基于海洋石油工程海外項(xiàng)目 生命周期各階段的風(fēng)險(xiǎn)管理研究

彭濤

摘 要 1992年，中海油集團(tuán)確立了“走出去”的海外發(fā)展戰(zhàn)略，從此大舉進(jìn)軍國(guó)際石油市場(chǎng)，積極拓展海外項(xiàng)目。但由于缺乏經(jīng)驗(yàn)、前期論證不足、風(fēng)險(xiǎn)管理不到位等各種原因，目前這些海外項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)并不理想。因此，我們應(yīng)該對(duì)海洋石油工程海外項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理展開深入研究。本文結(jié)合筆者的卡塔爾項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)展開論述。

關(guān)鍵詞 海洋石油工程 海外項(xiàng)目 生命周期 風(fēng)險(xiǎn)管理

海洋石油工程海外項(xiàng)目投資巨大（往往在數(shù)億美元以上），項(xiàng)目周期耗時(shí)漫長(zhǎng)（3～5年），加之近些年來國(guó)際政治形勢(shì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)動(dòng)蕩，面臨諸多不確定的風(fēng)險(xiǎn)因素。因此，應(yīng)該在海外海洋石油工程項(xiàng)目整個(gè)生命周期的每個(gè)環(huán)節(jié)上展開風(fēng)險(xiǎn)管理，盡可能降低工程項(xiàng)目的脆弱性，保障投資與人員安全。

一、海洋石油工程海外項(xiàng)目面臨的諸多風(fēng)險(xiǎn)

（一）地質(zhì)與海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

海洋石油工程海外項(xiàng)目首先要面臨復(fù)雜、惡劣的海洋環(huán)境，包括大風(fēng)、海浪、浪涌、潮汐、海冰等，這些對(duì)項(xiàng)目的安全構(gòu)成了挑戰(zhàn)。以筆者參與的卡塔爾項(xiàng)目為例，其就曾遭遇過變幻莫測(cè)的波斯灣西北風(fēng)（波斯灣每年11月至次年2月氣候惡劣，常刮7級(jí)以上的大風(fēng)）。同時(shí)，項(xiàng)目還面臨著巨大的地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)——世界主要油田早已開采完畢，而當(dāng)今世界上最先進(jìn)的勘探儀器也難以探測(cè)海床下3000～5000米是否蘊(yùn)藏著商業(yè)性油田。[1]

（二）地緣政治風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)海洋石油工程海外項(xiàng)目一般位于東南亞、中東地區(qū)。尤其中東地區(qū)，最近三四十年來，該地區(qū)大小戰(zhàn)爭(zhēng)、沖突不斷，因此面臨著一定的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)。以筆者參與的卡塔爾項(xiàng)目為例，在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間遭遇沙特對(duì)卡塔爾的全面封鎖（局勢(shì)非常緊張，似有一觸即發(fā)之勢(shì)）。

（三）東道國(guó)經(jīng)濟(jì)政策風(fēng)險(xiǎn)

近年來，中東國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策經(jīng)常出現(xiàn)搖擺不定的現(xiàn)象（如沙特阿美放棄世界股市史上最大的IPO），常常突然改變對(duì)外合作管理體制或外匯管理，甚至修改石油稅率，給海外項(xiàng)目造成猝不及防的打擊。[2]

（四）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)

半個(gè)多世紀(jì)以來，中東國(guó)家一直不注意團(tuán)結(jié)國(guó)內(nèi)各種宗教信仰、各種宗教派別的群眾，尤其打壓、侮辱婦女人權(quán)，壓制青年的個(gè)性，且極端保守排外，造成巨大的社會(huì)不滿，終于釀成2010年的“阿拉伯之春”，出現(xiàn)大規(guī)模的社會(huì)動(dòng)蕩。東道國(guó)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)難以預(yù)測(cè)，一旦爆發(fā)，就會(huì)給海外項(xiàng)目帶來較大的不利影響。

（五）國(guó)際油價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

2008年，國(guó)際油價(jià)一度逼近150美元/桶，隨后崩盤，2009年跌至33美元/桶，2014年再次逼近100美元/桶，2015年1月又出現(xiàn)崩盤，暴漲暴跌。近幾年來，國(guó)際油價(jià)又遭遇了OPEC限產(chǎn)與美國(guó)頁(yè)巖油的雙重沖擊，給海外項(xiàng)目盈利造成極大的不確定性。[3]

（六）施工風(fēng)險(xiǎn)

