汽車噴烤漆房產(chǎn)品認證面面觀

◆文/本刊記者 劉 璽

2009年北京市針對汽車噴烤漆房火災事故的安全隱患，發(fā)布了《北京市運輸管理局關于開展汽車噴烤漆房安全專項治理的通知(京運管修發(fā)〔2009〕6號)》，并專門編制了地方標準《在用汽車噴烤漆房安全使用綜合評價規(guī)則DB11/T1038-2013》?！侗本┦羞\輸管理局關于開展汽車噴烤漆房安全專項治理的通知(京運管修發(fā)〔2009〕6號)》中要求，“從即日(2009年1月16日)起，凡在本市申請從事機動車維修經(jīng)營的企業(yè)，按申請的經(jīng)營范圍，需要配備汽車噴烤漆房設備的，汽車噴烤漆房設備必須符合中華人民共和國交通行業(yè)標準《汽車噴烤漆房》(JT/T324-2008)，并經(jīng)交通產(chǎn)品認證合格，噴烤漆房需通過中國船級社質(zhì)量認證公司(以下簡稱“CCSC”)或中交(北京)交通產(chǎn)品認證中心有限公司(以下簡稱“CCPC”）認證后才可進入北京市場。不能出具交通產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格報告的汽車噴烤漆房設備，不得進入本市機動車維修市場?！盙B/T 16739.1-2014《汽車維修業(yè)開業(yè)條件 第1部分汽車整車維修企業(yè)》9.4條規(guī)定“汽車舉升機、噴烤房及設備等涉及安全的產(chǎn)品應通過交通產(chǎn)品認證”。廣東省部分地區(qū)、西安市等城市依據(jù)該標準在推進汽車舉升機、噴烤房進入市場要求通過交通產(chǎn)品認證。這意味著噴烤漆房必須通過交通產(chǎn)品認證才可進入上述城市市場，并且在全國范圍內(nèi)，噴烤漆房認證準入政策所覆蓋的范圍將越來越廣泛。

噴烤漆房如何認證？汽保企業(yè)可以通過哪些途徑進行認證？噴烤漆房認證流程是什么？注意事項是什么？相信這些問題都是汽保企業(yè)與汽車維修企業(yè)想要了解的。本刊記者通過采訪CCSC和CCPC相關負責人，針對上述問題為讀者朋友們一一解答。

一、噴烤漆房產(chǎn)品認證的必要性和內(nèi)容

CCSC產(chǎn)品認證部高級工程師王丹介紹，近年來機動車維修行業(yè)發(fā)生了多起由汽車噴烤漆房安全問題引發(fā)的火災事故，汽車噴烤漆房火災事故已經(jīng)成為機動車維修行業(yè)突出的安全隱患，造成了企業(yè)和用戶的財產(chǎn)損失以及負面的社會影響，安全形勢嚴峻。而汽車噴烤漆房引發(fā)火災，很大一部分原因是由于產(chǎn)品質(zhì)量嚴重不符合行業(yè)標準—《汽車噴烤漆房JT/T324-2008》要求造成的。

汽車維修領域專家和汽車維保行業(yè)從業(yè)人員，在各種場合強烈呼吁要求加強質(zhì)量監(jiān)管，建議采用產(chǎn)品認證這一國際通行的質(zhì)量管理手段來規(guī)范市場秩序，引導企業(yè)不斷是升自身的質(zhì)量管理水平。

我國汽車噴烤漆房認證采取的是國際產(chǎn)品認證制度通用的第五種模式，即“型式試驗+工廠審查+證后監(jiān)督”。一個認證周期為四年，第一年為初次檢查，后三年為監(jiān)督檢查。

“型式試驗”是指對汽車噴烤漆房進行隨機抽樣，并依據(jù)《汽車噴烤漆房JT/T324-2008》實施全項檢測工作。型式認證的試驗項目包括“房體、底座、送排風系統(tǒng)、空氣凈化裝置、加熱系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、安全防護、整機性能、外觀質(zhì)量和裝配質(zhì)量”等。

“工廠審查”是指由第三方認證機構到汽車噴烤漆房制造企業(yè)進行質(zhì)量保證能力的全方位與系統(tǒng)化的檢查工作。工廠審查的內(nèi)容包括文件資料審查、企業(yè)管理情況審查、技術管理能力審查、產(chǎn)品生產(chǎn)能力審查、產(chǎn)品質(zhì)檢能力審查和實驗室能力審查。

“證后監(jiān)督”是指第三方認證機構每年對汽車噴烤漆房制造企業(yè)進行的定期評審，評審內(nèi)容包括型式試驗和工廠審查。通過每年一次的監(jiān)督檢查活動，確保企業(yè)持續(xù)具備符合標準要求的能力和水平。

二、汽車噴烤漆房認證流程(通用流程)

