德國高等工程教育的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國的借鑒意義

王平

摘要：國家推行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的戰(zhàn)略，其中最為關(guān)鍵的一環(huán)就是工程應(yīng)用型人才的培養(yǎng)?；谀壳拔覈趯?shí)施的“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”中存在的問題，對(duì)比德國高等工程教育培養(yǎng)模式，分析中德兩國在高等工程教育改革過程中的共同點(diǎn)與差異性，從而得到德國高等工程教育中可以借鑒的方法。通過進(jìn)一步借鑒德國高等工程教育的成功案例，將有助于高校與企業(yè)間形成良性的聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)機(jī)制，同時(shí)提升國內(nèi)工程師的培養(yǎng)質(zhì)量，使我國順利完成“卓越工程師教育”項(xiàng)目的戰(zhàn)略目標(biāo)，以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的國家經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：高等工程教育；改革發(fā)展；卓越工程；國際認(rèn)證

中圖分類號(hào)：G40-059.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2018）38-0059-03

一、引言

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處于歷史性的重大轉(zhuǎn)型時(shí)期，發(fā)達(dá)國家的制造業(yè)正大踏步向工業(yè)4.0時(shí)代邁進(jìn)，我國高端制造業(yè)科技人才儲(chǔ)備不足，企業(yè)轉(zhuǎn)型緩慢，面臨的生存壓力越來越大，國家減少環(huán)境污染、節(jié)約國家資源的政策越來越嚴(yán)厲。為達(dá)到國家調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升國家競(jìng)爭力的戰(zhàn)略目標(biāo)，企業(yè)需要盡快完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)以提升國際競(jìng)爭力，擺脫低端制造角色并上升到世界產(chǎn)業(yè)鏈的中高端制造，其中最迫切的需要是為企業(yè)培養(yǎng)具有良好理論素養(yǎng)及職業(yè)技能的專業(yè)技術(shù)性人才，而應(yīng)用性人才的培養(yǎng)一直是我國高等工程教育的短板。

德國作為歐洲最大制造業(yè)國家和全球制造業(yè)強(qiáng)國，其工程、制造企業(yè)享譽(yù)國際，其取得的成就首先歸功于德國高等工程教育，培養(yǎng)了工程師精深的專業(yè)理論知識(shí)和出色的應(yīng)用技能。德國工程師教育的成功秘訣，在于使理論方面廣博的基礎(chǔ)知識(shí)和應(yīng)用相結(jié)合，因而有著積極的借鑒作用。從2010年6月開始，我國就開始借鑒德國以及其他國家關(guān)于工程師培養(yǎng)的有效方法，我國教育部開始實(shí)施“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”，簡稱“卓越計(jì)劃”，現(xiàn)在該計(jì)劃已經(jīng)在國內(nèi)大概200所高校進(jìn)行試驗(yàn)。最早參加該計(jì)劃的地區(qū)是上海，上海市參與該計(jì)劃的目的是促進(jìn)工程教育的建設(shè)，以提升區(qū)域內(nèi)企業(yè)的國際競(jìng)爭力。參加該計(jì)劃的各個(gè)高校無論在思想方面，還是在人才培養(yǎng)或者企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)方面，水平均得到一定程度的提升。但因?yàn)槲覈摹白吭接?jì)劃”提出比較晚，在社會(huì)參與人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)尚未完善，再加上很多高校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，因而還有很多必須解決的問題，如何結(jié)合我國的國情來改變國內(nèi)高等工程教育的現(xiàn)狀，使得國內(nèi)的工程師不但擁有穩(wěn)固的基礎(chǔ)知識(shí)，而且還具備一定的技術(shù)水平和實(shí)踐能力，是目前國內(nèi)高等工程教育適應(yīng)國家的戰(zhàn)略需要解決的重大問題。

二、德國工程師培養(yǎng)模式的特點(diǎn)

