鐵路建設(shè)常見的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及控制措施

姚福順

[摘要]鐵路工程是我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)施過(guò)程復(fù)雜，會(huì)計(jì)工作質(zhì)量直接關(guān)系鐵路建設(shè)效益及企業(yè)發(fā)展。相關(guān)部門要依據(jù)實(shí)際工程背景，將會(huì)計(jì)管理工作落實(shí)到位，規(guī)避各類會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，減少不必要的資金浪費(fèi)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)工程效益最大化。本文主要論述鐵路建設(shè)常見會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提出具體控制措施。

[關(guān)鍵詞]鐵路建設(shè)；會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；控制措施

鐵路建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，涵蓋的相關(guān)內(nèi)容和要素比較多。鐵路建設(shè)工程特點(diǎn)，決定了其規(guī)模大，施工時(shí)間長(zhǎng)，具體工程實(shí)踐中存在諸多不確定性，其中涉及到一系列復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，面臨較為嚴(yán)重的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)上述問(wèn)題，鐵路企業(yè)應(yīng)通過(guò)資源優(yōu)化配置和風(fēng)險(xiǎn)管控等，使工程管理效率和經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，為鐵路企業(yè)及工程建設(shè)開拓更加廣闊的發(fā)展空間。

一、鐵路建設(shè)常見會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

（一）會(huì)計(jì)環(huán)境復(fù)雜

信息化環(huán)境下，鐵路工程建設(shè)規(guī)模比較大，包含的工序和管理內(nèi)容等比較多，這一背景下，面臨嚴(yán)重的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。具體工程實(shí)踐中，任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)滋生會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，影響鐵路工程建設(shè)質(zhì)量和效益。開展管理工作時(shí)，因各類細(xì)節(jié)未把控到位，人員疏于管理等，都使鐵路建設(shè)及企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)增加。

（二）缺乏成本意識(shí)

鐵路建設(shè)中涉及到的資金比較多，但很多鐵路建設(shè)單位缺乏成本意識(shí)，工程規(guī)劃不合理等，導(dǎo)致不必要的支出，引發(fā)會(huì)計(jì)問(wèn)題，造成成本浪費(fèi)。施工初期，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)未進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，使施工過(guò)程中出現(xiàn)額外成本，預(yù)算超出規(guī)劃，增加施工成本控制難度，會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)更加嚴(yán)重。

（三）會(huì)計(jì)管理不夠規(guī)范

實(shí)施鐵路工程建設(shè)時(shí)，項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)移、挪用等情況很常見，導(dǎo)致不能夠?qū)?xiàng)目資金進(jìn)行充分利用，增加會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。上述問(wèn)題多由財(cái)務(wù)管理人員工作不到位引起。項(xiàng)目預(yù)算超支在鐵路工程建設(shè)中很常見，因會(huì)計(jì)管理工作缺乏規(guī)范，增加了鐵路工程建設(shè)過(guò)程中的成本負(fù)擔(dān)。

（四）會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低

鐵路建設(shè)過(guò)程中，會(huì)計(jì)人員缺乏專業(yè)性，對(duì)該類會(huì)計(jì)工作接觸比較少，對(duì)鐵路工程項(xiàng)目核算工作缺乏了解，盲目應(yīng)用之前的會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致鐵路工程項(xiàng)目核算及分類存在差異，對(duì)鐵路建設(shè)會(huì)計(jì)工作產(chǎn)生不良影響，以至于出現(xiàn)各類會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

二、鐵路建設(shè)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理重要性

現(xiàn)如今，信息技術(shù)在鐵路建設(shè)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中應(yīng)用普遍，使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算更加精確，很大程度上提高了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作質(zhì)量及效率。但鐵路建設(shè)過(guò)程中的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)為其運(yùn)營(yíng)和發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的損失。鐵路建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理要求，依托具體的內(nèi)部控制方法，對(duì)鐵路企業(yè)會(huì)計(jì)管理中涉及到的相關(guān)要素進(jìn)行科學(xué)管控，確保各類會(huì)計(jì)資源得到充分利用，使鐵路建設(shè)過(guò)程中的各類信息更加安全、準(zhǔn)確，并兼顧相關(guān)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，從而推進(jìn)鐵路企業(yè)朝向更好地方向發(fā)展。

