鐵路貨運(yùn)票據(jù)電子化貨運(yùn)作業(yè)流程及崗位優(yōu)化探討

許鴿飛，舒

(中國鐵路廣州局集團(tuán)有限公司 貨運(yùn)處，廣東 廣州 510088)

鐵路貨運(yùn)通過簡化手續(xù)、拓寬渠道、改革運(yùn)輸組織方式，打造電子商務(wù)平臺(tái)，開行貨運(yùn)班列，最大限度發(fā)揮鐵路貨運(yùn)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”等國家戰(zhàn)略。為進(jìn)一步深化鐵路貨運(yùn)組織改革，中國鐵路總公司組織實(shí)施了鐵路貨運(yùn)票據(jù)電子化工程。2017年12月1日，鐵路貨物運(yùn)單、貨票兩單合一，啟用新版貨物運(yùn)單；2017年12月22日，鐵路貨運(yùn)票據(jù)電子化試運(yùn)行；2018年3月28日，鐵路貨運(yùn)票據(jù)電子化正式實(shí)施。鐵路貨運(yùn)作業(yè)流程主要分為貨場(chǎng)裝卸、專用線裝卸、貨場(chǎng)裝專線卸、專線裝貨場(chǎng)卸4種情況，在貨運(yùn)票據(jù)電子化之后作業(yè)流程發(fā)生了很大變化，需要深入探討貨運(yùn)作業(yè)流程及崗位的優(yōu)化。

1 貨運(yùn)票據(jù)電子化實(shí)施前貨運(yùn)票據(jù)紙質(zhì)流轉(zhuǎn)作業(yè)流程

貨運(yùn)票據(jù)電子化實(shí)施前貨場(chǎng)裝卸整車作業(yè)流程[1]如圖1所示。貨運(yùn)票據(jù)電子化實(shí)施前專用線裝卸整車作業(yè)流程[2]如圖2所示。

（1）貨場(chǎng)裝、專用線卸，整車作業(yè)流程包括需求受理、貨物進(jìn)站、配車、裝車、核算制單、收款、通知取車、移交票據(jù)、接收票據(jù)、送車、交接檢查、核算雜費(fèi)、內(nèi)交付共13個(gè)環(huán)節(jié)，如圖1前半部分、圖2后半部分(以途中運(yùn)輸為界)所示。

（2）專用線裝、貨場(chǎng)卸，整車作業(yè)流程包括需求受理、配車、交接檢查、核算制單、收款、通知取車、移交票據(jù)、接收票據(jù)、送車、卸車、核算雜費(fèi)、內(nèi)交付、外交付、 貨物出站共14個(gè)環(huán)節(jié)，如圖2前半部分、圖1后半部分(以途中運(yùn)輸為界)所示。

圖1 貨運(yùn)票據(jù)電子化實(shí)施前貨場(chǎng)裝卸整車作業(yè)流程Fig.1 The workflow of loading and unloading vehicles before the application of e-shipping papers

2 貨運(yùn)票據(jù)電子化實(shí)施后作業(yè)流程

貨運(yùn)票據(jù)電子化實(shí)施后貨場(chǎng)裝卸整車作業(yè)流程[3]如圖3所示。貨運(yùn)票據(jù)電子化實(shí)施后專用線裝卸整車作業(yè)流程[4]如圖4所示。

圖2 貨運(yùn)票據(jù)電子化實(shí)施前專用線裝卸整車作業(yè)流程Fig.2 The workflow of loading and unloading vehicles on special railway lines before the application of e-shipping papers

（1）貨場(chǎng)裝、專用線卸，整車作業(yè)流程包括需求受理、貨物進(jìn)站、配車、裝車、核算制單、收款、通知取車、送車、交接檢查、核算雜費(fèi)、內(nèi)交付共11個(gè)環(huán)節(jié)[5]，如圖3前半部分、圖4后半部分(以途中運(yùn)輸為界)所示。

（2）專用線裝、貨場(chǎng)卸，整車作業(yè)流程包括需求受理、配車、交接檢查、核算制單、收款、通知取車、送車、卸車、內(nèi)交付、外交付、貨物出站共11個(gè)環(huán)節(jié)[6]，如圖4前半部分、圖3后半部分(以途中運(yùn)輸為界)所示。

3 貨運(yùn)票據(jù)電子化貨運(yùn)作業(yè)流程及崗位優(yōu)化

3.1 貨運(yùn)作業(yè)流程優(yōu)化

圖3 貨運(yùn)票據(jù)電子化后貨場(chǎng)裝卸整車作業(yè)流程Fig.3 The workflow of loading and unloading vehicles at freight yards after the application of e-shipping papers