汽車噴烤漆房認證前，企業(yè)需準備的工作包括：(1)按照認證機構的認證要求建立并實施質(zhì)量管理體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量與管理體系符合認證要求。(2)準備申請材料，包括產(chǎn)品簡介(基本工作原理與工藝、適用條件、技術特點)、產(chǎn)品主要性能指標、產(chǎn)品主要生產(chǎn)設備清單、自有檢測設備清單與檢定/校準證書復印件，生產(chǎn)和管理人員簡介，關鍵原材料供方名錄，相應檢測報告等。圖1所示為CCPC提供的認證流程。

圖1 CCPC認證流程示意圖

三、認證對產(chǎn)品企業(yè)的好處

CCPC副總經(jīng)理郭茂威介紹，汽車噴烤漆房產(chǎn)品認證給企業(yè)帶來的好處主要有三點。

一是產(chǎn)品獲得了經(jīng)國家認監(jiān)委批準的認證機構頒發(fā)的產(chǎn)品認證證書，意味著該企業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)通過了國家認可的實驗室按照標準進行的檢測，其生產(chǎn)廠的質(zhì)量體系也經(jīng)過認證機構的嚴格審核，能夠保證持續(xù)地生產(chǎn)符合標準的產(chǎn)品；意味著該產(chǎn)品被認證機構認為是安全的、質(zhì)量是持續(xù)符合行業(yè)要求的，這無疑增加了產(chǎn)品的附價值，增強了消費者和需方對該產(chǎn)品的信心，提高了企業(yè)的形象，有助于產(chǎn)品的銷售，給企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益。

二是利用認證的公信力，通過認證結果傳遞信任，使得產(chǎn)品最終消費者和使用者認同獲證產(chǎn)品，提升企業(yè)的品牌價值，增強被認證產(chǎn)品的競爭實力。

三是通過認證，使獲證企業(yè)的質(zhì)量管理體系更加完善，通過PDCA循環(huán)管理，促進企業(yè)管理、設備改造升級，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

四、噴烤漆房認證過程中易出現(xiàn)的問題

王丹介紹，在產(chǎn)品認證過程中，企業(yè)常見的問題包括以下幾點：

1.企業(yè)用于生產(chǎn)和檢測的設備未經(jīng)過檢定/校準，不具備在有效期內(nèi)的證書，且未建立完整的檢測/生產(chǎn)設備清單；

2.企業(yè)未獲得排放氣體達標的檢測報告，因試驗大綱要求沒有全部滿足，導致出現(xiàn)無法及時頒發(fā)產(chǎn)品認證證書的情況；

3.噴烤漆房生產(chǎn)企業(yè)大部分為小型民營企業(yè)，生產(chǎn)管理意識薄弱，重生產(chǎn)輕管理導致在工廠審查環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，比如生產(chǎn)檢驗記錄、出廠檢驗記錄的缺失和未按規(guī)定填寫；

4.生產(chǎn)人員和檢測人員能夠現(xiàn)場操作，但缺乏相關資質(zhì)證明，比如，無電工證和焊工證。

五、通過認證產(chǎn)品

目前來自15家企業(yè)40款產(chǎn)品通過了CCPC認證(表1)，通過CCSC認證的產(chǎn)品有30款，來自12家不同生產(chǎn)企業(yè)(表2)。

表1 CCPC汽車噴烤漆房獲證產(chǎn)品信息表

表2 CCSC汽車噴烤漆房獲證產(chǎn)品及證書信息

特別鳴謝：

中國船級社質(zhì)量認證公司和中交(北京)交通產(chǎn)品認證中心有限公司為本文提供了大量的支持與幫助。

中國船級社質(zhì)量認證公司(CCSC)是承擔中國船級社(CCS)陸上檢驗與認證業(yè)務的專業(yè)機構。成立于1993年，是國內(nèi)最早的認證機構之一，開展管理體系認證、自愿性產(chǎn)品認證、集裝箱檢驗、工業(yè)產(chǎn)品檢驗、節(jié)能減排審定核查、對外培訓，及風險評估、企業(yè)績效評估等業(yè)務。CCSC始終秉持“獨立、公正、誠信”的方針，以高度的責任心和精湛的技術，在各個領域為社會提供具有公信力的優(yōu)質(zhì)服務。

中交(北京)交通產(chǎn)品認證中心有限公司(CCPC)是在交通運輸部領導和支持下，由國家認證認可監(jiān)督管理委員會批準，具有第三方獨立地位的權威性交通產(chǎn)品認證機構。結合行業(yè)特點，CCPC在"政府指導、認證機構實施、檢驗機構技術支持、社會監(jiān)督"的交通產(chǎn)品認證工作體系中，按照"突出專業(yè)、服務行業(yè)、獨立公正、規(guī)范高效"的原則開展產(chǎn)品認證工作。