處理。如果收入、費用不在該時期，即使已經(jīng)收付了款項，還是不能按照該時間內(nèi)收入、費用處理。對于事業(yè)單位而言，財務(wù)預(yù)算實行權(quán)責發(fā)生制是極為重要的，與事業(yè)單位改革需要相適應(yīng)，并且滿足事業(yè)單位的發(fā)展需要。

1 事業(yè)單位會計核算中權(quán)責發(fā)生制的必要與重要性

首先，滿足經(jīng)濟發(fā)展的必然需要。市場經(jīng)濟發(fā)展情況下，事業(yè)單位改革也不斷深入，能夠使職能得到完善，同時具備企業(yè)的一定特點。在實踐中，事業(yè)單位使用收付實現(xiàn)制進行會計核算，盡管事業(yè)單位與企業(yè)的資產(chǎn)來源管理等有所不同，但是隨著事業(yè)單位的發(fā)展，其經(jīng)濟模式增加，傳統(tǒng)收付實現(xiàn)制的不足也逐漸體現(xiàn)出來，無法滿足事業(yè)單位會計核算的需要，也會在一定程度上限制事業(yè)單位的發(fā)展。所以需要利用權(quán)責發(fā)生制從而使事業(yè)單位的財政情況得到真實的反映，讓財務(wù)報表更加真實準確，并讓事業(yè)單位能夠與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，促使事業(yè)單位實現(xiàn)持續(xù)長遠的進步。

其次，能夠使管理效率得到提高。事業(yè)單位使用收付實現(xiàn)制可以將會計核算作為基礎(chǔ)，會忽視單位資產(chǎn)消耗、負債信息等管理[1]，不利于事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)分析以及管理決策等，使得事業(yè)單位的管理效率降低。所以事業(yè)單位需要認識到收付實現(xiàn)制的不足，依據(jù)事業(yè)單位自身的發(fā)展需要，使用權(quán)責發(fā)生制，以此為基礎(chǔ)對事業(yè)單位會計核算工作進行規(guī)范，從而讓會計核算更好地將事業(yè)單位一定時間內(nèi)成本與績效間的關(guān)系進行反映，使會計信息更加真實準確，也能夠為事業(yè)單位的決策提供科學(xué)的參考和依據(jù)，從而使管理效率得到全面的提高。

最后，能夠?qū)ω攧?wù)風(fēng)險進行有效的防范。收付實現(xiàn)制無法將事業(yè)單位下期需要償還的本金利息真實地反映出來，事業(yè)單位財務(wù)報表上也無法將財務(wù)信息準確地體現(xiàn)出來，導(dǎo)致事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)無法利用財務(wù)報表獲取可靠信息[2]，會影響決策的準確性，導(dǎo)致事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險增加，所以必須使用權(quán)責發(fā)生制改善這種情況。

2 權(quán)責發(fā)生制在事業(yè)單位會計核算中的應(yīng)用

2.1 收入核算應(yīng)用

在事業(yè)單位的經(jīng)營性業(yè)務(wù)中，收入是重要的內(nèi)容，為使事業(yè)單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)情況得到有效的反映，就需要利用權(quán)責發(fā)生制開展收入核算工作。事業(yè)單位的會計核算人員需要依據(jù)財政部門審批的預(yù)算開展業(yè)務(wù)規(guī)劃工作，并依據(jù)收入、支出等相關(guān)規(guī)定進行收入核算。同時，事業(yè)單位出現(xiàn)經(jīng)濟事項時，要依據(jù)權(quán)責發(fā)生制開展工作。涉及財政部門所安排的預(yù)算資金或?qū)ｍ椯Y金時，需要結(jié)合事業(yè)單位的實際情況進行全面的分析與計量，使其進入到事業(yè)收入、財政補助收入等項目中[3]，提高會計核算的準確性。此外，事業(yè)單位在會計核算時，要依據(jù)權(quán)責發(fā)生制嚴格地進行，并記錄好經(jīng)濟業(yè)務(wù)收入工作，將經(jīng)濟收入發(fā)生的時間、地點進行記錄，保證收入能夠到位，也使事業(yè)單位會計信息更加真實可靠。

2.2 支出核算應(yīng)用

在支出核算中應(yīng)用權(quán)責發(fā)生制主要體現(xiàn)在兩個方面。第一，借入款項利息支出。利息支出有時限性，所以事業(yè)單位要結(jié)合自己的借款時間以及利率，依據(jù)會計核算周期對利息進行計算支出。然而事業(yè)單位工作內(nèi)容比較復(fù)雜，支出量有一定的零散性，所以在記錄整體支出時，需要使用收付實現(xiàn)制，使事業(yè)單位會計核算人員能夠?qū)⑹聵I(yè)單位的經(jīng)濟支出情況準確地記錄與反映。第二，用作事業(yè)單位區(qū)分資本性支出與收益性支出。也就是事業(yè)單位的收益性支出需要歸入會計核算周期成本中，資本性支出需要依據(jù)事業(yè)單位的收益情況對經(jīng)濟支出進行分攤。事業(yè)單位在采購固定資產(chǎn)時，需要將其納入資本性支出中，依據(jù)固定資產(chǎn)的新舊、實際損耗等對經(jīng)濟支出進行分攤。[4]事業(yè)單位開展經(jīng)營性項目，同時支出經(jīng)濟成本時，會計核算人員需要將其納入收益性支出中，使其能夠全面進入會計期間單位支出科目中。

