財(cái)務(wù)農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系探討

葛杰君

摘要：農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)務(wù)農(nóng)業(yè)支出關(guān)系密切，其離不開財(cái)務(wù)農(nóng)業(yè)支出，比如深刻的認(rèn)識(shí)到二者之間的關(guān)系，完善財(cái)務(wù)農(nóng)業(yè)支出，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。鑒于此，本文探討了財(cái)務(wù)農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，分析了財(cái)務(wù)農(nóng)業(yè)支出所存在的問題，并針對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)支出所面臨的問題提出了一些措施。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)農(nóng)業(yè)支出；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；關(guān)系

當(dāng)前，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)注度也越來越高，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，不僅要貫徹落實(shí)好政策，還必須加大財(cái)政的投入力度，因此就必須不斷的研究財(cái)務(wù)農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，才能夠更好的支撐財(cái)政農(nóng)業(yè)支出，為其做好全面的準(zhǔn)備工作， 保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行。所以相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，去研究與探討他們之間的關(guān)系。

一、財(cái)務(wù)農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

現(xiàn)今階段，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)的財(cái)政支出之間的聯(lián)系越來越緊密，很多研究專家表明，國家的農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)總數(shù)值有著正比的關(guān)系。其實(shí)從這點(diǎn)就可以看出，兩者之間的關(guān)聯(lián)性是很強(qiáng)的，財(cái)政支出的提升絕對(duì)會(huì)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來有利的作用，同時(shí)也對(duì)農(nóng)業(yè)財(cái)政支出有很大的作用。積極的去落實(shí)貫徹財(cái)政農(nóng)業(yè)支出政策，財(cái)政農(nóng)業(yè)支出可以直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的趨勢(shì)，對(duì)本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提升也能產(chǎn)生了很大的影響， 當(dāng)前，我國在財(cái)政農(nóng)業(yè)支出上出現(xiàn)了很多問題，體系還不算完善，監(jiān)管不到位，財(cái)政扶持力度不夠，資金的的投入不夠，這些都能夠?qū)ω?cái)政農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生不好的作用[1]。

政府在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，使用了多種方式，而且方式是多種多樣的，其中涵蓋了政策支持、資金支持、技術(shù)支持、人才支持等，但其中資金支持是很關(guān)鍵得一部分，財(cái)政農(nóng)業(yè)支出是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。我國作為農(nóng)業(yè)大國，具備豐富的農(nóng)業(yè)資源，人口也很多，所有消耗的糧食也多，在這方面，政府的關(guān)注力也是很大的。目前，我國所采取的財(cái)政農(nóng)業(yè)支出涵蓋了很多方面，主要分為

生產(chǎn)資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金以及科研資金等。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值則是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接體現(xiàn)，包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出。隨著社會(huì)的發(fā)展，政府再次投入的精力也會(huì)逐漸的增大，那么相應(yīng)的農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)增值也會(huì)增強(qiáng)，因此從某一種程度上說國家的財(cái)政農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間表現(xiàn)出來的是一種正相關(guān)的聯(lián)系，詳細(xì)的說也就是財(cái)政農(nóng)業(yè)支出的高，那么農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值越高。財(cái)政支出體系越來越完善，就能夠保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可以穩(wěn)定的發(fā)展[2]。

二、我國財(cái)政農(nóng)業(yè)支出存在的問題

（一）財(cái)政農(nóng)業(yè)支出管理體制有待完善

現(xiàn)今階段，財(cái)政農(nóng)業(yè)支出在具體的實(shí)施中，投入的資金是通過分塊進(jìn)行操作與管理，在政府部門中，有關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理的機(jī)構(gòu)不少，在實(shí)際情況中，是通過多個(gè)部門一起來著手管理的，不好的影響就是在具體協(xié)調(diào)溝通過程中，很容易產(chǎn)生矛盾與不一致的問題，無法正常的溝通，工作無法協(xié)調(diào)一致，在一些工作中反復(fù)的投入人力財(cái)力等，管理體制不嚴(yán)謹(jǐn)，存在很大的問題，大大降低了財(cái)務(wù)農(nóng)業(yè)支出的效率。更不能為財(cái)政農(nóng)業(yè)支出提供有力準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，管理制度無法落實(shí)好，內(nèi)部就會(huì)出現(xiàn)混亂的情況，資金不明確，被吞用的情況屢見不鮮，阻礙了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展[3]。

（二）財(cái)政農(nóng)業(yè)支出總體水平有待提高

當(dāng)前有一個(gè)問題是，財(cái)務(wù)農(nóng)業(yè)支出的水平不高， 農(nóng)業(yè)財(cái)政支出的速度還不能完全跟進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求，不符合相關(guān)的政策規(guī)定，雖然是增長中，但增長速度整體趨勢(shì)不高，這是有關(guān)部門需要注意的問題，必須嚴(yán)加重視起來，如果這種問題得不到及時(shí)解決，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展智慧停滯不前。

（三）財(cái)政農(nóng)業(yè)支出整體結(jié)構(gòu)不完善

當(dāng)前，財(cái)務(wù)農(nóng)業(yè)支出面臨著結(jié)構(gòu)不完善的問題，其主要顯現(xiàn)在以下兩部分，一部分是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度不高，它所占的比重是很低的，設(shè)施投入工作做得不到位，就會(huì)牽連一系列的問題，比如農(nóng)民的收成、莊稼的生產(chǎn)力以及農(nóng)村富裕等等，根據(jù)現(xiàn)在情況來看，財(cái)政農(nóng)業(yè)支出的結(jié)構(gòu)問題在很大程度上影響著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在設(shè)施的建設(shè)方面做得不到位。還有一部分是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的支出不好，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，技術(shù)越來越重要，必須發(fā)揮出技術(shù)的先進(jìn)性，需要不斷的研究與使用現(xiàn)代化的技術(shù)，擴(kuò)大規(guī)模，提升集約化水平，大大的提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量。就當(dāng)前來分析，我國科學(xué)技術(shù)方面的財(cái)政投入占全部財(cái)政農(nóng)業(yè)支出還不到百分之五，對(duì)我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不利[4]。