三、鐵路企業(yè)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施

（一）完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度

依托《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算方法》等，對(duì)鐵路建設(shè)內(nèi)部控制系統(tǒng)予以完善，在該制度范圍內(nèi)納入所有經(jīng)濟(jì)行為；注重鐵路建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理及控制，對(duì)會(huì)計(jì)流程進(jìn)行嚴(yán)格管控，使各經(jīng)濟(jì)互動(dòng)更加規(guī)范，對(duì)會(huì)計(jì)人員的行為進(jìn)行約束，倘若發(fā)生問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行追責(zé)；確保鐵路建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)資金的完整性和安全性，并對(duì)該過(guò)程中涉及到的財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等寓意防范，實(shí)現(xiàn)鐵路工程建設(shè)盈利及管理水平的提高。

（二）注重項(xiàng)目責(zé)任成本管理

執(zhí)行鐵路建設(shè)工作時(shí)，應(yīng)科學(xué)評(píng)估工程進(jìn)度，采用專業(yè)方法測(cè)算工程價(jià)款結(jié)算收入、成本、稅金、利潤(rùn)等各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)予以確定，用以為成本管理及核算工作提供指導(dǎo)。該過(guò)程中，依據(jù)鐵路建設(shè)背景及要求，對(duì)具體核算方法予以制定，使其運(yùn)作過(guò)程更加規(guī)范，將成本管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，使責(zé)任成本核算更具制度化和動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)鐵路建設(shè)成本管理水平的提升。

（三）加強(qiáng)鐵路建設(shè)預(yù)算管理及會(huì)計(jì)信息化建設(shè)

依據(jù)鐵路建設(shè)具體實(shí)施情況、施工周期、建設(shè)規(guī)模等，對(duì)會(huì)計(jì)工作預(yù)算體系予以確定。時(shí)刻遵循“先算后干，邊干邊算”的原則，全面考量鐵路建設(shè)過(guò)程中的計(jì)劃、業(yè)績(jī)考核、年度預(yù)算等各項(xiàng)指標(biāo)。開展具體施工時(shí)，對(duì)項(xiàng)目工程定額進(jìn)行科學(xué)使用，明確內(nèi)部承包及分包單價(jià)，使鐵路建設(shè)過(guò)程中的各類經(jīng)濟(jì)行為更加規(guī)范。同時(shí)，加大硬件設(shè)施投入及會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)力度，將會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作落實(shí)到位，在會(huì)計(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)及整個(gè)流程中對(duì)會(huì)計(jì)信息予以應(yīng)用，確保會(huì)計(jì)工作更加專業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)。及時(shí)補(bǔ)充登記該過(guò)程中涉及到的會(huì)計(jì)軟件、會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等相關(guān)資料，除編制人員之外，其他人員不得直接生成，必須有本人簽字蓋章，依托過(guò)程把控，對(duì)鐵路建設(shè)過(guò)程中的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效規(guī)避。

（四）提高鐵路建設(shè)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)

在鐵路建設(shè)過(guò)程中，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)培訓(xùn)，有助于對(duì)各類會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避和控制。會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)直接關(guān)乎鐵路工程建設(shè)及施工質(zhì)量。鐵路企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際工程背景及會(huì)計(jì)工作要求，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德和思想教育，在企業(yè)內(nèi)部推行會(huì)計(jì)改革，不斷提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平的職業(yè)道德，使其在執(zhí)行各類會(huì)計(jì)工作時(shí)，能夠?qū)ψ约哼M(jìn)行嚴(yán)格要求。與此同時(shí)，在鐵路企業(yè)內(nèi)部設(shè)置有效的獎(jiǎng)懲制度，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員參與到鐵路建設(shè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中來(lái)，嚴(yán)格遵守各類規(guī)章制度，使會(huì)計(jì)工作執(zhí)行過(guò)程更加規(guī)范，有效規(guī)避鐵路工程建設(shè)過(guò)程中的各類經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，降低其發(fā)生概率。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，鐵路工程建設(shè)及管理過(guò)程中不應(yīng)忽略會(huì)計(jì)工作。無(wú)論是施工單位，還是會(huì)計(jì)人員都要認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)管理工作在鐵路建設(shè)過(guò)程中的重要性，對(duì)鐵路建設(shè)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具備清晰的認(rèn)識(shí)和了解，注重項(xiàng)目責(zé)任成本管理，對(duì)鐵路建設(shè)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度予以完善，嚴(yán)格落實(shí)鐵路建設(shè)預(yù)算管理工作，加大會(huì)計(jì)信息化建設(shè)力度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，最大程度規(guī)避和防范鐵路建設(shè)過(guò)程中的各類會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)我國(guó)鐵路工程建設(shè)快速發(fā)展，減少不必要的成本浪費(fèi)。