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    宜昌森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

    2018-10-13 12:30:12徐慎東王成峰楊尚來周紅軍
    湖北林業(yè)科技 2018年4期
    關鍵詞:森林康養(yǎng)對策與建議產(chǎn)業(yè)發(fā)展

    徐慎東 王成峰 楊尚來 周紅軍

    摘 要: 通過對森林康養(yǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及宜昌產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)劣勢對比分析,提出了關于加快推進森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的建議和措施。

    關鍵詞: 森林康養(yǎng);產(chǎn)業(yè)發(fā)展;對策與建議

    中圖分類號:S788 文獻標識碼:A 文章編號:1004-3020(2018)04-0080-05

    踐行綠色化、堅持綠色發(fā)展,落腳在綠色惠民,行動在加強綠色供給,目標在供給側結構性改革的大背景下,推動綠色發(fā)展方式和生活方式,打造人與自然和諧發(fā)展的新格局。良好的生態(tài)環(huán)境是提高人民生活水平、改善人民生活質量、提升人民幸福感的基礎和保障,是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉,是全面建成小康社會的必然要求。而依托良好生態(tài)環(huán)境基礎逐漸興起的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),無疑十分契合綠色惠民的理念。森林康養(yǎng)作為宜昌大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的一個重要組成部分,如何充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢,實現(xiàn)破冰啟航,助力全市大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是擺在面前的一個十分重要而緊迫的課題。為此,該文在綜合分析國內外發(fā)展形勢、產(chǎn)業(yè)政策和宜昌產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)劣勢的基礎上,提出了加快推進森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議和措施。

    1 森林康養(yǎng)的定義

    森林康養(yǎng)是指依托優(yōu)質的森林資源,將醫(yī)學和養(yǎng)生學有機結合,開展森林康復、療養(yǎng)、休閑等一系列有益人類身心健康的活動。是森林旅游的升級版,是把森林旅游從走馬觀花的旅游過度到以森林康養(yǎng)、休閑、養(yǎng)生渡假的旅游,它是人類在森林內的一種經(jīng)常性的健康養(yǎng)生狀態(tài)和行為,具養(yǎng)身(身體)、養(yǎng)心(心理)、養(yǎng)性(性情)、養(yǎng)智(智慧)、養(yǎng)德(品德)五養(yǎng)功效[1]。

    森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是指借助森林資源而開展的與森林有關的相似服務業(yè)態(tài)的總稱,如森林浴、休閑、度假、體驗、運動、教育、保健、養(yǎng)生、養(yǎng)老、療養(yǎng)和食療(食補) 等服務業(yè)態(tài)。涉及到土地、房產(chǎn)、交通、醫(yī)療、保險、稅收、文化、旅游、體育、休閑、娛樂、衛(wèi)生、養(yǎng)老、養(yǎng)生、體驗等服務行業(yè)。

    2 森林康養(yǎng)發(fā)展概況

    2.1 國外起步較早

    19世紀40年代德國在巴特·威利斯赫恩鎮(zhèn)創(chuàng)建世界上首個森林浴場所[2], 20世紀80年代列為德國基本國策,其花費已列入國家公費醫(yī)療范圍,強制公務員實行森林康養(yǎng)。美國國家林務局通過投入資金和制定嚴格標準、組建森林保健技術隊伍來實施森林康養(yǎng),居民收入用于森林康養(yǎng)約占12%,森林場所全年接待游客達20億人次。1982年日本、韓國引進德國森林療法,日本成為世界上森林康養(yǎng)效果測定方面最先進、最科學的國家,建立了世界首個森林養(yǎng)生基地認證體系。韓國1995年將森林解說引進到自然養(yǎng)生林,2008年將森林休養(yǎng)列為全民福祉,2010年國民會議修正了《森林文化·休養(yǎng)法》。

