使命型政黨的自我革命與新時代改革的再出發(fā)

_李海青

在十三屆全國人大一次會議閉幕式上的講話中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國共產(chǎn)黨要擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會革命的歷史責(zé)任，必須勇于進(jìn)行自我革命，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅決掃除一切消極腐敗現(xiàn)象，始終與人民心心相印，與人民同甘共苦，與人民團(tuán)結(jié)奮斗，永遠(yuǎn)保持馬克思主義執(zhí)政黨本色，永遠(yuǎn)走在時代前列，永遠(yuǎn)做中國人民和中華民族的主心骨?！碑?dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，新時代的改革面臨新的挑戰(zhàn)，確立了新的目標(biāo)，新挑戰(zhàn)與新目標(biāo)意味著改革的升級或者說改革在新時代的再出發(fā)。這決定了作為馬克思主義使命型政黨的中國共產(chǎn)黨必須進(jìn)行深刻的自我革命。

一、自我革命的必要性由使命型政黨的特質(zhì)所決定

中國共產(chǎn)黨是一個典型的馬克思主義使命型政黨。所謂馬克思主義使命型政黨是指以馬克思主義為指導(dǎo)，以對人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)知與把握為前提，以追求與實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益、權(quán)利與自由全面發(fā)展為價值宗旨，以實(shí)現(xiàn)民族、國家的解放或發(fā)展為自覺使命，以推進(jìn)世界大同、實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為最終使命，具有強(qiáng)烈的歷史主體意識與舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng)情懷的政黨類型。這一點(diǎn)，從馬克思主義創(chuàng)始人的理論與實(shí)踐直至今天中國共產(chǎn)黨人的理論與實(shí)踐都可以得到清晰明確的驗(yàn)證。在馬克思、恩格斯為世界上第一個馬克思主義政黨—共產(chǎn)主義者同盟起草的政治綱領(lǐng)《共產(chǎn)黨宣言》中，就已經(jīng)明確規(guī)定了共產(chǎn)黨人的歷史使命?！八麄儧]有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益?！保ā恶R克思恩格斯文集》第2卷，人民出版社2009年版，第44頁）“共產(chǎn)黨人可以把自己的理論概括為一句話：消滅私有制?！保ㄍ?，第45頁）“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！保ㄍ希?3頁）當(dāng)然，在馬克思主義政黨發(fā)展史上，對于共產(chǎn)黨人使命的認(rèn)知有一個逐步時代化與國別化的過程，也即結(jié)合時代發(fā)展與具體國情對使命的具體化與再確定。但是，秉持人民至上的價值情懷，朝向未來、確定藍(lán)圖、承擔(dān)使命、指引方向始終是馬克思主義使命型政黨的本質(zhì)特征。正如十九大報告所講的，使命呼喚擔(dān)當(dāng)，使命引領(lǐng)未來。中國共產(chǎn)黨在這方面體現(xiàn)得尤為明顯。這種朝向未來的藍(lán)圖設(shè)計不是僅僅著眼于眼前的現(xiàn)實(shí)問題，更是要超越當(dāng)下，體現(xiàn)了一種宏大的理想與高遠(yuǎn)的抱負(fù)。這一點(diǎn)，不論在革命、建設(shè)還是改革時期，都深深體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨的理論與實(shí)踐之中。然而，理想越高遠(yuǎn)、目標(biāo)越宏大也就意味著任務(wù)越艱巨，相應(yīng)的困難與挑戰(zhàn)越多，這對于承擔(dān)重大使命的政黨來說意味著必須加強(qiáng)自身建設(shè)、進(jìn)行自我革命。如果不進(jìn)行自我革命，不能長期有效保持先進(jìn)性、純潔性，黨內(nèi)派系林立、組織渙散、紀(jì)律廢弛，缺乏凝聚力與戰(zhàn)斗力，也就不能攻堅克難，自然也就缺乏承擔(dān)使命的能力與資格。

首先，這種自我革命要求使命型政黨的全體黨員必須具有明確的使命認(rèn)知與強(qiáng)烈的使命意識。就中國共產(chǎn)黨而言，其作為一個典型的馬克思主義使命型政黨，具有三重使命：一是消滅私有制、階級與階級壓迫，建立共產(chǎn)主義，實(shí)現(xiàn)每個人的解放與自由全面發(fā)展；二是對人類社會作出更大貢獻(xiàn)，為解決人類問題貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案；三是實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。沒有這種對使命的明確認(rèn)知與自覺意識就談不上自我革命的問題。

