大學(xué)生黨員“兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化機(jī)制研究

施永紅 陳文雯

摘 要：“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動是從嚴(yán)治黨向基層延伸的最新體現(xiàn)，旨在解決黨性修養(yǎng)問題。而大學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)很大程度上影響了社會主義道路的發(fā)展質(zhì)量和黨的執(zhí)政水平。學(xué)習(xí)教育活動實(shí)施以來，大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)教育取得了明顯效果，但是由于思想不夠成熟、信念不夠堅(jiān)定等原因，仍然存在一些問題。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求下，高校要緊跟形勢，結(jié)合大學(xué)生黨員群體的特征，通過建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，在“學(xué)”上深化思想；建立常態(tài)化實(shí)踐機(jī)制，在“做”上強(qiáng)化素質(zhì)；完善并落實(shí)黨建制度，推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生黨員；“兩學(xué)一做”；常態(tài)化

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動是推動從嚴(yán)治黨向基層的延伸，是鞏固拓展從嚴(yán)治黨系列專題教育活動成果，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想認(rèn)識、理想信念、社會實(shí)踐等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性的重要舉措。實(shí)踐證明，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是推進(jìn)思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手，是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工程，要堅(jiān)持不懈抓下去。[1]

一、大學(xué)生黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化的重要意義

高校作為中國特色社會主義事業(yè)接班人的培養(yǎng)陣地，作為黨的人才干部的重要輸出口，其黨員教育和管理的成效對于筑牢思想防線、夯實(shí)黨員素質(zhì)、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)具有至關(guān)重要的意義。當(dāng)前意識形態(tài)斗爭異常激烈，大學(xué)生黨員缺乏足夠的政治敏銳性和鑒別力，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動常態(tài)化可以從思想認(rèn)識和行為實(shí)踐兩個維度提升大學(xué)生黨員的先進(jìn)性和純潔性。

1.有利于提升大學(xué)生黨員的思想認(rèn)識水平

繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，對大學(xué)生黨員進(jìn)行長期、系統(tǒng)、全面的黨章黨規(guī)和系列講話教育，可以使大學(xué)生黨員更加全面、系統(tǒng)地了解黨和國家的歷史，認(rèn)識黨的性質(zhì)，可以深刻感受到中華傳統(tǒng)文化的魅力，激發(fā)溫故并傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的責(zé)任感和使命感。在學(xué)習(xí)政治和歷史文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，大學(xué)生黨員可以更加近距離地感受、學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義和社會主義的價值體系和學(xué)術(shù)內(nèi)涵，更加深刻地認(rèn)識社會問題，明確自己的歷史使命。

2.有利于激發(fā)大學(xué)生黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的動力

“兩學(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。繼續(xù)推進(jìn)大學(xué)生黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，提醒并要求大學(xué)生黨員不僅在理論學(xué)習(xí)上下功夫，更要在實(shí)踐上發(fā)揮黨員的先進(jìn)性和模范性，真正做一名合格黨員。通過學(xué)習(xí)教育活動的長期定期開展，大學(xué)生黨員能夠有效增強(qiáng)身份意識，時刻以合格，甚至優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，在學(xué)習(xí)、工作和生活中樹立明確的目標(biāo)，不斷奮勇爭先，提升自己，掌握先進(jìn)的、充分的科技文化知識，促進(jìn)社會發(fā)展，同時能夠自覺帶動周圍同學(xué)共同進(jìn)步，將個人的價值和國家民族的命運(yùn)緊密相連，發(fā)揮先鋒模范的作用，彰顯黨員身份和價值。

二、大學(xué)生黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育效果和存在問題分析

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動自開展以來，在全黨上下取得了顯著成效。大學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)意識、紀(jì)律觀念、帶頭作用等方面都有較為明顯的進(jìn)步。