1.落實(shí)“嚴(yán)”出，居高淘汰率。德國把工程師資質(zhì)制度和工程教育集合起來，形成一體化的模式，并且把培養(yǎng)成品工程師當(dāng)作工程教育的宗旨。為了培養(yǎng)高素質(zhì)的工程師，德國高等工程教育具有自己的特點(diǎn)，比如：學(xué)習(xí)時(shí)間長、實(shí)踐步驟多、考試制作嚴(yán)、淘汰概率高等。學(xué)生往往要經(jīng)過5—7年的艱苦學(xué)習(xí)才能夠拿到德國工程師文憑。為了保證培養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)在校學(xué)生的危機(jī)意識(shí)，德國各個(gè)大學(xué)都保持居高的淘汰率，例如亞琛工業(yè)大學(xué)每年的淘汰率保持在50%左右。而德累斯頓工業(yè)大學(xué)的淘汰率甚至更高，其中該校最出名的專業(yè)電子技術(shù)淘汰率高達(dá)90%。[1]造成淘汰率高的原因有很多，比如不能在固定的學(xué)年內(nèi)獲得相應(yīng)的學(xué)分、考試掛科嚴(yán)重、畢業(yè)論文沒有通過等。由于德國教育采用完全學(xué)分制，所以學(xué)生在被淘汰之后可以選擇攻讀其他專業(yè)或者轉(zhuǎn)到其他學(xué)校就讀，并且在轉(zhuǎn)專業(yè)或者轉(zhuǎn)校之后學(xué)生原來所修的學(xué)分依然是被認(rèn)可的。

2.學(xué)生主導(dǎo)，實(shí)用至上。學(xué)生作為課堂主體是德國高等教育的顯著特點(diǎn)，在教學(xué)活動(dòng)中充分體現(xiàn)學(xué)生的主體地位，充分發(fā)揮學(xué)生的自主性和創(chuàng)造性。一般來說，在每個(gè)學(xué)年開始的時(shí)候，教授都會(huì)給學(xué)生說明該課程的重點(diǎn)內(nèi)容以及這門課學(xué)習(xí)的方向，并且學(xué)生不需要購買特定的教材，教授一般只會(huì)推薦相關(guān)的教科書。此外，課堂上所學(xué)的內(nèi)容比較多，而剩余時(shí)間則給予學(xué)生自行組織團(tuán)隊(duì)進(jìn)行課題研究。另一方面，德國教育注重實(shí)踐過程，注重方法訓(xùn)練，注重能力培養(yǎng)。德國的大學(xué)生在入學(xué)之前以及入學(xué)之后都必須去企業(yè)實(shí)習(xí)。職業(yè)技術(shù)學(xué)校要求學(xué)生在入學(xué)之前要進(jìn)行6—8周的實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)內(nèi)容要和所學(xué)專業(yè)有關(guān)，并且實(shí)習(xí)過程由學(xué)生自己安排，學(xué)校不會(huì)為學(xué)生安排任何實(shí)習(xí)單位。

3.側(cè)重差異定位，避免“一刀切”?，F(xiàn)在德國的高等工程教育體系被分成兩個(gè)類：一類是工業(yè)大學(xué)，由慕尼黑工業(yè)大學(xué)、柏林工業(yè)大學(xué)等九所聯(lián)合構(gòu)建；另一類是應(yīng)用科技大學(xué)，這些學(xué)校的代表是漢堡科技大學(xué)和科堡應(yīng)用科技大學(xué)等（HAS7）。工業(yè)大學(xué)與應(yīng)用科技大學(xué)的性質(zhì)與培養(yǎng)計(jì)劃是不一樣的，工業(yè)大學(xué)側(cè)重培養(yǎng)研究型工程師，而應(yīng)用科技大學(xué)比較注重培養(yǎng)應(yīng)用型工程師，但是不管是工業(yè)大學(xué)，還是應(yīng)用科技大學(xué)，都有同樣的職業(yè)鑒定資格。對(duì)于應(yīng)用科技大學(xué)而言，德國政府為其制定了各種教育法則，并為他們?cè)O(shè)立了相關(guān)的保障制度，與綜合性大學(xué)一樣，應(yīng)用大學(xué)也同樣頒發(fā)本科及碩士研究生學(xué)位?！盀槁殬I(yè)而進(jìn)行科學(xué)教育”的教育宗旨，越來越被社會(huì)各界所認(rèn)可和接受，實(shí)踐性的教育特色逐漸被強(qiáng)化，辦學(xué)規(guī)模也在逐漸擴(kuò)大，并且專業(yè)種類也越來越多，和企業(yè)的聯(lián)合培養(yǎng)計(jì)劃也得到較好的落實(shí)，向著國際化邁進(jìn)。