    2.2 國內初步探索

    20世紀80年代,中國臺灣及內地一些地方開始規(guī)劃建立森林浴場; 2012年湖南率先由行政、企業(yè)、醫(yī)院一起合作建立首個森林康養(yǎng)實踐基地;隨后,四川、浙江、廣東、黑龍江和江西等省份陸續(xù)啟動了森林康養(yǎng)基地建設。2016年2月,國家林業(yè)局正式啟動森林體驗基地和全國森林養(yǎng)生基地試點建設工作,至此森林康養(yǎng)這一新興產(chǎn)業(yè)正式全國興起。

    2.3 宜昌蓄勢待發(fā)

    近年來,宜昌市實施“先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)雙輪驅動”戰(zhàn)略,將文化旅游業(yè)列入六大千億產(chǎn)業(yè)之一,相繼出臺《關于加快推進文化旅游業(yè)跨越式發(fā)展的意見》《宜昌千億文化旅游產(chǎn)業(yè)三年行動計劃(2014~2016)》等系列文件,加快推進旅游產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展,全市旅游業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。2016年,全市接待國內外游客5 655.53萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入602.05億元,同比分別增長19.51%、33.68%。2018年宜昌市正式確立了生態(tài)建設促進生態(tài)保護、生態(tài)建設推進城市轉型的發(fā)展戰(zhàn)略,打造全國領先、世界知名的康養(yǎng)之都和長江經(jīng)濟帶大健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。宜都市青林古鎮(zhèn)康養(yǎng)旅游度假項目等7個項目正在加快建設,天龍山康養(yǎng)旅游度假區(qū)等10個項目正在開展前期工作,宜昌森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)正蓄勢待發(fā)。

    3 宜昌森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治?/p>

    3.1 發(fā)展優(yōu)勢分析

    (1)具有特殊區(qū)域和人文優(yōu)勢。

    宜昌市地處鄂西,是湖北省域副中心城市,是長江經(jīng)濟帶中的一個關鍵節(jié)點,更是長江生態(tài)保護的重點區(qū)域,生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展地位在湖北,甚至全國都具重要影響作用。同時宜昌歷史悠久,是楚文化的發(fā)祥地,是屈原和王昭君的故鄉(xiāng),歷朝歷代留下了底蘊深厚的人文和歷史資源,宜昌市先后獲得“中國最佳人居城市”、“國家森林城市”、“中國十大養(yǎng)生城市”等多項稱號,這此資源都將成為推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的強大動力源。

    (2)具有便捷的交通優(yōu)勢。

    宜昌“上控巴蜀,下引荊襄”,現(xiàn)代水陸空立體交通網(wǎng)路四通八達,三峽機場通達國內外20多個城市與地區(qū)。依托宜昌城區(qū)完善的公路、鐵路、航空、水運等多式交通,可快速通達全國各地。同時,縣、鄉(xiāng)、村三級公路全面建成,為宜昌內外出行和旅游提供了便利。

    (3)具有豐富的生態(tài)資源優(yōu)勢。

    宜昌生態(tài)基礎條件良好、生物與環(huán)境種類豐富,共林業(yè)用地面積141.2萬hm2,森林覆蓋率達65.7%,森林覆蓋率、活立木蓄積量兩項指標居全省地市州前列。擁有13個森林公園,總面積約為10.61萬hm2,森林覆蓋率達78.7%;擁有國有林場22個,面積7.7萬hm2,森林覆蓋率達84.7%;另外,各類保護區(qū)(小區(qū))64個,總面積達33.8萬hm2。這些地方以著名的長江三峽為軸心,不僅山巒疊嶂,植被豐富,氣候宜人,空氣清新,自然景色迷人,而且還有保存完好的生物多樣性生態(tài)系統(tǒng)。據(jù)初步統(tǒng)計,全市有維管植物242科1 374屬5 582種,陸生野生動物601種,豐富的自然資源為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅實物質基礎。