（一）大學(xué)生黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成效明顯

1.學(xué)習(xí)意識進(jìn)一步提高。通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動的開展，大學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)意識進(jìn)一步提高。在活動開展以后，大學(xué)生黨員能夠立足于支部，緊跟學(xué)校要求，主動組織和積極參加系列學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動，通過集體學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、小組研討等方式加強(qiáng)對黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列講話的學(xué)習(xí)領(lǐng)會。在“兩學(xué)一做”活動開展過程中，大學(xué)生黨員以政治學(xué)習(xí)帶動專業(yè)學(xué)習(xí)，以黨風(fēng)帶動學(xué)風(fēng)，在個人的專業(yè)學(xué)習(xí)上也表現(xiàn)出良好的風(fēng)貌，認(rèn)真遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，為個人長遠(yuǎn)的職業(yè)生涯做好準(zhǔn)備。

2.理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定。通過學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，回顧黨史，大學(xué)生黨員進(jìn)一步強(qiáng)化了愛國情感和忠誠意識，對黨的理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定。目前，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭激烈，美西方敵對勢力通過各種手段想方設(shè)法對我國青年大學(xué)生群體進(jìn)行思想滲透。而大學(xué)生心智還不完全成熟，缺乏理性甄別能力，容易受到錯誤思想的誘導(dǎo)，扭曲價值觀念。通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，重新回顧黨的歷史，學(xué)習(xí)黨的知識，大學(xué)生黨員的馬克思主義理論修養(yǎng)得到提升，能夠自覺遵守黨章黨規(guī)，抵御錯誤觀念的侵襲，自覺完成本職工作，理想信念得到進(jìn)一步堅(jiān)定。

3.黨員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動開展過程中，大學(xué)生黨員通過逐字逐句學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)等黨內(nèi)文件，加深了對相關(guān)規(guī)定條款的認(rèn)識，對黨員職責(zé)和義務(wù)更加明確，明確了黨員的標(biāo)準(zhǔn)和條件。對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，大學(xué)生黨員可以自我對照，努力改正不足，提升自我素質(zhì)，真正成為合格的共產(chǎn)黨員。同時，著眼于黨員發(fā)展的基本標(biāo)準(zhǔn)，各黨支部嚴(yán)格按照程序和規(guī)范發(fā)展黨員及其后備力量，提高黨員發(fā)展質(zhì)量，為大學(xué)生黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性提供基本保障。

4.紀(jì)律觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。通過學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)以及部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法的負(fù)面典型案例，大學(xué)生黨員能夠從中汲取教訓(xùn)，引以為戒，牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。大學(xué)生黨員在學(xué)校期間通過學(xué)習(xí)樹立起明確的紀(jì)律觀念，增強(qiáng)自我約束，可以避免以后在各行各業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上觸犯紀(jì)律，違法亂紀(jì)。

5.看齊意識進(jìn)一步形成。“四個意識”特別是核心意識、看齊意識的實(shí)質(zhì)是黨的觀念、黨員意識。在現(xiàn)在的大學(xué)生黨員隊(duì)伍中，不同門類專業(yè)的學(xué)生越來越多，個性意識也越來越強(qiáng)，同時在嚴(yán)峻考驗(yàn)面前，有的大學(xué)生黨員觀念淡化，在黨不言黨、在黨不愛黨、在黨不護(hù)黨、在黨不為黨，在這樣的情況下對他們強(qiáng)調(diào)看齊意識非常重要?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動是黨中央自上而下的一次政治號召，通過學(xué)習(xí)活動本身，大學(xué)生黨員就在以黨中央為標(biāo)準(zhǔn)，向黨中央看齊；學(xué)習(xí)內(nèi)容的設(shè)置在潛移默化地引導(dǎo)大學(xué)生黨員向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊。

