我國(guó)開(kāi)設(shè)土地資源管理專(zhuān)業(yè)院校統(tǒng)計(jì)及發(fā)展差異分析

劉水杏

[摘 要]自1997年專(zhuān)業(yè)調(diào)整以來(lái)，我國(guó)土地資源管理專(zhuān)業(yè)發(fā)展很快。文章主要對(duì)我國(guó)不同區(qū)域開(kāi)設(shè)該專(zhuān)業(yè)院校的數(shù)量、層次、類(lèi)型等進(jìn)行了詳細(xì)統(tǒng)計(jì)和分類(lèi)，并分析了該專(zhuān)業(yè)的發(fā)展特色與差異。結(jié)果顯示，目前開(kāi)設(shè)該專(zhuān)業(yè)的院校已達(dá)124所，但不同院校發(fā)展的專(zhuān)業(yè)特色不同、院校之間差距較大，突出表現(xiàn)在辦學(xué)水準(zhǔn)、辦學(xué)層次與類(lèi)型、人才培養(yǎng)目標(biāo)與方向等各個(gè)層面。關(guān)注該專(zhuān)業(yè)發(fā)展差異、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升教育檔次十分緊迫。

[關(guān)鍵詞]土地資源管理專(zhuān)業(yè)；院校統(tǒng)計(jì)；專(zhuān)業(yè)差異

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.29.115

我國(guó)土地資源管理專(zhuān)業(yè)是1997年專(zhuān)業(yè)調(diào)整后由國(guó)家控制布點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)，開(kāi)設(shè)院校眾多，但不同院校人才培養(yǎng)各具特色，差異性比較大。

1 我國(guó)設(shè)置土地資源管理專(zhuān)業(yè)院校數(shù)量統(tǒng)計(jì)與分類(lèi)

1.1 我國(guó)開(kāi)設(shè)土地資源管理專(zhuān)業(yè)的院?？偭?/p>

目前我國(guó)共有124所院校開(kāi)設(shè)此專(zhuān)業(yè)，分布在全國(guó)各地，其中華北區(qū)域共19所，包括北京9所、天津3所、河北3所、山西1所、內(nèi)蒙古3所；東北區(qū)域共12所，包括黑龍江2所、吉林3所、遼寧7所；華東區(qū)域共25所，包括山東5所、江蘇7所、安徽4所、上海4所、浙江2所、福建3所；華中區(qū)域共25所，包括河南6所、湖北9所、湖南5所、江西5所；華南區(qū)域13所，包括廣東9所、廣西3所、海南1所；西南區(qū)域16所，包括重慶3所、四川5所、云南4所、貴州4所；西北區(qū)域13所，包括陜西5所、甘肅4所、寧夏1所、新疆2所、青海1所；另外，港澳臺(tái)區(qū)域有1所。

1.2 開(kāi)設(shè)土地資源管理專(zhuān)業(yè)的院校層次與類(lèi)型

在已開(kāi)設(shè)土地資源管理專(zhuān)業(yè)的院校中，無(wú)論是從辦學(xué)層次還是從類(lèi)型看，其差異度都比較大，見(jiàn)下表、圖1、圖2。