    (4)具有強力的政策支撐。

    宏觀政策引導。黨的十八大以來,黨中央對生態(tài)文明建設提出了綠色化、綠色發(fā)展等一系列新思想、新觀點、新論段,十九大正式將建設社會主義生態(tài)文明寫進黨章。今年4月26,習總書記在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上強調,必須從中華民族長遠利益考慮,把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發(fā),但不搞大開發(fā),并不是不發(fā)展,而是要正確把握生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關系,探索協(xié)調推進生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展的新路子。而森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)無疑是鏈接這一新思路的最佳切合點,更是實踐“兩山”理論的具體體現(xiàn)。與此同時,國務院結合綠色發(fā)展理論先后研究出臺了《國務院辦公廳關于完善集體林權制度的意見》多項指導性政策文件,大力支持和鼓勵森林旅游和康養(yǎng)發(fā)展,這些宏觀政策為森林康養(yǎng)發(fā)展提供了強大的政治保障。

    行業(yè)政策支撐。為推進森林旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,國家林場局先后印發(fā)了《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《中國生態(tài)文化發(fā)展綱要(2016~2020年)》《關于啟動全國森林體驗基地和全國森林養(yǎng)生基地建設試點的通知》《關于大力推進森林體驗和森林養(yǎng)生發(fā)展的通知》《國家林業(yè)局辦公室關于開展森林特色小鎮(zhèn)建設試點工作的通知》等多個行業(yè)實施意見,這些行業(yè)指導意見的出臺,為森林康養(yǎng)發(fā)展指明了發(fā)展路徑。

    地方政府扶持。近年來,宜昌市委市政府先后出臺了多項推進旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件,推動全市綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,市直林業(yè)部門及時制定出臺了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)三年行動計劃,將森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為六大林業(yè)重點產(chǎn)業(yè)來推進,并成立了宜昌森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)推進辦公室,指導全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣市區(qū)政府也分別啟動了鄉(xiāng)村旅游和森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設規(guī)劃,支持當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    (5)具有森林旅游先發(fā)優(yōu)勢。

    宜昌是全國11個重點旅游城市之一,素以三峽旅游而聞名,每年吸引了大量國內外游客。天龍灣國家濕地公園被授予全國首批14個“中國森林養(yǎng)生基地”,西塞國國家森林公園獲批“全國森林康養(yǎng)基地試點單位”,五峰縣長樂坪鎮(zhèn)、興山縣水月寺鎮(zhèn)高嵐村被住建部評為“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)、名村”,夷陵區(qū)2016年成功獲批全國森林旅游示范區(qū)(縣),入選中國旅游風云榜“2015‘美麗中國十佳旅游縣(區(qū))”,2017年夷陵區(qū)森林旅游接待人次突破500萬人,旅游綜合收入過49億元,森林旅游及康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的社會綜合產(chǎn)值占縣域國民生產(chǎn)總值的10.06%。

    (6)具有大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)強力推動。

    2018年宜昌市政府組織編制了《三峽(宜昌)康養(yǎng)試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,致力打造全國領先、世界知名的康養(yǎng)之都和長江經(jīng)濟帶大健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),以此推進全市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截止目前,全市共有康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)已建項目180個,預計投資總額418億元,這些項目的建設,將極大地促進森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    (7)具有廣闊的市場需求空間。

    一是從世界旅游業(yè)的發(fā)展歷程來看,中國目前已開始進入休閑游到度假游過度階段,森林康養(yǎng)正處于全面擴張時期。二是隨著中國社會老齡化的快速到來,老年消費群體將擁有巨大的市場空間。三是隨著人們對健康保健的日益關注,未來森林保健養(yǎng)生市場巨大。四是民眾對森林康養(yǎng)的關注度越來越高。根據(jù)本次宜昌網(wǎng)絡調查,18.5%的調查對象參與過森林康養(yǎng),并且還想繼續(xù)體驗,75%調查對象沒有參與過,但有消費需求;消費標準在1 000以下的占30%,1 000-2 000元的占29%,2 000~5 000的占21%,5 000元以上的占4%,消費不確定的占16%。隨著森林康養(yǎng)認知度的提升,消費群體會進一步擴大。

    3.2 制約因素分析

    (1)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不及時。

    森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為一個綜合性復合型產(chǎn)業(yè),而目前全市、甚至全省尚未出臺整體發(fā)展的規(guī)劃。為避免各區(qū)縣市之間出現(xiàn)同質化發(fā)展,造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設過程中不必要的競爭,亟待根據(jù)宜昌相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃,及早出臺總體控制規(guī)劃。