三、完善財(cái)政農(nóng)業(yè)支出，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

（一）完善財(cái)政農(nóng)業(yè)支出的管理體系

政府相關(guān)部門應(yīng)不斷的完善財(cái)政農(nóng)業(yè)支出管理體系，改善資金管理，有效的使用資金，拋棄傳統(tǒng)的管理體系，避免職責(zé)不統(tǒng)一以及權(quán)力出現(xiàn)重疊的情況，有效的對(duì)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出資金進(jìn)行使用。應(yīng)不斷的加強(qiáng)監(jiān)管，成立監(jiān)管部門，時(shí)刻對(duì)資金的發(fā)放與落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)管，全面的保證資金能夠落實(shí)到位，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)出力量[5]。

（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)財(cái)政支出的投入力度

在具體的實(shí)施過程中，應(yīng)不斷的加強(qiáng)農(nóng)業(yè)財(cái)政支出的投入力度，實(shí)施過程中，農(nóng)行投資是具有遞減性的，具體而言，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，如果想最大化的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，就必須加強(qiáng)投入，通常情況下，有投入就會(huì)有回報(bào)。同時(shí)就對(duì)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出有了更大的挑戰(zhàn)，必須相應(yīng)的擴(kuò)大規(guī)模，才能夠使用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此需要采取科學(xué)合理的方式，加大資金的投入。我國可以參考發(fā)達(dá)國家的財(cái)政支出方式，然后根據(jù)我們自己的實(shí)際情況，再進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，不斷的去完善農(nóng)業(yè)財(cái)政支出機(jī)制，嚴(yán)加管控，落實(shí)到位好法律體系與法律規(guī)定，保證資金可以有效的使用及發(fā)放到位情況。還有重要的一點(diǎn)，必須不斷的加大業(yè)財(cái)政支出在總體財(cái)政支出中的比重，有效的展現(xiàn)出農(nóng)業(yè)財(cái)政支出的優(yōu)勢(shì)，增加基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化做好全面的準(zhǔn)備工作[6]。

（三）優(yōu)化財(cái)政農(nóng)業(yè)支出結(jié)構(gòu)

優(yōu)化財(cái)政農(nóng)業(yè)支出結(jié)構(gòu)，具體的做法有三部分的內(nèi)容，第一，在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，基礎(chǔ)設(shè)施是硬件基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)需要澆灌，那么水利基礎(chǔ)設(shè)施就是必不可少的，因此應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，才能夠更好的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行服務(wù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率也會(huì)大大提高。如果設(shè)施一直不完善，經(jīng)常損壞等問題，影響的是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)值與人們的生活質(zhì)量水平，那么農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)就不可能快速發(fā)展了。第二，現(xiàn)今階段，農(nóng)村的交通設(shè)施還有待提高，交通不發(fā)達(dá)是農(nóng)村普遍存在的一種現(xiàn)象，特別是一些山村偏遠(yuǎn)地區(qū)更是嚴(yán)重，交通體系不好，影響的是農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸，不能夠保障農(nóng)副產(chǎn)品是否可以流入到市場(chǎng)中，對(duì)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了不利的影響。通過有效的財(cái)政策略，需要將投入的側(cè)重電放到這部分中，完善農(nóng)村交通體系，更好將農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)绞袌?chǎng)中，發(fā)揮市場(chǎng)的作用。第三部分是不斷的去改善資金投入機(jī)制，各級(jí)政府應(yīng)積極去農(nóng)村進(jìn)行參觀與調(diào)研，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，及時(shí)的去發(fā)現(xiàn)問題與解決問題，為當(dāng)?shù)厝藗兲峁┘夹g(shù)力量，可鼓勵(lì)技術(shù)人員當(dāng)農(nóng)村去，通過福利機(jī)制與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，增加農(nóng)村地區(qū)的技術(shù)力量，為人們更好的進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)技術(shù)研究，優(yōu)化財(cái)政農(nóng)業(yè)支出結(jié)構(gòu)，才能夠保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可以有序的進(jìn)行下去[7]。

結(jié)語：

總而言之，財(cái)政農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)系越來越明顯，二者之間有很強(qiáng)的正相關(guān)性，必須認(rèn)識(shí)到二者之間具有的正相關(guān)關(guān)系。作為農(nóng)業(yè)大國，政府部門應(yīng)及時(shí)的對(duì)農(nóng)村進(jìn)行資金扶持以及政策扶持等，客觀的分析各個(gè)農(nóng)村地區(qū)普遍存在的問題，再及時(shí)的去解決，只有認(rèn)清楚財(cái)政農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，才能夠認(rèn)識(shí)到財(cái)政農(nóng)業(yè)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響。針對(duì)于當(dāng)前財(cái)政農(nóng)業(yè)支出存在的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)的采取針對(duì)性的措施加以解決，完善財(cái)政農(nóng)業(yè)支出管理體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)財(cái)政支出的投入力度，優(yōu)化財(cái)政農(nóng)業(yè)支出結(jié)構(gòu)，才能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，未來為提升我國的綜合國力也能夠發(fā)揮出很大的促進(jìn)作用。

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