其次，自我革命還要求政黨的全體成員要強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，具有崇高的德性以及正確的世界觀、人生觀與價值觀。就底線而言，不謀私、不墮落、不腐化，不計個人名利得失。進(jìn)而言之，具有高度的斗爭精神、奉獻(xiàn)精神乃至自我犧牲精神。如果沒有“革命理想高于天”“為有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天”的豪情壯志與為民情懷，沒有那種持之以恒、日久彌堅的精神意志，是無法承擔(dān)偉大使命的。為使命而犧牲、為人民而奉獻(xiàn)，是使命型政黨成員生命的價值與意義所在。換言之，承擔(dān)使命要求政黨成員在靈魂深處的自我革命、自我凈化與自我升華。

再次，自我革命要求使命型政黨必須用先進(jìn)的思想理論來統(tǒng)一全黨認(rèn)識。自我革命反映在指導(dǎo)思想上，就是要求使命型政黨的領(lǐng)袖精英要有對社會或時代發(fā)展規(guī)律的深刻把握，繼而形成先進(jìn)的思想理論來指導(dǎo)全黨的實(shí)踐活動。就此而言，革命性也就意味著理論的創(chuàng)新性。強(qiáng)調(diào)對規(guī)律的把握與理論的指導(dǎo)是馬克思主義使命型政黨的重要特征。正如恩格斯指出的：我們黨有個很大的優(yōu)點(diǎn)，就是有一個新的科學(xué)的世界觀作為理論的基礎(chǔ)。正是由于馬克思主義的指導(dǎo)及其不斷地與時俱進(jìn)，中國共產(chǎn)黨才具有強(qiáng)大的理論自信。

最后，自我革命要求使命型政黨必須加強(qiáng)組織建設(shè)，既能有效集中全黨力量，使大家“心往一處想、勁往一處使”以攻堅克難，又能充分發(fā)揚(yáng)民主，匯集群智。如同毛澤東指出的，我們的目標(biāo)，是想造成一個又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑，那樣一種政治局面。這種組織制度就是我們黨一直強(qiáng)調(diào)的民主集中制。如果沒有有效的組織建設(shè)，特別是集中、統(tǒng)一、權(quán)威、紀(jì)律匱乏，政黨一盤散沙，那就更毋論其他了。“我們這么大一個國家，怎樣才能團(tuán)結(jié)起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀(jì)律。組織起來就有力量。沒有理想，沒有紀(jì)律，就會像舊中國那樣一盤散沙，那我們的革命怎么能夠成功？我們的建設(shè)怎么能夠成功？”（《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第111頁）習(xí)近平總書記也強(qiáng)調(diào)，我們這么大一個政黨，靠什么來管好自己的隊伍？靠什么來戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)？除了正確的理論和路線方針政策外，必須靠嚴(yán)明的紀(jì)律。

二、自我革命的必要性由新時代的挑戰(zhàn)與使命所決定

黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。新時代具有新的發(fā)展趨勢，我們黨面臨著新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，擔(dān)負(fù)著艱巨使命。

新時代新的發(fā)展趨勢、新的問題與挑戰(zhàn)可以從以下幾個方面予以把握：就生產(chǎn)力而言，要從過去粗放式的“要素驅(qū)動”走向“創(chuàng)新驅(qū)動”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深入貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；就分配關(guān)系而言，要從過去的“讓一部分人先富起來”、把蛋糕做大走向“共同富?！保袑?shí)解決社會公正問題尤其是收入分配問題，把蛋糕分好，滿足人民日益增長的美好生活需要；就政治建設(shè)而言，要從過去的“管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟”走向嚴(yán)懲腐敗、澄清吏治，全面從嚴(yán)治黨并推動其不斷向縱深發(fā)展；就生態(tài)環(huán)境而言，要揚(yáng)棄過去的“工業(yè)文明”走向“生態(tài)文明”；就意識形態(tài)而言，要從解決過去的“思想僵化”走向解決“思想分化”，更好地引領(lǐng)多樣，統(tǒng)一認(rèn)識；就公共事務(wù)而言，要從過去公權(quán)力作為單一主體的管理走向公權(quán)力、社會組織、公民、相關(guān)利益群體多元主體的協(xié)商治理；就中國發(fā)展的外部環(huán)境而言，由過去的相對有利態(tài)勢開始轉(zhuǎn)向壓力的增大與形勢的趨于嚴(yán)峻。這具體表現(xiàn)在：保護(hù)主義抬頭，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。特別是美國對中國遏制的姿態(tài)日益明顯，我國周邊安全風(fēng)險呈現(xiàn)累積態(tài)勢，海上安全威脅日益突出；就國際戰(zhàn)略而言，要從過去的“韜光養(yǎng)晦”走向“韜光養(yǎng)晦”與“更加有所作為”相協(xié)調(diào)，以突破戰(zhàn)略遏制，有效捍衛(wèi)中國不斷增加的全球利益。當(dāng)然，以上幾個方面的分析并不全面，但已可以充分說明新時代所面臨問題與挑戰(zhàn)的嚴(yán)峻性。我們現(xiàn)在處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，處于協(xié)調(diào)收入分配的關(guān)鍵時期，處于意識形態(tài)整合的關(guān)鍵時期，處在生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵時期，處于治理方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，處于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵時期，處在民族復(fù)興的關(guān)鍵時期。在這一關(guān)鍵時期，要想突破利益固化的藩籬、沖破思想觀念的束縛、攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾，實(shí)現(xiàn)改革的深化與再出發(fā)，執(zhí)政黨就必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，而這也就對其自身的能力和素質(zhì)提出了更高的要求。如果沒有深入的自我革命，領(lǐng)導(dǎo)能力與執(zhí)政水平不足，執(zhí)政黨就無法適應(yīng)當(dāng)前的改革發(fā)展形勢，無法推動新時代改革的再出發(fā)。