6.帶頭作用進(jìn)一步體現(xiàn)?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主要任務(wù)是教育引導(dǎo)廣大黨員以黨章黨規(guī)為根本遵循，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神統(tǒng)一思想行動，做講政治有信念、講規(guī)矩有紀(jì)律、講道德有品行、講奉獻(xiàn)有作為的合格共產(chǎn)黨員。通過活動的開展，大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)意識得到增強(qiáng)，黨性修養(yǎng)得到提高，紀(jì)律觀念增強(qiáng)，能夠明確黨員的先進(jìn)性要求和作用發(fā)揮，這在大學(xué)生群體中就是一種率先模范和帶頭作用的體現(xiàn)，在學(xué)習(xí)、思想和行為實(shí)踐上做出了良好示范，有助于形成廣泛的進(jìn)步氛圍，促進(jìn)大學(xué)生群體共同進(jìn)步。

（二）大學(xué)生黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育仍需加強(qiáng)

目前，社會環(huán)境紛繁復(fù)雜，諸多不良外部誘因時刻影響著大學(xué)生黨員的思想價值觀念，加上大學(xué)生黨員主觀性因素，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動仍然存在一些問題。要想有效推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，提升大學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)，需要對存在的問題進(jìn)行針對性分析，以采取有效措施解決問題。

1.理想信念問題的解決絕非一日之功?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動雖然取得了明顯成效，但是大學(xué)生黨員的理想信念仍然不夠堅(jiān)定，部分黨員理想信念淡薄。因此，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動需要久久為功，長期堅(jiān)持。理想信念主要體現(xiàn)為人在實(shí)踐過程中形成的價值觀念，它的形成需要經(jīng)歷較長時間，并非一日之功。當(dāng)前大學(xué)生黨員理想信念正在經(jīng)歷確立和穩(wěn)定的過程，而在當(dāng)今社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變革、利益結(jié)構(gòu)調(diào)整愈加復(fù)雜、各種非主流意識形態(tài)挑釁日益尖銳等嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)面前[2]，西方一些社會思潮往往以社會熱點(diǎn)問題為契機(jī)，在互聯(lián)網(wǎng)上大肆臆造輿論，歪曲事實(shí)，把矛頭指向我們的黨和政府，大學(xué)生黨員極容易受到誘導(dǎo)和沖擊形成錯誤的理性想念。在這樣的背景下，對大學(xué)生黨員的思想教育引領(lǐng)一刻不能放松，必須繼續(xù)加強(qiáng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，并通過多種渠道進(jìn)行大力宣傳，堅(jiān)持與錯誤的思潮做斗爭，努力引導(dǎo)大學(xué)生黨員樹立正確的價值觀念和科學(xué)的理想信念，抵擋住敵對勢力的猛烈攻擊。

2.學(xué)習(xí)教育的方式方法急需創(chuàng)新改進(jìn)?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動在開展過程中，大部分還是以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，這在一定程度上起到了學(xué)習(xí)效果，但隨著95后大學(xué)生成為校園主體，這樣的活動形式效果明顯削弱。95后大學(xué)生具有鮮明的時代特征和個性特征，對學(xué)習(xí)教育活動有著個性化的需求和喜好。他們喜歡簡單明了的圖文信息，不愿意接受長篇大論的說辭；喜歡短程有效的會議形式，對冗長枯燥的集體學(xué)習(xí)比較反感；喜歡活潑風(fēng)趣的教育方法，對蒼白無力的宣傳提不起興趣。因此，傳統(tǒng)單項(xiàng)灌輸式的教育方式對于當(dāng)前的大學(xué)生黨員來說效果并不理想，甚至?xí)m得其反。因此，對大學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)教育的方式方法急需創(chuàng)新改進(jìn)。