    (2)產(chǎn)業(yè)認識不到位。

    據(jù)近期的一項網(wǎng)絡社會調查結果,80%的市民還不知道森林康養(yǎng)這一概念,大部分管理部門、經(jīng)營業(yè)主和市民對森林康養(yǎng)的內涵和核心實質認識不夠,對養(yǎng)生休閑及醫(yī)療康體功能服務認識不足,還停留在“休閑走一趟、度假住一晚、養(yǎng)生吃一頓”的觀光旅游層面。

    (3)行業(yè)指導有待加強。

    由于行業(yè)管理人才缺乏,對森林資源的生態(tài)功能和社會功能認識缺位,故而在森林康養(yǎng)產(chǎn)品設計方面尚處于各自為政的摸索階段,產(chǎn)品僅限于休閑觀光游樂,在建設中帶有盲目性和隨意性,城市化傾向嚴重。同時在建設中不注意保護環(huán)境,在生活廢料排放及基礎設施建設質量上的問題也有所顯露。如五峰縣長樂坪鎮(zhèn)具備天然的森林康養(yǎng)條件,很久以來就吸引了不少周邊消費人群前往休閑養(yǎng)生,但是由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和行業(yè)指導,老百姓各自為營,建設存在雷同,并有城市化傾向,與自然景觀極不和諧,導致投資浪費并損耗了自然資源。

    (4)基礎設施有待提升。

    部分地區(qū)由于受區(qū)位條件限制,康養(yǎng)基地交通通達度不高,公路等級較低。通信、網(wǎng)絡、電視、用電、用氣不能有效保障,供水設施不足,飲用水源水質較差,垃圾污水收集處理力度小,導致環(huán)境較差。同時醫(yī)療衛(wèi)生資源向康養(yǎng)基地延伸不夠,健康管理、健康體檢、美容養(yǎng)顏、康復療養(yǎng)等醫(yī)療健康服務還沒開展起來,醫(yī)養(yǎng)結合還有差距。

    (5)行業(yè)標準亟待出臺。

    由于省、市兩級目前還沒有具體行業(yè)指導意見,森林康養(yǎng)基地建設行業(yè)標準缺失,經(jīng)營單位不明白在環(huán)境允許值范圍內怎樣處理環(huán)境保護與經(jīng)濟效益關系,導致森林資源生態(tài)功能和社會功能極大浪費,同時也給環(huán)境保護帶來壓力。

    (6)發(fā)展要素保障不足。

    森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)處于起步發(fā)展階段,一方面是管理部門對本地資源掌握不清,加之宣傳落后,本地資源優(yōu)勢不能得到體現(xiàn),難以吸引社會資本投入。另一方面地方融資難、成本高,難以招到大商好商,社會資本融入明顯不夠,不少地方存在坐等政府投入的現(xiàn)象。三是由于受環(huán)境保護相關政策約束,前期規(guī)劃不到位,項目建設用地需求不能得到有效保障,導致不少森林康養(yǎng)項目無法落地。

    (7)行業(yè)融合度不高。

    森林康養(yǎng)基地建設中,由于缺少整合發(fā)展與利用森林資源完整性制度和監(jiān)管措施,因基礎建設違規(guī)而停業(yè)、停產(chǎn)的現(xiàn)象時有發(fā)生,既造成了資源破壞,也給企業(yè)業(yè)主造成巨大經(jīng)濟損失。

    4 宜昌森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進措施

    森林康養(yǎng)作為升級版的旅游產(chǎn)業(yè),如何實現(xiàn)跨越發(fā)展,持續(xù)發(fā)展,作為行業(yè)主管部門,必須保持清醒認識,堅持正確引導,把握關鍵,突出重點,科學有序地推進。因此,筆者結合宜昌產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際提出了“1-3-6”的推進建議,即突出一個重點,實施三大工程,強化六大措施。