在海外項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工過程中，還可能遭遇技術(shù)、機(jī)械設(shè)備、材料、人員等各種風(fēng)險(xiǎn)。以筆者參與的卡塔爾項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括新建一座吊重2800噸的組塊WHP3，鋪設(shè)一條長(zhǎng)約2.7公里20寸海管與另一條長(zhǎng)約2.7公里的動(dòng)力+控制復(fù)合海纜，并改造RTP老平臺(tái)。由于這是海工第一個(gè)中東項(xiàng)目，無(wú)固定模式可循，在施工中遭遇了費(fèi)用不足、技術(shù)難度大、項(xiàng)目運(yùn)行地點(diǎn)多、業(yè)主要求高、與業(yè)主溝通難度大等困難。但在大家的齊心努力下，截至目前，項(xiàng)目控制板塊運(yùn)轉(zhuǎn)良好，項(xiàng)目仍在正常推進(jìn)之中（該項(xiàng)目總周期為2016年6月至2019年5月），為海工贏得了良好的聲譽(yù)。

二、海洋石油工程海外項(xiàng)目全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管理

（一）項(xiàng)目投標(biāo)階段風(fēng)險(xiǎn)管理

在參與海外項(xiàng)目投標(biāo)前，企業(yè)應(yīng)系統(tǒng)性地研究項(xiàng)目可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，包括是否會(huì)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)或重大自然災(zāi)害；東道國(guó)社會(huì)、政局、經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)、法律法規(guī)、匯率、利率是否可保持較長(zhǎng)時(shí)期的穩(wěn)定；業(yè)主的商業(yè)信譽(yù)、資質(zhì)等級(jí)、資金實(shí)力、財(cái)務(wù)狀況；工程技術(shù)的難度，工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)；工程進(jìn)度是否可控；施工對(duì)健康、安全、環(huán)境造成的影響；當(dāng)?shù)厝肆Y源素質(zhì)；現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)、海洋、氣候條件，等等。在全盤研究這些風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，實(shí)行民主集中制進(jìn)行集體決策（而不能讓一把手搞一言堂），決定是否投標(biāo)。參與競(jìng)標(biāo)時(shí)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)成本預(yù)算，合理報(bào)價(jià)，不能搞低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)（在國(guó)際石油業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)嚴(yán)重傷害中國(guó)石油人的信譽(yù)）；中標(biāo)后要及時(shí)總結(jié)，并將企業(yè)前期研究過的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的詳細(xì)信息全部移交給項(xiàng)目執(zhí)行團(tuán)隊(duì)。

（二）項(xiàng)目實(shí)施階段風(fēng)險(xiǎn)管理

在項(xiàng)目實(shí)際階段，執(zhí)行團(tuán)隊(duì)必須兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，隨時(shí)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)的目的。以筆者參與的卡塔爾項(xiàng)目為例，2017年6月沙特封鎖卡塔爾后，一度風(fēng)聲鶴唳，超市里各種商品被搶購(gòu)一空，人心惶惶。但我們經(jīng)過集體研究、評(píng)估后認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)可控可防不可怕，于是決定就地堅(jiān)持，最后終于有驚無(wú)險(xiǎn)（但我們?nèi)员３种叨染瑁S時(shí)以防不測(cè)）。

（三）項(xiàng)目完工收尾階段風(fēng)險(xiǎn)管理

在海外項(xiàng)目結(jié)束之后，執(zhí)行團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該全面總結(jié)閉環(huán)式風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，并認(rèn)真研究其中存在的問題與不足，以提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力。還要把這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)匯報(bào)給上級(jí)，為今后其他海外項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理做好前期準(zhǔn)備。

三、結(jié)語(yǔ)

作為一名奮戰(zhàn)在第一線的海工人，筆者對(duì)海外項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)有著切身體會(huì)。所以，筆者將在實(shí)際工作中認(rèn)真研究風(fēng)險(xiǎn)管理，為提高中海油海外項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理能力獻(xiàn)上綿薄之力。

（作者單位為海洋石油工程股份有限公司）

參考文獻(xiàn)

[1] 翟超.基于海洋石油工程海外項(xiàng)目生命周期各階段的風(fēng)險(xiǎn)管理研究[J].項(xiàng)目管理技術(shù)，2018，16

（02）：100-105.

[2] 謝玉洪.中國(guó)海洋石油總公司油氣勘探新進(jìn)展及展望[J].中國(guó)石油勘探，2018，23（01）：26-35.

[3] 解秦保，臧鵬玉，李金富，王文偉，吳凱鋒，藺相宇.淺談海洋石油工程海外項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理[J].項(xiàng)目管理技術(shù)，2017，15（02）：94-98.