之所以要勇于進(jìn)行自我革命，除了面臨的巨大挑戰(zhàn)外，還因?yàn)樾聲r代我們要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢想。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就義無反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。這一使命的實(shí)現(xiàn)，就國內(nèi)而言，意味著中國的現(xiàn)代化進(jìn)程要實(shí)現(xiàn)一個質(zhì)的突破，建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國；就世界而言，意味著中國日益走近世界舞臺的中心，中華民族重回鼎盛之巔。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。但正如十九大報告指出的，行百里者半九十。中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。就此而言，執(zhí)政黨必須進(jìn)行自我革命才能擔(dān)負(fù)起如此偉大之使命。

三、自我革命是新時代黨解決自身問題的必然要求

打鐵必須自身硬。新時代，黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。但是要看到，黨還面臨許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在許多問題，必須下大力氣解決。

思想政治領(lǐng)域，黨員干部在理想信念上遇到的紛擾是多重的。西方敵對勢力一直妄圖將我國納入他們的價值體系，國內(nèi)一些人與之遙相呼應(yīng)，各種思想觀念交鋒碰撞異常激烈。面對紛紛擾擾的社會，一些黨員和干部疑惑了、動搖了，甚至蛻變了。有的認(rèn)為馬克思主義已經(jīng)過時，共產(chǎn)主義越來越遙遠(yuǎn)，中國最終也會向西方資本主義靠攏。有的認(rèn)為理想信念不能當(dāng)飯吃，別太認(rèn)真，過好自己的日子才是硬道理。部分黨員干部理想信念不堅定，面對復(fù)雜社會現(xiàn)象思想困惑較多，創(chuàng)新進(jìn)取精神不足，還有少數(shù)黨員干部不信馬列信鬼神。

組織建設(shè)領(lǐng)域，習(xí)近平總書記指出，一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。

作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)域，黨的十八大以來，從制定和執(zhí)行中央八項規(guī)定開始，全黨上下糾正“四風(fēng)”取得重大成效，但相關(guān)問題在一定程度上仍然存在。習(xí)近平總書記在對新華社文章《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的批示中指出，文章反映的情況，看似新表現(xiàn)，實(shí)則老問題，再次表明“四風(fēng)”問題具有頑固性反復(fù)性。糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

制度建設(shè)領(lǐng)域，習(xí)近平總書記指出，我們的制度有些還不夠健全，已經(jīng)有的鐵籠子門沒關(guān)上，沒上鎖?；蛘邧艡谔珜捔?，或者柵欄是用麻稈做的，那也不行?，F(xiàn)有制度都沒執(zhí)行好，再搞新的制度，可以預(yù)言也會是白搭。所以，一分部署還要九分落實(shí)。制定制度很重要，更重要的是抓落實(shí)。

反腐倡廉領(lǐng)域，十八大以來，我們堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，但反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。

針對以上存在的諸多問題，作為馬克思主義使命型政黨，要有效應(yīng)對危機(jī)和挑戰(zhàn)，體現(xiàn)時代性和先進(jìn)性。實(shí)現(xiàn)新時代改革的再出發(fā)，我們黨就必須切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨意識，治黨既要全面，更要從嚴(yán)，自我革命之必要性、全面從嚴(yán)治黨之緊迫性正在于此。