供給側(cè)改革的金融支持探討

狄成芳

摘 要：十九大召開(kāi)以來(lái)，金融改革不斷深入，特別是習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)了供給側(cè)改革的辯證思想。新時(shí)期，供給側(cè)改革的不斷深入，需要一定的金融支持，從客觀角度出發(fā)，應(yīng)實(shí)施與推行此形勢(shì)下的信貸政策、融資衡策與貨幣政策，以順應(yīng)現(xiàn)代資本市場(chǎng)的基本運(yùn)行需求。對(duì)此，本文就供給側(cè)改革的金融支持展開(kāi)了分析與研究，旨在為后續(xù)供給側(cè)改革工作的推行提供借鑒。

關(guān)鍵詞：供給側(cè) 金融支持 十九大

供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革進(jìn)程的推進(jìn)，要求以習(xí)近平總書(shū)記為核心來(lái)評(píng)判國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與國(guó)家發(fā)展全局，制定出戰(zhàn)略決策，以適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)新常態(tài)化發(fā)展的趨勢(shì)，也是促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。供給側(cè)改革是習(xí)近平同志系列講話中的關(guān)鍵性?xún)?nèi)容，也充分凸顯了習(xí)近平總書(shū)記在治國(guó)安邦、理政方面的獨(dú)到見(jiàn)解。然而，就目前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革現(xiàn)狀來(lái)看，由于理解偏差或改革進(jìn)程推行中遭遇困境，導(dǎo)致改革工作受到限制，因此，相關(guān)人員必須要積極學(xué)習(xí)，全面推進(jìn)金融支持工作，以辯證的態(tài)度來(lái)看待供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。

一、供給側(cè)改革與金融支持間的關(guān)系

（一）金融環(huán)境動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩

而今，盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但是，基于發(fā)展經(jīng)濟(jì)條件，相關(guān)人員要意識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺陷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，我國(guó)GDP增長(zhǎng)率是10.6%，直到2015年，我國(guó)GDP增長(zhǎng)率是6.9%，從數(shù)據(jù)來(lái)看，GDP增長(zhǎng)率有所下降，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度放緩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入低速增長(zhǎng)狀態(tài)。從國(guó)際角度出發(fā)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)低速增長(zhǎng)的情況與全球經(jīng)濟(jì)衰退存在著密切的聯(lián)系；而從行業(yè)發(fā)展實(shí)況來(lái)看，煤炭、水泥與鋼鐵等產(chǎn)業(yè)存在生產(chǎn)過(guò)?，F(xiàn)象，需求不足問(wèn)題較為突出，會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生一定的抑制性。由此可見(jiàn)，我國(guó)在產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)上所衍生的問(wèn)題，主要是由于外部環(huán)境變化而引發(fā)的，而在新形勢(shì)下，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已然無(wú)法順應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的需求。

現(xiàn)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，勢(shì)必會(huì)使得金融環(huán)境發(fā)生變化。其一，金融在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與支持方面，金融支持力度相對(duì)缺失。銀行金融系統(tǒng)是融資的主要渠道，其流動(dòng)性較強(qiáng)，且市場(chǎng)利率偏低，導(dǎo)致貨幣總量呈現(xiàn)逐步增長(zhǎng)的趨勢(shì)。然而，就中小企業(yè)發(fā)展實(shí)況來(lái)看，了解到企業(yè)存在融資難的問(wèn)題。其二，我國(guó)資本市場(chǎng)還不夠完善，股票市場(chǎng)波動(dòng)性大，資本市場(chǎng)在創(chuàng)新能力上存在著支持不足的問(wèn)題，再加之不良貸款的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率居高不下，導(dǎo)致地方債務(wù)問(wèn)題變得十分嚴(yán)重。

（二）金融制度可約束與抑制攻擊

經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中，資本、創(chuàng)新、自然資源、制度與勞動(dòng)力等是關(guān)鍵性的組成因素。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)中，以上各項(xiàng)要素會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同的攻擊、抑制與約束影響，為適度減緩約束與抑制，應(yīng)深度開(kāi)展改革工作，重視對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ耐诰?，讓?jīng)濟(jì)具有高度的活力。在資本和制度上，金融具有很強(qiáng)的抑制性，其在融資多元化與實(shí)體經(jīng)濟(jì)升級(jí)上存在著支持力度不夠現(xiàn)象，導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)逐漸進(jìn)入到中等收入階段，在此種情況下，銀行在金融系統(tǒng)中扮演著重要的角色，其主要由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)的諸多影響要素所決定的，而銀行則需要對(duì)優(yōu)質(zhì)行業(yè)或發(fā)展相對(duì)成熟的產(chǎn)業(yè)提供相應(yīng)的現(xiàn)金流支撐，而創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)無(wú)法獲得保障，從而會(huì)抑制創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)與活動(dòng)的發(fā)展。現(xiàn)如今，我國(guó)金融市場(chǎng)表現(xiàn)為國(guó)進(jìn)民退、超級(jí)銀行的比重太大、中小型企業(yè)受到嚴(yán)重?cái)D壓等問(wèn)題，資本市場(chǎng)環(huán)境中的場(chǎng)外股權(quán)交易、創(chuàng)業(yè)板等在整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境中的占比較低，資本市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為單一性特點(diǎn)。面對(duì)此類(lèi)問(wèn)題，我國(guó)經(jīng)濟(jì)是無(wú)法得到全面而合理的轉(zhuǎn)型。