3.學(xué)習(xí)自覺性的培養(yǎng)需堅(jiān)定信仰支撐。大學(xué)生黨員是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動的主體之一，只有充分挖掘他們的自覺性才能從根本上增強(qiáng)教育活動的實(shí)效性。但是在當(dāng)前的學(xué)習(xí)教育活動中，大學(xué)生黨員的自覺性并沒有被充分激發(fā)，對活動參與熱情不高。究其根本，大學(xué)生黨員仍然缺乏足夠的信仰支撐。當(dāng)前大學(xué)生在日常生活和學(xué)習(xí)中表現(xiàn)出個性化、娛樂化的特點(diǎn)，不少學(xué)生黨員心態(tài)浮躁、目光短淺，對政治問題漠不關(guān)心，對學(xué)習(xí)內(nèi)容不求甚解。在這樣的思想影響下，部分學(xué)生黨員對于學(xué)習(xí)教育活動存有抵觸心理，對活動的參與僅僅停留在“等通知”的層面。黨組織不檢查、不布置，黨支部和黨員就不行動，這樣的學(xué)習(xí)狀態(tài)顯然無法達(dá)到預(yù)期效果。學(xué)不深就改不實(shí)，“知之愈明，則行之愈篤”。因此，必須注重大學(xué)生黨員內(nèi)在自覺性和主動性的發(fā)揮，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰，才能有效推進(jìn)學(xué)習(xí)教育活動的深入開展。

4.做合格黨員的踐行需探索有效路徑?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主要任務(wù)是教育引導(dǎo)廣大黨員遵循黨章黨規(guī)，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神統(tǒng)一思想行動，做“四講四有”的合格共產(chǎn)黨員?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案提出了做合格黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)，習(xí)近平總書記也多次明確合格黨員的具體要求，但是大學(xué)生黨員在做合格黨員方面仍有欠缺，存在著學(xué)習(xí)流于口頭，止于行動的問題。部分學(xué)生黨員在日常生活和學(xué)習(xí)中，仍然不能做到從群眾中來到群眾中去，不能做到關(guān)心愛護(hù)同學(xué)，甚至脫離同學(xué)；仍有一部分黨員不能正確看待功名成績，有功名搶著領(lǐng)，有困難往后退，缺乏“功成不必在我”的奉獻(xiàn)精神。造成這樣的問題，除了大學(xué)生黨員主觀上的因素之外，也與大學(xué)生黨員踐行方式有關(guān)系，需要結(jié)合當(dāng)前大學(xué)生黨員的個性特點(diǎn)和需求，創(chuàng)新活動形式，增加吸引力和趣味性，從外部環(huán)境中提供有效的路徑引導(dǎo)做合格黨員。

5.民主評議黨員形式化問題有待改進(jìn)。開展民主評議黨員是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案中的主要措施之一。根據(jù)方案要求，民主評議黨員有嚴(yán)格的組織程序，并且對優(yōu)秀黨員和不合格黨員進(jìn)行重點(diǎn)談話教育，以求改正。但是在實(shí)際操作過程中，大學(xué)生黨員在進(jìn)行民主評議時存在流于形式的問題，或是程序不規(guī)范，為了完成上級任務(wù)草草了事，偷工減料；或是重標(biāo)輕本，礙于面子和情感對黨員的批評和自我批評輕描淡寫，對待問題不夠嚴(yán)肅，不能觸及本質(zhì)問題；或是思想不重視，認(rèn)為評議本身就是形式，說與不說都沒有區(qū)別，不愿得罪人；這些流于形式的問題最終導(dǎo)致學(xué)習(xí)教育效果大打折扣，也使得黨內(nèi)部分表現(xiàn)不合格的黨員沒有得到及時的幫助和改進(jìn)，對其他黨員也產(chǎn)生了負(fù)面的影響，使得問題從個別蔓延到群體，從小問題發(fā)展到大問題。要想“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育真正取得實(shí)效，能夠長期推進(jìn)，必須對民主評議黨員這一環(huán)節(jié)嚴(yán)加落實(shí)，對存在的問題真正“開刀治病”。

三、大學(xué)生黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動常態(tài)化路徑探析

日前，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》（下文簡稱《意見》），對繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動進(jìn)行了部署。大學(xué)生黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動常態(tài)化需要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對存在的問題采取有效措施，突出經(jīng)常性、日常性特點(diǎn)，抓好傳統(tǒng)做法，創(chuàng)新形式和內(nèi)容，構(gòu)建保障機(jī)制，確保長效化。