2.3 固定資產(chǎn)核算應(yīng)用

在事業(yè)單位資產(chǎn)中，固定資產(chǎn)是重要的組成部分，會計核算人員也需要對固定資產(chǎn)的核算提高重視程度。當前固定資產(chǎn)核算應(yīng)用收付實現(xiàn)制是有不足的，所以需要應(yīng)用權(quán)責發(fā)生制，很好地確認、記錄和核算固定資產(chǎn)。

事業(yè)單位會計核算人員在對固定資產(chǎn)進行核算時，固定資產(chǎn)使用不可避免會出現(xiàn)損失，所以事業(yè)單位需要結(jié)合減值準備以及會計準則開展核算工作。固定資產(chǎn)核算時需要科學(xué)地使用年限法、工作量法，科學(xué)分析研究固定資產(chǎn)，對固定資產(chǎn)的原有價值進行記錄，從而對固定資產(chǎn)的市場價值進行把握，做好固定資產(chǎn)的計提折舊工作。[5]保證后期核算中，會計核算人員能夠很好地開展整體核算工作。此外，事業(yè)單位有很多固定資產(chǎn)，所以在利用權(quán)責發(fā)生制進行計算時，會計核算人員需要做好分類記錄工作，使事業(yè)單位會計核算更加準確。

2.4 對外投資應(yīng)用

在事業(yè)單位對外投資中應(yīng)用權(quán)責發(fā)生制，使其作用于股權(quán)性投資、債券性投資。債券性對外投資，事業(yè)單位一般不會統(tǒng)一獲得收益，并且收益與支出也是變化的，所以在應(yīng)用權(quán)責發(fā)生制時，在投資回收時，事業(yè)單位不能一次性地記錄確認，需要在債券得到階段性收益時分期記錄，使事業(yè)單位對外投資記錄效率得到提升，減少一次性記錄中的動態(tài)性變化。事業(yè)單位購買債券時，需要依據(jù)其分紅時間做好記錄工作，債券記錄一般每月進行一次。股權(quán)性投資時，事業(yè)單位需要使用成本方法等做好會計核算工作，結(jié)合會計制度計算股權(quán)的收益與損失，并使其納入應(yīng)收利息中。

2.5 會計信息披露應(yīng)用

首先，資產(chǎn)負債表。增加固定資產(chǎn)凈值、累計折舊等，讓會計核算人員能夠?qū)κ聵I(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟項目的發(fā)生情況進行記錄，對資產(chǎn)負債表進行計算時，使信息使用人員能夠有準確的信息依據(jù)，使其能夠了解事業(yè)單位當前的經(jīng)營情況以及今后的發(fā)展情況。其次，收入支出表。事業(yè)單位會計核算人員使用權(quán)責發(fā)生制，使收入、支出數(shù)據(jù)能夠被錄入收入支出表中，使事業(yè)單位會計期間的經(jīng)濟活動得到反映。最后，現(xiàn)金流量表。這能夠?qū)⑹聵I(yè)單位會計期間的資金流入、流出情況進行反映，并將事業(yè)單位在該周期中的財務(wù)彈性情況進行直觀反映，結(jié)合財務(wù)彈性，對事業(yè)單位未來資金流入流出進行預(yù)測[6]，保證事業(yè)單位會計工作更加規(guī)范。

3 結(jié) 論

總之，權(quán)責發(fā)生制能夠很好地應(yīng)對事業(yè)單位的會計核算問題，使事業(yè)單位財政收支信息更加真實準確，為事業(yè)單位今后的經(jīng)營決策提供科學(xué)的依據(jù)，對資產(chǎn)管理效率得到優(yōu)化，減少資金損失與負債，提高事業(yè)單位會計核算水平。

參考文獻：

[1] 杜敏，徐娜，孫娜.權(quán)責發(fā)生制在事業(yè)單位會計核算中的應(yīng)用探究 [J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2016（1）：238.

[2] 范群.芻議權(quán)責發(fā)生制在相關(guān)事業(yè)單位會計核算中的實際應(yīng)用 [J].中國市場，2014（52）：122-123.

[3] 王靈敏.淺析權(quán)責發(fā)生制在事業(yè)單位會計核算中的運用 [J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2013（2）：18-19.

[4] 孟凡燕.權(quán)責發(fā)生制在事業(yè)單位會計中的應(yīng)用分析 [J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2012（4）：31-32.

[5] 丁怡，潘杰.淺談權(quán)責發(fā)生制在事業(yè)單位會計核算中的應(yīng)用 [J].現(xiàn)代商業(yè)，2010（11）：233-234.

[6] 孫松梅.權(quán)責發(fā)生制在事業(yè)單位會計核算中的應(yīng)用探討 [J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2016，37（23）：123-124.