二、供給側(cè)改革的金融支持策略

（一）優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)

新時(shí)期，就目前我國(guó)金融組織系統(tǒng)而言，了解到金融組織系統(tǒng)呈現(xiàn)多樣化、覆蓋面較廣的特點(diǎn)，從而滿(mǎn)足社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域?qū)鹑诘膶?shí)際需求。以農(nóng)村地區(qū)為例，應(yīng)鼓勵(lì)商業(yè)性金融結(jié)構(gòu)入駐農(nóng)村，還要優(yōu)化相關(guān)政策來(lái)支撐小額貸款、村鎮(zhèn)銀行等的發(fā)展，讓中小型金融機(jī)構(gòu)能扎根農(nóng)村，及時(shí)對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)空缺予以填補(bǔ)，可通過(guò)全面的金融支持來(lái)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。為促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)金融經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展，應(yīng)增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的金融供給能力，能從傳統(tǒng)單一的銀行金融服務(wù)形式向信托、投資等多元化金融服務(wù)方向推進(jìn)。各個(gè)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)共同協(xié)作，會(huì)產(chǎn)生一條金融供應(yīng)鏈，能從根本上滿(mǎn)足不同的經(jīng)營(yíng)主體在不同經(jīng)營(yíng)時(shí)期、經(jīng)營(yíng)方式等條件下的實(shí)際需求。例如，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)可和銀行統(tǒng)籌協(xié)作，利于實(shí)現(xiàn)抵押貸款方式的多元化，能有效處理好農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保問(wèn)題。

（二）金融風(fēng)險(xiǎn)防范

金融活動(dòng)和實(shí)際的生產(chǎn)生活存在著密切的聯(lián)系，為推進(jìn)供給側(cè)改革進(jìn)程，應(yīng)確保整個(gè)金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性，旨在防范金融風(fēng)險(xiǎn)。為達(dá)到金融風(fēng)險(xiǎn)防范的效果，其一，應(yīng)降低宏觀杠桿率與負(fù)債率，從而促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，旨在降低金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的合理化配置，要求金融、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)能在和諧、健康狀態(tài)下運(yùn)行。其二，應(yīng)積極構(gòu)建金融監(jiān)管制度，借助該金融監(jiān)管制度來(lái)規(guī)范金融市場(chǎng)，以促進(jìn)金融環(huán)境高效、健康的運(yùn)行。目前，從金融監(jiān)管實(shí)況來(lái)看，金融監(jiān)管的效率低下，監(jiān)管工作效率較低，勢(shì)必會(huì)增加一定的金融風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)此類(lèi)問(wèn)題，為促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)構(gòu)建完善的宏觀監(jiān)管系統(tǒng)，以達(dá)到金融風(fēng)險(xiǎn)防范的效果，旨在為供給側(cè)改革提供健康而和諧的環(huán)境，是推動(dòng)供給側(cè)改革的有效措施。

（三）科學(xué)引導(dǎo)與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展

支持與引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，金融行業(yè)必須要對(duì)各類(lèi)社會(huì)資源進(jìn)行合理配置，確保為供給側(cè)改革提供所對(duì)應(yīng)的政策。此時(shí)，金融行業(yè)應(yīng)充分利用好各類(lèi)市場(chǎng)手段，科學(xué)引導(dǎo)社會(huì)資金，豐富與優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，以求讓金融順應(yīng)市場(chǎng)的具體需求，滿(mǎn)足宏觀政策的基本變化趨勢(shì)，從中獲取相應(yīng)的融資，從而實(shí)現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此外，金融行業(yè)應(yīng)不斷開(kāi)發(fā)創(chuàng)新性的產(chǎn)品、模式與工具，擴(kuò)大社會(huì)需求，提升消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)能力，從而消化掉產(chǎn)業(yè)的庫(kù)存量。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入，其能有效推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，其戰(zhàn)略性?xún)r(jià)值不可估量，通過(guò)系列的創(chuàng)新來(lái)帶動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和金融市場(chǎng)間聯(lián)系密切，金融市場(chǎng)會(huì)直接影響改革工作的實(shí)施，因此，為推動(dòng)此項(xiàng)改革工作高效的實(shí)施，應(yīng)重視對(duì)金融支持政策的科學(xué)應(yīng)用，借助金融支持政策來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)與支持，創(chuàng)新相關(guān)的運(yùn)行機(jī)制，做好金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作，從而實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程的高效推進(jìn)。

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