    4.1 突出一個重點

    突出國有林和集體林為主體的森林公園、國有林場及具備成熟條件的旅游區(qū)這一重點,先行試點示范一批,以此推進全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    4.2 實施三大工程

    (1)實施森林康養(yǎng)基地建設工程。

    一是依托溫泉、森林公園、土家新居和自然保護區(qū)等,建設以療養(yǎng)和康復為主的森林康養(yǎng)基地,滿足訪客治療疾病的需求;二是借助城鎮(zhèn)人口密集的優(yōu)勢,建設以森林體驗教育、康養(yǎng)飲食、森林養(yǎng)老為主的森林康養(yǎng)基地,滿足訪客緩解日常疲勞的需求;三是依托交通便利和鄉(xiāng)村旅游基礎好地區(qū)優(yōu)勢,建設以森林文創(chuàng)、森林教育和鄉(xiāng)村旅游為主的森林康養(yǎng)基地,滿足訪客自駕游和預防生活習慣病的需求。

    (2)實施森林康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)建設工程。

    選擇森林覆蓋率高、生態(tài)環(huán)境良好的村鎮(zhèn)、國有林場等,通過新建和改造,建設特色鮮明,又與小鎮(zhèn)森林景觀風貌緊密融合的特色民居、森林小屋等,完善水、電、路、訊、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等基礎設施,為開展游憩、度假、療養(yǎng)、保健、養(yǎng)老等休閑養(yǎng)生服務提供保障,不斷提升小鎮(zhèn)公共服務能力、水平和質量。

    (3)實施森林康養(yǎng)步道建設工程。

    依托風景名勝區(qū)、地質公園、森林公園、濕地公園和自然保護區(qū)的森林康養(yǎng)資源,按照森林康養(yǎng)、森林體驗教育、森林體育、森林旅游等核心功能,分主線、支線、環(huán)線和連接線四類結構,統(tǒng)籌規(guī)劃建設森林康養(yǎng)步道綜合體系,建設適應不同年齡人群的多功能森林康養(yǎng)步道。同時因地制宜規(guī)劃建設標識標牌、森林康養(yǎng)服務站、休憩設施、露營地、報警點、應急救護設施和停車設施。

    4.3 強化六大措施

    (1)強化組織領導,健全產(chǎn)業(yè)服務機構。

    一是在強化市級產(chǎn)業(yè)領導機構的同時,進一步建立完善縣鄉(xiāng)兩級產(chǎn)業(yè)工作機構,落實人員,切實加強工作領導。二是通過請進來,走出去的方式,及時組建專家咨詢團隊,培育鄉(xiāng)土人才隊伍,切實加強行業(yè)指導和技術服務。

    (2)強化技術體系建設,指導產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。

    一是科學制定森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。二是構建森林康養(yǎng)技術標準體系。及時研發(fā)制訂宜昌特色的建設規(guī)范或技術標準,主要包括森林康養(yǎng)林、森林康養(yǎng)基地、森林康養(yǎng)步道、森林康復中心、森林醫(yī)院、森林康養(yǎng)產(chǎn)品、康養(yǎng)林環(huán)境保護以及森林康養(yǎng)師、森林體驗師等一系列的技術標準和規(guī)范。三是開展森林康養(yǎng)關鍵技術攻關。聯(lián)合國內外知名醫(yī)院、高等院校、研究機構,組織開展森林康養(yǎng)關鍵技術研究,突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術瓶頸,為森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供安全有效的技術支撐和優(yōu)質產(chǎn)品。