4.明確長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。研究和分析德國高等工程教育的改革過程，可以發(fā)現(xiàn)其中有很多值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的地方。第一，不能把工程教育和工程師資質(zhì)制度分割開，應(yīng)當(dāng)把二者有機(jī)結(jié)合起來；第二，工程教育的目標(biāo)應(yīng)該是培養(yǎng)成品工程師；第三，采用教育與訓(xùn)練一體化的教學(xué)模式，注重理論和實(shí)踐相結(jié)合；第四，建立和完善相關(guān)的專業(yè)制度和工程師認(rèn)證制度?？v觀德國高等工程教育改革的全過程，不難發(fā)現(xiàn)，德國高等工程教育注重學(xué)校與各個(gè)行業(yè)企業(yè)的合作，注重聯(lián)合培養(yǎng)，并且企業(yè)能將高等工程教育作為本企業(yè)的基本職責(zé)，高效教師和行業(yè)企業(yè)經(jīng)常進(jìn)行溝通和交流，高等工程教育能夠滿足企業(yè)行業(yè)的需要，此外，行業(yè)、企業(yè)以及高校，三者共同組成認(rèn)證高等教育的培養(yǎng)質(zhì)量的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

三、對(duì)比我國高等工程教育現(xiàn)狀

研究和分析中德高等工程教育改革的過程，發(fā)現(xiàn)二者有類似的地方，比如都已經(jīng)形成兩種不同層面的教育類型。[2]德國把教育體系分成工業(yè)大學(xué)和應(yīng)用技術(shù)大學(xué)兩大類，而中國則將教育體系分成理工大學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩大類。中德高等工程教育的學(xué)制幾乎是一樣的，學(xué)位體系也沒有很大區(qū)別，二者都使用學(xué)分制，并在學(xué)校設(shè)立相應(yīng)的輔修專業(yè)，允許學(xué)生攻讀第二專業(yè)?，F(xiàn)在，國內(nèi)很多學(xué)校也吸取德國工程教育改革過程中一些有效的做法，在教學(xué)方面，基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)課程也設(shè)立了相關(guān)的實(shí)踐課程，注重培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新意識(shí)，開始培養(yǎng)學(xué)生的國際化視野，還有學(xué)校專門聘請(qǐng)相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)高等學(xué)校的專業(yè)進(jìn)行國際認(rèn)證。通過對(duì)中德高等工程教育改革的對(duì)比，可以總結(jié)出兩者的不同之處。[3]

1.最大的不同是中國和德國的體制本身不同。我國高等工程教育歸教育部管轄，工程師資質(zhì)的認(rèn)證歸人事部管轄，工程師的聘用歸行業(yè)企業(yè)管。這種多方管理實(shí)際上各自為政的格局，使得高等工程教育改革過程中出現(xiàn)諸多的不確定因素。

2.德國高等工程教育的目標(biāo)很清楚，實(shí)用性很強(qiáng)，即：教學(xué)和學(xué)習(xí)的目的是為學(xué)生以后的工作做準(zhǔn)備，根據(jù)學(xué)生所選專業(yè)的不同，給他們教授不同的知識(shí)和技能，讓他們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦心苓_(dá)到基本的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)水準(zhǔn)，使他們?cè)谝院蟮墓ぷ髦心軌蛘J(rèn)真、負(fù)責(zé)地完成任務(wù)，但是我國高等工程教育的目標(biāo)并不是很明確，學(xué)生在學(xué)校系統(tǒng)地接受相關(guān)的理論知識(shí)，學(xué)習(xí)基本的概念和方法，學(xué)習(xí)的課程錯(cuò)綜復(fù)雜，沒有實(shí)質(zhì)性地應(yīng)用教學(xué)和訓(xùn)練內(nèi)容，導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)后學(xué)到的專業(yè)知識(shí)與實(shí)踐應(yīng)用完全脫節(jié)，只是具備工程師的基本理論條件，而專業(yè)水平與職業(yè)技能達(dá)不到工程師的要求，所以學(xué)生在入職后還不能獨(dú)立完成一些專業(yè)的任務(wù)，仍然需要企業(yè)前輩引領(lǐng)或額外委托機(jī)構(gòu)培訓(xùn)一定時(shí)間后，他們才能具備相關(guān)的專業(yè)技能和水平。