2 不同院校土地資源管理專(zhuān)業(yè)發(fā)展差異

2.1 辦學(xué)水準(zhǔn)與辦學(xué)類(lèi)型差異

受發(fā)展基礎(chǔ)與背景、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量、科研成果、社會(huì)影響、師資力量等多種因素影響，我國(guó)不同院校土地資源管理專(zhuān)業(yè)的綜合水平差異性比較大，同是開(kāi)設(shè)土地資源管理專(zhuān)業(yè)、培養(yǎng)土地資源管理專(zhuān)業(yè)人才，但我國(guó)120多所院校的辦學(xué)水準(zhǔn)與級(jí)別不同，這些院校從985、211工程院校到全國(guó)重點(diǎn)院校，省市重點(diǎn)院校到一般類(lèi)院校，辦學(xué)水準(zhǔn)與層次差距均較大。通過(guò)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)設(shè)置土地資源管理專(zhuān)業(yè)的不同區(qū)域不同級(jí)別院校的分布及數(shù)量如下：在124所院校中，985院校共22所，其中華北區(qū)域4所、東北區(qū)域3所、華東區(qū)域3所、華中區(qū)域3所、華南區(qū)域3所、西南區(qū)域2所、西北區(qū)域3所、香港1所；211非985院校共30所，其中華北區(qū)域3所、東北區(qū)域3所、華東區(qū)域6所、華中區(qū)域7所、華南區(qū)域3所、西南區(qū)域4所、西北區(qū)域4所；全國(guó)或省重點(diǎn)院校共48所，其中華北區(qū)域6所、東北區(qū)域5所、華東區(qū)域11所、華中區(qū)域9所、華南區(qū)域6所、西南區(qū)域7所、西北區(qū)域4所；一般院校共24所，其中華北區(qū)域5所、東北區(qū)域2所、華東區(qū)域4所、華中區(qū)域5所、華南區(qū)域2所、西南區(qū)域4所、西北區(qū)域2所。

依據(jù)武漢大學(xué)中國(guó)科學(xué)評(píng)價(jià)研究中心（RCCSE）、中國(guó)科教評(píng)價(jià)網(wǎng)和中國(guó)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)中心于2014年1月完成的2014～2015年度中國(guó)大學(xué)及學(xué)科專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)我國(guó)設(shè)置土地資源管理專(zhuān)業(yè)的主要院校進(jìn)行排名，排在前20名的院校是：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、浙江大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、武漢大學(xué)、四川大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、廣西師范學(xué)院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南大學(xué)、湖南師范大學(xué)、東華理工大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽師范大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)。不過(guò)，不同發(fā)展階段院校排名也在發(fā)展變化。

2.2 人才培養(yǎng)目標(biāo)及專(zhuān)業(yè)方向差異

當(dāng)前，各個(gè)學(xué)校該專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)及核心課程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)均按照教育部最新《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄》土地資源管理專(zhuān)業(yè)要求進(jìn)行設(shè)置，除專(zhuān)業(yè)目錄規(guī)定的一般課程外，各院校還充分利用自身的優(yōu)勢(shì)資源，在專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置方面各有側(cè)重點(diǎn)并各具特色、差別較大。

2.3 人才培養(yǎng)層次差異

當(dāng)前，不同院校土地資源管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)和教育層次呈多樣化特征，院校之間有一定差異性：有的院校僅培養(yǎng)本科專(zhuān)業(yè)人才，通常是一般類(lèi)院校，有的培養(yǎng)本碩人才，如華東理工大學(xué)、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)等，有的則是本碩博各層次均培養(yǎng)，如中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等。

3 主要啟示

目前我國(guó)土地資源管理專(zhuān)業(yè)發(fā)展及人才培養(yǎng)參差不齊，不少院校文科化傾向明顯，因此，各院校應(yīng)關(guān)注這種差距，提升自身人才培養(yǎng)質(zhì)量，以更好地滿足社會(huì)需求。

首先，在發(fā)展目標(biāo)上，應(yīng)在繼續(xù)發(fā)揮各院校自身原有專(zhuān)業(yè)特色的基礎(chǔ)上，努力縮小院校差異度、提升教育檔次。具體地，在覆蓋范圍上，應(yīng)立足當(dāng)?shù)亍⒚嫦蛉珖?guó)，并與國(guó)際接軌；在專(zhuān)業(yè)方向上，應(yīng)專(zhuān)長(zhǎng)于各院校自己特色，或土地資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)或土地利用規(guī)劃或現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，并向多個(gè)相鄰領(lǐng)域擴(kuò)展；在學(xué)科建設(shè)上，應(yīng)做到精于教學(xué)、長(zhǎng)于科研、優(yōu)于實(shí)踐；在服務(wù)對(duì)象上，應(yīng)立足市場(chǎng)、服務(wù)社會(huì)。

其次，應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)對(duì)外交流、優(yōu)化課程體系、加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)等多種措施加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)不同類(lèi)型、不同層次院校之間的合作，取長(zhǎng)補(bǔ)短，依據(jù)土地資源本身具有自然與社會(huì)、資源與資產(chǎn)、理論與實(shí)踐等客觀的二重性特征，培養(yǎng)既有管理才能同時(shí)兼具技術(shù)能力的綜合性人才。

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