    (3)強化市場主體培育,提升產(chǎn)業(yè)集群效應。

    一是培育和發(fā)展森林康養(yǎng)龍頭企業(yè)。優(yōu)先打造一批以森林公園、國有林場等國有和集體林為主體的森林康養(yǎng)龍頭企業(yè),以此帶動全域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是積極推進跨界融合[3]。與森林城市建設相融合,把森林康養(yǎng)融人到森林城市建設的全過程;與衛(wèi)生健康事業(yè)相融合,實現(xiàn)兩者良性互動;與全民健身運動相融合,把森林康養(yǎng)基地建成全民健身運動的重要載體和平臺;與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相融合,不斷開發(fā)適合老年人的森林康養(yǎng)產(chǎn)品;與旅游產(chǎn)業(yè)相融合,實現(xiàn)森林旅游從“看風景”到 “享生活”的巨大轉變;與森林教育相融合,充分發(fā)揮森林康養(yǎng)基地的科普教育功能。三是積極推進森林康養(yǎng)服務數(shù)據(jù)平臺建設。以三峽森林康養(yǎng)電商平臺為依托,加強對森林康養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)平臺和電商平臺的開發(fā),準確把握市場需求,通過大數(shù)據(jù)營銷平臺擴展?jié)撛谙M群體,打造智慧森林康養(yǎng)品牌。四是推進森林康養(yǎng)產(chǎn)品與品牌建設。開展森林康養(yǎng)基地等級或星級評定,申報創(chuàng)建湖北省著名商標、中國馳名商標等;加強森林康養(yǎng)食品及紀念品等的研發(fā),重點培育以林產(chǎn)品和巴藥為代表的山區(qū)特色產(chǎn)業(yè),進一步拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條。

    (4)強化文化體系建設,提升產(chǎn)業(yè)知名度。

    一是加大森林康養(yǎng)文化宣傳推介。通過廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡、舉辦主題游報道、節(jié)慶會展、康養(yǎng)論壇、賽事評選等各類活動,營造良好的輿論環(huán)境,推進森林康養(yǎng)知識傳播,提升宜昌森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的知名度、美譽度和影響力。二是鼓勵森林康養(yǎng)文化作品創(chuàng)作。鼓勵社會參與創(chuàng)作森林康養(yǎng)文學、詩歌、書法、音樂、影視等各類藝術作品,促進現(xiàn)代生態(tài)文明發(fā)展。三是強化森林康養(yǎng)教育。支持各縣(市、區(qū))規(guī)劃建設公益性森林教育基地,設置一條不少于1 km的公益性森林教育線路,用于當?shù)刂行W生開展森林體驗、自然教育和森林康養(yǎng)文化學習。

    (5)強化環(huán)境監(jiān)測與保護,提升基地環(huán)境質量。

    一是通過撫育、更新、造林等森林經(jīng)營措施,不斷改善林分結構,結合功能布局,針對性地營造不同功能的康養(yǎng)林。二是加強森林康養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測,在各類森林康養(yǎng)基地建立環(huán)境動態(tài)監(jiān)測體系,實時發(fā)布監(jiān)測數(shù)據(jù)。三是加強康養(yǎng)林資源生態(tài)環(huán)境保護、森林火災防控和平安林區(qū)建設,確??叼B(yǎng)林綜合環(huán)境的生態(tài)健康。

    (6)強化行業(yè)交流與合作,提升產(chǎn)業(yè)對外影響力。

    一是加強國內外森林康養(yǎng)交流合作,引進森林康養(yǎng)國際先進理念、經(jīng)驗和技術,開展森林康養(yǎng)療效評價、標準研究、人員資質認證、教育培訓、森林體驗和森林養(yǎng)生產(chǎn)品研發(fā)等領域的合作。二是結合“生態(tài)三峽宜昌試驗國際研討會”、中國長江三峽國際旅游節(jié)等重大國際性活動,組織召開森林康養(yǎng)學術研討會、產(chǎn)業(yè)推介會和產(chǎn)品展覽會,提升宜昌森林康養(yǎng)的國際化水平,擴大宜昌森林康養(yǎng)的國內外影響力。

    參 考 文 獻

    [1]雷巍娥.森林康養(yǎng)概論[M].北京:中國林業(yè)出版社,2016.

    [2]柏方敏,王明旭.湖南森林康養(yǎng)發(fā)展新探索[J].國土綠化,2017(1):14-17.

    [3]葉智 ,郄光發(fā). 跨界與融合是森林康養(yǎng)發(fā)展的必由之路[J]. 林業(yè)經(jīng)濟, 2017(11):3-6.

    (責任編輯:唐 嵐)

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