（一）建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，在“學(xué)”上深化思想

唯有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能使黨永葆生機(jī)，使黨員隊(duì)伍永葆先進(jìn)性和純潔性。推進(jìn)大學(xué)生黨員“兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育活動常態(tài)化，首先需要建立常態(tài)化的學(xué)習(xí)機(jī)制，繼續(xù)在“學(xué)”上打好基礎(chǔ)，深化思想，可以從學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容上著手。

1.創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。開展大學(xué)生黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動在繼承傳統(tǒng)方法的基礎(chǔ)上，更應(yīng)該與時俱進(jìn)，根據(jù)95后大學(xué)生的個性特征創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和個性特征對大學(xué)生黨員進(jìn)行分類指導(dǎo)教育，針對學(xué)生不同的需求開展不同的活動；盡量將學(xué)習(xí)教育活動安排與大學(xué)生黨員日常的專業(yè)學(xué)習(xí)、社會實(shí)踐活動相結(jié)合，不過多占用學(xué)生的額外時間，不牽扯學(xué)生額外的精力，避免因?yàn)闀r間安排不合理引起學(xué)生的抵觸情緒，降低學(xué)校效果；運(yùn)用新媒體建立學(xué)習(xí)平臺，新媒體在即時性、互動性及資源共享方面有優(yōu)勢，通過新媒體開展學(xué)習(xí)教育活動可以解決時空上的限制，充分利用零碎時間提高學(xué)習(xí)效率，還可以解決因?yàn)槊鎸γ娼涣鲙淼牟槐悖粚W(xué)習(xí)內(nèi)容融入素質(zhì)拓展等室外趣味性項(xiàng)目中，寓教于樂，讓大學(xué)生黨員在輕松愉快的氛圍中體驗(yàn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的趣味性和生動性，以達(dá)到預(yù)期的效果。

2.豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。“兩學(xué)一做”主要是學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列講話，推進(jìn)常態(tài)化教育要以黨章黨規(guī)和系列講話為基礎(chǔ)，擴(kuò)充學(xué)習(xí)內(nèi)容，以加強(qiáng)大學(xué)生黨員對學(xué)習(xí)內(nèi)容內(nèi)在關(guān)聯(lián)性的掌握，學(xué)會融會貫通，避免機(jī)械地學(xué)習(xí)，割裂前后學(xué)習(xí)內(nèi)容；學(xué)習(xí)系列講話要以講話為藍(lán)本，尋找習(xí)近平總書記引經(jīng)據(jù)典的原文出處，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，并酌情組織研讀分享會，引導(dǎo)大學(xué)生黨員互相分享學(xué)習(xí)內(nèi)容，加深理解，避免囫圇吞棗，流于形式；對大學(xué)生黨員開展生動活潑的黨史教育，可以通過觀看紅色影片、歷史紀(jì)錄片、人物訪談、大型史劇、革命前輩講故事等形式開展歷史教育，增強(qiáng)愛黨愛國情感；同時，結(jié)合當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域的嚴(yán)峻斗爭形勢，組織大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)一些深刻的專家評論時文，以增強(qiáng)對形勢的了解；大學(xué)生黨員都是來自于各個專業(yè)的精英，在研讀學(xué)習(xí)政治內(nèi)容以外，更要掌握扎實(shí)的專業(yè)功底，做一個又紅又專的接班人，更好地發(fā)揮自己的價值。

（二）建立常態(tài)化實(shí)踐機(jī)制，在“做”上強(qiáng)化素質(zhì)

“兩學(xué)一做”關(guān)鍵在做，如果只學(xué)不做，無異于紙上談兵。只有引導(dǎo)大學(xué)生黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，把自己的思想和生活擺進(jìn)去，從具體事情做起，從具體問題改起，才能成為合格黨員。結(jié)合“兩學(xué)一做”前期開展過程中存在的問題，在具體實(shí)踐中，大學(xué)生黨員可以從嚴(yán)格黨內(nèi)批評和夯實(shí)具體實(shí)踐角度在“做”上強(qiáng)化黨員素質(zhì)。