貨運(yùn)票據(jù)電子化后，4種情況下作業(yè)流程均減少移交票據(jù)、接收票據(jù)2個(gè)環(huán)節(jié)，貨場(chǎng)卸車時(shí)還減少到站核算雜費(fèi)環(huán)節(jié)；涉及崗位均減少票據(jù)傳遞員1個(gè)崗位；作業(yè)信息在信息系統(tǒng)之間自動(dòng)流轉(zhuǎn)，一條信息只錄入一次，各信息系統(tǒng)完全共享。鐵路貨運(yùn)票據(jù)電子化，解決了以前貨運(yùn)票據(jù)紙質(zhì)流轉(zhuǎn)易造成貨票損壞、丟失，并且效率低下等問題，提高了貨運(yùn)票據(jù)傳遞安全系數(shù)和數(shù)據(jù)傳輸精準(zhǔn)性，節(jié)約了鐵路運(yùn)營成本，降低了客戶物流成本。

3.2 貨運(yùn)崗位優(yōu)化

鐵路貨運(yùn)票據(jù)電子化，推動(dòng)了貨運(yùn)作業(yè)流程再造，同時(shí)也對(duì)貨運(yùn)崗位優(yōu)化提出要求[7]。根據(jù)貨運(yùn)票據(jù)電子化前后作業(yè)流程變化情況，可從以下4個(gè)方面對(duì)貨運(yùn)崗位進(jìn)行優(yōu)化。

（1）取消票據(jù)傳遞員崗位。從作業(yè)流程看，貨運(yùn)票據(jù)電子化后，票據(jù)傳遞員應(yīng)予以取消。

圖4 貨運(yùn)票據(jù)電子化后專用線裝卸整車作業(yè)流程Fig.4 The workflow of loading and unloading vehicles on special railway lines after the application of e-shipping papers

（2）貨運(yùn)核算員與內(nèi)勤貨運(yùn)員、內(nèi)交付貨運(yùn)員并崗。貨運(yùn)票據(jù)電子化后，貨運(yùn)核算員制單時(shí)直接讀取貨運(yùn)站系統(tǒng)、集裝箱系統(tǒng)信息，不需要手工錄入基本信息，并且貨場(chǎng)卸車雜費(fèi)由發(fā)站直接核收，制單、核算雜費(fèi)的工作量大大減少；貨票系統(tǒng)核算運(yùn)費(fèi)完全自動(dòng)化，不存在貨運(yùn)核算員隨意自主制單而少收運(yùn)費(fèi)的情況，可取消《鐵路貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》關(guān)于制票和收款不能由一人負(fù)責(zé)的規(guī)定；大部分貨運(yùn)營業(yè)站內(nèi)勤貨運(yùn)員、內(nèi)交付貨運(yùn)員工作量不飽和。因此，可以將貨運(yùn)核算員與工作性質(zhì)相近的內(nèi)勤貨運(yùn)員、內(nèi)交付貨運(yùn)員實(shí)行并崗。

（3）貨運(yùn)計(jì)劃員與貨運(yùn)值班員并崗。貨運(yùn)票據(jù)電子化后，貨運(yùn)計(jì)劃員提報(bào)請(qǐng)求車等工作取消。在裝卸車作業(yè)量不是很大的貨運(yùn)營業(yè)站，貨運(yùn)計(jì)劃員與貨運(yùn)值班員可以并崗，同時(shí)提高貨運(yùn)值班員對(duì)班組安全生產(chǎn)的全局把控。

（4）貨調(diào)、貨運(yùn)核算員集中辦公。貨運(yùn)票據(jù)電子化后，貨調(diào)辦公可以在辦公網(wǎng)上開展，根據(jù)區(qū)域范圍內(nèi)集中調(diào)度的需要，以及通過優(yōu)化貨票系統(tǒng)程序，實(shí)現(xiàn)核算制單與打印運(yùn)單不同步進(jìn)行，可以按車間、區(qū)域或者站段集中設(shè)置貨調(diào)、貨運(yùn)核算員。

崗位優(yōu)化，涉及鐵路職工切身利益，關(guān)系隊(duì)伍穩(wěn)定，應(yīng)循序漸進(jìn)，滿足以下條件:一是相關(guān)信息系統(tǒng)功能完善且完全穩(wěn)定；二是相關(guān)規(guī)章及時(shí)修改；三是現(xiàn)場(chǎng)職工熟練掌握系統(tǒng)操作且完全適應(yīng)[8]。

4 結(jié)束語

隨著鐵路貨運(yùn)票據(jù)電子化的實(shí)施，貨運(yùn)崗位的設(shè)置將不斷優(yōu)化。同時(shí)，隨著鐵路貨運(yùn)改革的不斷深化，需要更多的營銷員、市場(chǎng)分析員、抑塵員、安檢員等，可以將因票據(jù)電子化崗位優(yōu)化退出人員安置到這些崗位。后期，崗位優(yōu)化還應(yīng)在配套完善崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、作業(yè)指導(dǎo)書，開展崗前培訓(xùn)，強(qiáng)化作業(yè)后確認(rèn)及崗位間聯(lián)控等方面進(jìn)行完善，確保安全穩(wěn)定。