3.德國將培養(yǎng)過程劃分為基礎(chǔ)學(xué)習(xí)階段、專業(yè)學(xué)習(xí)階段、專長學(xué)習(xí)階段這幾個(gè)階段，分階段性培養(yǎng)，每個(gè)階段學(xué)生都要完成相關(guān)的實(shí)習(xí)和培訓(xùn)任務(wù)，并且在培養(yǎng)過程中，大多采用校企聯(lián)合培養(yǎng)方法，比如化工醫(yī)藥類巴斯夫、拜耳等先進(jìn)大型企業(yè)，讓學(xué)生在校期間參與到相關(guān)的項(xiàng)目中。而我國對(duì)工程師的培養(yǎng)還沒有形成較好的培養(yǎng)機(jī)制。盡管“卓越計(jì)劃”對(duì)不同的工程師有不同的培養(yǎng)計(jì)劃，并且也要求學(xué)生在畢業(yè)之前要具備至少一年的實(shí)習(xí)經(jīng)歷，但是校企合作的項(xiàng)目很少，學(xué)生在畢業(yè)之前很少能接觸到企業(yè)的實(shí)際項(xiàng)目，也衍生出目前的“高校包辦實(shí)習(xí)”現(xiàn)象，高校負(fù)責(zé)聯(lián)系企業(yè)，為學(xué)生安排實(shí)習(xí)。選擇的企業(yè)在行業(yè)技術(shù)和管理方面不具代表性和先進(jìn)性，最重要的還應(yīng)要求企業(yè)具社會(huì)責(zé)任感，有企業(yè)道德，甄別造假和缺少責(zé)任意識(shí)的企業(yè)。

4.國內(nèi)的高等工程教育改革沒有對(duì)各種弊端的針對(duì)性，缺失長效的監(jiān)督管理機(jī)制，工程師資質(zhì)評(píng)定也沒有和高等工程教育結(jié)合，在教學(xué)內(nèi)容的設(shè)定和課程的安排方面，各高校沒有和行業(yè)、企業(yè)共同設(shè)定和調(diào)整，學(xué)生所學(xué)的知識(shí)和企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際嚴(yán)重脫離，學(xué)科和專業(yè)的劃分過細(xì)，使得學(xué)生的視野被局限在某個(gè)小的范圍內(nèi)，學(xué)生沒有具備較好的工程設(shè)計(jì)能力，也沒有解決工程問題的技能，對(duì)于現(xiàn)代工程要求具備的一些經(jīng)濟(jì)知識(shí)和社會(huì)知識(shí)并不熟悉，沒有機(jī)會(huì)參與到工程的設(shè)計(jì)、策劃和領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)中，所以也不能具備現(xiàn)代工程師應(yīng)有的能力和素質(zhì)。

四、德國高等工程教育的啟示

德國的很多教育條件我國根本達(dá)不到，特別是文化方面和制度方面的條件。但是，通過借鑒德國的一些成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國情，我們可以重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行深層次反思并切實(shí)改進(jìn)，使我國能夠更好地開展實(shí)施“卓越計(jì)劃”，同時(shí)提高我國各高校的工程教育水平和效率。