1.黨內(nèi)批評，監(jiān)督黨員問題矯正。大學(xué)生黨員在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動中存在一些流于形式的問題，比如民主評議黨員環(huán)節(jié)。由于思想認(rèn)識不足、礙于情面等因素，民主評議黨員時黨員的批評和自我批評不夠嚴(yán)肅、深刻，不能觸及要害，不能幫助大學(xué)生黨員深刻自我反省，及時改正錯誤，提升自己，這對黨的進(jìn)步和隊(duì)伍的發(fā)展無疑是埋下了一顆定時炸彈。在支部黨員大會上，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)批評和自我批評，并按照標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)Υ髮W(xué)生黨員實(shí)行退出機(jī)制，給大學(xué)生黨員施加壓力，尤其要讓表現(xiàn)不合格的黨員有危機(jī)感和緊迫感，并通過一對一等形式長期督促其改進(jìn)問題，進(jìn)行跟蹤反饋，促使其不斷進(jìn)步，以增強(qiáng)黨員個人和黨組織的戰(zhàn)斗力和號召力。

2.定期實(shí)踐，立足“做合格黨員”。要想將“兩學(xué)一做”真正落到實(shí)處，提高大學(xué)生黨員的思想政治素質(zhì)，躬行實(shí)踐是必不可少的教育環(huán)節(jié)。通過長期定期實(shí)踐，大學(xué)生黨員的思想認(rèn)識才能從腦海中落到行動上，逐漸內(nèi)化為成熟的價值觀念，外化為穩(wěn)定的行為標(biāo)準(zhǔn)，成為一個合格共產(chǎn)黨員?！兑庖姟分赋?，各級黨組織要教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。[3]大學(xué)生黨員要根據(jù)文件要求，定期開展社會實(shí)踐，通過調(diào)研走訪感受國家變化，增強(qiáng)四個自信，做到政治合格；定期參加志愿活動，在服務(wù)中了解社會所需，發(fā)揮大學(xué)生黨員的青春價值，做到發(fā)揮作用合格；在日常生活學(xué)習(xí)中，嚴(yán)格遵守校紀(jì)校規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)，做到執(zhí)行紀(jì)律合格；定期通過黨支部參觀走訪紅色基地，了解革命歷史，積極參加校園主題教育活動，弘揚(yáng)傳承社會主義核心價值觀，主動關(guān)心幫助同學(xué)，提升個人道德品質(zhì)，做到品德合格。

（三）完善并落實(shí)黨建制度，推動“兩學(xué)一做”長效化

推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，重點(diǎn)要在完善并落實(shí)相關(guān)黨建制度上下功夫，既要抓好傳統(tǒng)制度做法，推進(jìn)組織生活規(guī)范化，又要根據(jù)現(xiàn)實(shí)問題完善制度漏洞，推動學(xué)習(xí)教育活動長效化。

1.嚴(yán)格執(zhí)行三會一課制度，提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。在黨傳承下來的諸多好做法中，“三會一課”制度就是其中之一。推進(jìn)大學(xué)生黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，要將“兩學(xué)一做”融入“三會一課”制度中，發(fā)揮好“三會一課”四種形式的不同作用，突出常態(tài)化教育特點(diǎn)。在全體黨員大會上，對黨的最新會議精神進(jìn)行專題學(xué)習(xí)討論；在支部委員會上，通過前期意見征集和談心談話，討論制定學(xué)習(xí)教育方案，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入日常，抓在經(jīng)常；在黨小組會上，根據(jù)支委的計(jì)劃安排，通過座談會等形式，組織成員集中學(xué)習(xí)，分享認(rèn)識和體會。[4]每年要對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動進(jìn)行評估總結(jié)，層層抓落實(shí)。通過嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，嚴(yán)抓大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)效果，提升大學(xué)生黨員的思想政治素質(zhì)。

