劉運(yùn)喜
今年初,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布 《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面部署。在這個(gè)重大的戰(zhàn)略決策中,鄉(xiāng)村教育事業(yè)發(fā)展具有重大的基礎(chǔ)地位。因此,《意見(jiàn)》特別強(qiáng)調(diào),要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。
教育是民生之本,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的公益事業(yè)。特別是對(duì)農(nóng)村孩子來(lái)說(shuō),教育仍是他們改變?nèi)松\(yùn),實(shí)現(xiàn)人生上升,創(chuàng)造出彩人生的最重要的通道。
鄉(xiāng)村振興,人才是根本,素質(zhì)是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村建設(shè)人才的培養(yǎng),農(nóng)民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)的提升,都離不開教育??梢哉f(shuō),鄉(xiāng)村教育是鄉(xiāng)村振興的奠基工程,是根本保證。所以,《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。
第一,要高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育。義務(wù)教育是國(guó)家憲法和法律規(guī)定必須完成的公民基本教育,是一項(xiàng)法律義務(wù),所有適齡青少年都必須接受。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,政府是主體,學(xué)校是基礎(chǔ),家庭要配合。各級(jí)政府要把義務(wù)教育作為基礎(chǔ)工程狠抓落實(shí),提高保障能力。堅(jiān)持維護(hù)教育公平,積極推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制。盡快完成義務(wù)教育學(xué)?!叭娓谋 庇?jì)劃,改善農(nóng)村薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件,落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,確保學(xué)生必需的基本營(yíng)養(yǎng),促進(jìn)學(xué)生身體健康成長(zhǎng)。學(xué)校要堅(jiān)持以人為本,以質(zhì)量為主,積極實(shí)施義務(wù)教育,不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)質(zhì)量,保證為農(nóng)村孩子提供優(yōu)質(zhì)教育。家長(zhǎng)要從孩子一生幸福考慮,把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn),積極配合政府和學(xué)校,自覺(jué)將子女送到學(xué)校讀書,接受良好教育。
第二,要發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ),但一直是農(nóng)村教育的短板,家長(zhǎng)重視不夠,亟須大力發(fā)展。學(xué)前教育作為整個(gè)教育體系的重要組成部分,對(duì)于培養(yǎng)孩子的集體觀念、集體生活能力和未來(lái)發(fā)展具有不可忽視的重要意義。發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,政府要加大投入,建設(shè)一批示范幼兒園,同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦幼兒園,做好幼師的選聘、培訓(xùn)、考核、管理工作,強(qiáng)化幼師的師德素質(zhì)和保教責(zé)任,確保學(xué)前教育質(zhì)量讓家長(zhǎng)放心。
第三,要推進(jìn)農(nóng)村普及高中階段教育。高中階段教育也是基礎(chǔ)教育,但不是義務(wù)教育,國(guó)家的政策是逐步普及高中階段教育,讓更多的學(xué)生接受高中教育。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)要重視做好普及高中階段教育工作,支持教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè),確保普及工作順利推進(jìn),提高農(nóng)村青年受教育的年限和層次,為社會(huì)培養(yǎng)輸送更多優(yōu)秀人才,為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)儲(chǔ)備一批優(yōu)秀本土人才,提供人才支撐和保證。
第四,要加強(qiáng)職業(yè)教育。一方面,政府要逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi),健全學(xué)生資助制度,使絕大多數(shù)農(nóng)村學(xué)生接受普通高中教育或職業(yè)教育。另一方面,中職教育要堅(jiān)持面向農(nóng)村,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,修訂人才培養(yǎng)方案,調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),保證職業(yè)教育質(zhì)量,幫助農(nóng)村學(xué)生掌握一技之長(zhǎng),提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)能力。
第五,要統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)師資,并向鄉(xiāng)村傾斜,建好建強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。教育大計(jì),教師為本。發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),鄉(xiāng)村教師是根本。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),要以日前印發(fā)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》為指導(dǎo),大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),發(fā)展面向鄉(xiāng)村教師的師范教育、教師培訓(xùn),擴(kuò)大鄉(xiāng)村教師特崗計(jì)劃,落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃和鄉(xiāng)村教師津補(bǔ)貼政策,實(shí)施鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,加強(qiáng)教師師德考核,強(qiáng)化師德責(zé)任,引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師教書育人、為人師表、樂(lè)教樂(lè)學(xué),鼓勵(lì)扎根農(nóng)村、奉獻(xiàn)講臺(tái)、熱愛(ài)教育,不斷提高鄉(xiāng)村教師的專業(yè)素質(zhì)能力。
總之,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),堅(jiān)持為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)各類優(yōu)秀建設(shè)人才和提高農(nóng)民思想文化素質(zhì)服務(wù)。