1.優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)。我們要意識(shí)到，國家要有有效的相關(guān)政策作支撐，以高校培養(yǎng)成品工程師為基本點(diǎn)，制定可以切實(shí)提高工程師水平的資質(zhì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)與流程，理順學(xué)校、企業(yè)、人事部門在高等工程教育培養(yǎng)成品工程師方面的銜接關(guān)系，將學(xué)校的理論優(yōu)勢(shì)與企業(yè)的應(yīng)用性優(yōu)勢(shì)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，建立友好教學(xué)與科研的一體化合作關(guān)系，應(yīng)拋棄單純由高校完成“卓越計(jì)劃”的偏狹思維，重視“卓越工程師教育”的企業(yè)試點(diǎn)建設(shè)，將國家“卓越工程教育”項(xiàng)目拓展到企業(yè)應(yīng)用技術(shù)甚至產(chǎn)業(yè)升級(jí)的層面，這將是國家高等工程教育真正培養(yǎng)應(yīng)用性人才的關(guān)鍵因素。

2.對(duì)接行業(yè)企業(yè)。在實(shí)行“卓越工程師教育”和“卓越工程教育”前，教育主管部門要明確人事部門和行業(yè)企業(yè)參加該項(xiàng)工作的重要性，培養(yǎng)的內(nèi)容要和服務(wù)社會(huì)的理念相符，要讓行業(yè)、企業(yè)當(dāng)中的技術(shù)骨干意識(shí)到也是高等工程教育的教師，參與到培養(yǎng)計(jì)劃當(dāng)中。此外，要重視教育改革，根據(jù)專業(yè)需要和社會(huì)需求更新教材內(nèi)容，設(shè)計(jì)合適的教學(xué)任務(wù)，推出與“卓越計(jì)劃”相符的教學(xué)方式，結(jié)合工程建設(shè)要求，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力，提高他們的專業(yè)水平，并注重培養(yǎng)學(xué)生的管理能力與解決工程問題的能力，開拓他們的國際視野，這樣才能培養(yǎng)出高質(zhì)量的工程師。

3.接軌社會(huì)組織的第三方獨(dú)立認(rèn)證?！白吭焦こ處熃逃痹圏c(diǎn)與上海市“卓越工程教育”項(xiàng)目在進(jìn)行中，如何客觀評(píng)價(jià)是否“卓越”將放在議事日程，引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)或認(rèn)證機(jī)構(gòu)顯得十分必要，我們應(yīng)站在國際化角度評(píng)定“卓越”的程度標(biāo)準(zhǔn)。通過評(píng)定結(jié)果發(fā)現(xiàn)其中的不足，從而有助于我們進(jìn)行更改和完善，讓我國的高等工程教育改革和國際接軌，并明確我國高等工程教育和其他國家的差距。

4.相關(guān)高校要形成引入高水平應(yīng)用人才的機(jī)制。各高校要重視培養(yǎng)工程型教師，讓更多具備與企業(yè)合作能力的教師進(jìn)入學(xué)校當(dāng)中，并將工程經(jīng)理納入教師職稱評(píng)定指標(biāo)當(dāng)中，學(xué)校有關(guān)部門也要支持教師的工程項(xiàng)目，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與到相關(guān)的項(xiàng)目當(dāng)中；另外，還要重視工程師的國際化培養(yǎng)，加強(qiáng)國際合作，做好相關(guān)的國際化工作，從而讓學(xué)生所參與的培養(yǎng)計(jì)劃能夠得到國際業(yè)界的認(rèn)可與認(rèn)證；努力形成行業(yè)、企業(yè)共同參與到人才培養(yǎng)的過程之中，甚至參與到制定培養(yǎng)計(jì)劃、師資選配、教材選擇和實(shí)習(xí)安排等人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中。

五、結(jié)論

眾所周知，我國從上世紀(jì)70年代末期以來，在社會(huì)參與高校人才教育與培養(yǎng)方面，一直處于落后于世界發(fā)達(dá)國家水平的層面。德國是老牌制造業(yè)強(qiáng)國，其強(qiáng)大的工業(yè)設(shè)計(jì)與制造能力的基礎(chǔ)，就是德國高?？梢灾苯訛樯鐣?huì)培養(yǎng)高水平、高技能的成品工程師。研究并引進(jìn)德國成熟的人才教育培養(yǎng)機(jī)制，對(duì)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、亟需后備人才的中國具有積極的借鑒意義，也是幫助我國能夠真正達(dá)到“卓越計(jì)劃”戰(zhàn)略目標(biāo)的一個(gè)有效途徑。

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