2.有效落實(shí)民主評議制度，合理實(shí)施黨員獎懲。在大學(xué)生黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育過程中，民主評議黨員環(huán)節(jié)存在流于形式，缺乏效果的問題。在后續(xù)常態(tài)化推進(jìn)過程中，務(wù)必解決民主評議黨員的實(shí)效性問題。首先要抓好黨支部主體作用發(fā)揮，組織黨員對照標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照組織程序進(jìn)行民主評議。其次，對優(yōu)秀黨員和不合格黨員予以及時、合理的獎勵與懲罰，必要時對不聽組織勸告和提醒，不愿改正問題的不合格黨員采取退出措施。這就需要明確大學(xué)生黨員不合格的評判標(biāo)準(zhǔn)，完善不合格大學(xué)生黨員退出的組織程序[5]，從制度上保障民主評議的結(jié)果可以暢通執(zhí)行；第三，在進(jìn)行黨內(nèi)批評時，務(wù)必從嚴(yán)要求，加大力度說真話，說實(shí)話，對說套話、官話，空話的黨員進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育；第四，加強(qiáng)會后的改正落實(shí)。如果會上紅臉赤耳地批評完，會后就拋之腦后，無動于衷，那必然影響活動效果，必須責(zé)任到人落實(shí)好后期的整改和反饋，確保民主評議效果落到實(shí)處。

3.構(gòu)建完善活動保障機(jī)制，確保監(jiān)督考核長效化。學(xué)習(xí)教育活動的實(shí)效性離不開制度的保障。構(gòu)建和完善“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育保障機(jī)制，可以從責(zé)任保障機(jī)制、督導(dǎo)保障機(jī)制、考核保障機(jī)制著手。責(zé)任保障機(jī)制對于大學(xué)生黨員個體而言，主要是對照學(xué)習(xí)任務(wù)，明確個人的責(zé)任清單，對照清單抓落實(shí)，依照清單述職責(zé)，對著清單考效果，不虛化任何一個環(huán)節(jié)，確保學(xué)習(xí)教育抓到位、見成效。督導(dǎo)保障機(jī)制主要是建立督導(dǎo)組，可以從黨委領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)教師黨員、輔導(dǎo)員中選拔人員組成督導(dǎo)組，走進(jìn)各黨支部檢查監(jiān)督學(xué)習(xí)效果。督導(dǎo)組對照學(xué)習(xí)方案和黨員個人責(zé)任清單，仔細(xì)確立督導(dǎo)檢查標(biāo)準(zhǔn)，通過嚴(yán)格的對照檢查倒逼大學(xué)生黨員肩負(fù)責(zé)任、腳下基層，確保學(xué)習(xí)教育不留死角、扎實(shí)有效?？己吮Ｕ蠙C(jī)制主要從述職和考評兩個環(huán)節(jié)開展，大學(xué)生黨員要向所在支部進(jìn)行公開述職，必要時需要面向普通同學(xué)進(jìn)行述職答辯，在述職的基礎(chǔ)上對大學(xué)生黨員進(jìn)行考評，并將考評結(jié)果予以公示，這樣無形中給大學(xué)生黨員施加了壓力，以更好地督促他們明確黨員身份，發(fā)揮帶頭作用。

[參考文獻(xiàn)]

[1]習(xí)近平對推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作出重要指示[EB/OL].新華網(wǎng)，2017-04-16.http：//news.xinhuanet.com/politics/2017-04/16/c_1120819306.htm

[2]張楠. 理想信念宣傳教育的目標(biāo)與成效研究[D]. 烏魯木齊：新疆師范大學(xué)，2016.6：11.

[3]關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見[EB/OL].共產(chǎn)黨員網(wǎng)，2017-03-28.http：//news.12371.cn/2017/03/28/ARTI1490690573414153.shtml

[4]文林，王君. 高?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化的路徑選擇[J]. 黨史文苑，2017，（1）.

[5]劉德強(qiáng).大學(xué)生不合格黨員退出機(jī)制探析[J]. 學(xué)校黨建與思想教育，2013，（11）.

（作者單位： 中國礦業(yè)大學(xué)，江蘇 徐州 221116）