別讓“小蒼蠅”成“大禍害”

蘭琳宗

蟻穴雖小潰大堤，“小蒼蠅”也會成為“大禍害”。一些村干部，“官”雖不大，卻“全天候、全科型”掌管著農(nóng)村事務(wù)和事關(guān)村民利益的大事小情，集管人、管財(cái)、管物等多項(xiàng)權(quán)力于一身，不但腐敗風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)比較高，而且過去一個(gè)時(shí)期還處于被忽視的“監(jiān)管盲區(qū)”，這就導(dǎo)致了一些地區(qū)“蠅貪”亂飛。

“上半年各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題4.53萬個(gè)，處理6.15萬人，其中村干部占61.28%。”日前發(fā)布的2018年全國扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況“半年報(bào)”顯示，村干部是扶貧領(lǐng)域的違紀(jì)主體。再往前看，8月初中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站盤點(diǎn)了上半年網(wǎng)站通報(bào)的515起群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，同樣可以發(fā)現(xiàn)，違紀(jì)人員中村居干部最多，達(dá)322人，約占處理總?cè)藬?shù)的60%。

蟻穴雖小潰大堤，“小蒼蠅”也會成為“大禍害”。一些村干部，“官”雖不大，卻“全天候、全科型”掌管著農(nóng)村事務(wù)和事關(guān)村民利益的大事小情，集管人、管財(cái)、管物等多項(xiàng)權(quán)力于一身，不但腐敗風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)比較高，而且過去一個(gè)時(shí)期還處于被忽視的“監(jiān)管盲區(qū)”，這就導(dǎo)致了一些地區(qū)“蠅貪”亂飛。如，有的把“黑手”伸向貧困群眾的低保金、救助款、危房改造資金，挖空心思騙資金，層層設(shè)卡要好處，任性妄為狂斂財(cái)；有的與黑惡勢力狼狽為奸、沆瀣一氣，借助黑惡勢力的庇護(hù)，橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓；有的依仗背后的“保護(hù)傘”，面對村民的舉報(bào)公然叫囂“你們告到哪，禮送到哪”，甚至膽大包天“盯梢”巡察組、調(diào)查組，威脅證人……在“蠅貪”中，“貪污時(shí)間長”“手段直接、拙劣”“抱團(tuán)腐敗突出”等問題比較典型，不僅嚴(yán)重侵害了基層群眾切身利益，也損害了黨和政府的形象。

黨的十九大以來，黨中央直面群眾“痛點(diǎn)”，堅(jiān)持以群眾最關(guān)切、反映最強(qiáng)烈、最急需解決的問題為導(dǎo)向，持續(xù)發(fā)力、精準(zhǔn)施治。各級黨委、紀(jì)委通過強(qiáng)化對村居干部的監(jiān)督監(jiān)察、開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理、延伸巡視巡察觸角等舉措，狠拍“蒼蠅”、嚴(yán)懲“微腐敗”，將反腐敗高壓傳導(dǎo)到最基層，把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”，整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題取得明顯成效。

民心是最大的政治，嚴(yán)懲“蠅貪”須臾不可停歇！十九屆中央紀(jì)委二次全會工作報(bào)告指出，“蠅貪”成群，其害無窮?！吨腥A人民共和國監(jiān)察法》明確，基層群眾性自治組織中從事管理的人員屬于監(jiān)察對象。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，在扶貧領(lǐng)域有克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢款、吃拿卡要等行為的，從重或者加重處分。要圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，找準(zhǔn)定位、服務(wù)大局，開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，重點(diǎn)查處和糾正貫徹黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署不堅(jiān)決不到位、弄虛作假問題，主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和職能部門監(jiān)管職責(zé)不落實(shí)問題，嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、強(qiáng)占掠奪等行為，讓“蠅貪”沒有立錐之地。

“老虎”露頭就要打，“蒼蠅”亂飛也必須要拍。全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，重在聚焦群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題發(fā)力，有效去疴除弊，做到標(biāo)本兼治。

一些地方為何“蒼蠅”撲面，群眾身邊的腐敗問題易發(fā)多發(fā)？查處個(gè)案固然是很有必要，但更應(yīng)解決其中的深層次問題。不少案例警示，民生資金存在“重下?lián)?、輕監(jiān)管”問題，操作層面的“彈性空間”過大，基層執(zhí)紀(jì)監(jiān)督失于“寬松軟”，常常提供了“蠅貪”滋生的不良土壤。凈化基層政治生態(tài)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，讓基層權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，才是破解群眾身邊腐敗問題的治本之策。

落實(shí)中央要求，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就要擦亮監(jiān)督監(jiān)察“探頭”，緊盯群眾通過巡視、信訪等渠道反映的突出問題，把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來，對民憤集中、性質(zhì)惡劣的重點(diǎn)督辦、限時(shí)辦結(jié)，對典型案例一律通報(bào)曝光，對工作推動(dòng)不力、問題長期得不到解決的要嚴(yán)肅問責(zé)，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就集中整治什么問題，絕不放過任何一個(gè)“蠅貪”，以維護(hù)人民群眾切身利益，讓反腐工作取得扎實(shí)成效，取信于民。