佛山市新生代產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)查

梁芷晴 梁卓欣 譚婉芳 李梓俊

摘 要：以佛山市新生代產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀為研究課題，對佛山市目前的職業(yè)培訓(xùn)情況進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)過分層抽樣，得出結(jié)論：大部分的新生代產(chǎn)業(yè)工人都參加過一定程度的職業(yè)培訓(xùn)，對培訓(xùn)基本認(rèn)同，同時也指出前期培訓(xùn)的不足。為此，探討了影響新生代產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)培訓(xùn)的因素，并從政府、用人單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及新生代產(chǎn)業(yè)工人個體這四個維度提出策略建議。

關(guān)鍵詞：新生代產(chǎn)業(yè)工人；職業(yè)培訓(xùn)；現(xiàn)狀；影響因素；策略

中圖分類號：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.24.073

1 前言

新生代產(chǎn)業(yè)工人指在企業(yè)中做工的80后、90后工人，包括新生代農(nóng)民工和新生代城市務(wù)工青年。目前，新生代產(chǎn)業(yè)工人逐漸成為產(chǎn)業(yè)工人的主體，成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍。

佛山經(jīng)濟(jì)在邁向工業(yè)4.0，實行傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，高質(zhì)量地招“創(chuàng)新型”商引資的前提下，要下定培訓(xùn)人才由“量”到“質(zhì)”轉(zhuǎn)變，由“體力型”到“知識型”“技能型”“創(chuàng)新型”轉(zhuǎn)變的決心，對產(chǎn)業(yè)工人提出了更高的要求，要求產(chǎn)業(yè)工人具有良好的職業(yè)素養(yǎng)，既要具有完備的知識體系和熟練的技能技巧，還要具有一定的個人能力和個人修養(yǎng)，具有一定的創(chuàng)新能力和良好的職業(yè)道德。因此，對佛山市新生代產(chǎn)業(yè)工人開展職業(yè)培訓(xùn)提到了議事日程。從宏觀來看，這是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級的重要途徑；從微觀來看，這是提高新生代產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)素養(yǎng)，提升職業(yè)競爭力的必由之路。為此，我們對佛山市新生代產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀展開調(diào)查。

2 調(diào)查對象

我們以佛山市三個區(qū)（禪城區(qū)、南海區(qū)、三水區(qū)）從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的新生代產(chǎn)業(yè)工人為被試，共發(fā)放問卷308份，回收308份，回收率100%，其中有效問卷數(shù)308份。在此基礎(chǔ)上，找個別新生代產(chǎn)業(yè)工人進(jìn)行個案訪談，深入了解他們對職業(yè)培訓(xùn)的想法。在調(diào)查對象中，男性125人，女生183人；2/3已婚，1/3未婚；150人佛山戶籍，158人佛山市外戶籍；初中學(xué)歷58人，高中學(xué)歷172人，大學(xué)學(xué)歷78人。被試的工作經(jīng)驗都在三年以上，工作過的單位3～4個左右，工資薪酬在2000元～4000元左右。

3 調(diào)查結(jié)果

由圖1數(shù)據(jù)可以得知，大部分被試都曾接受過各種形式的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，約占73%。這在一定程度上體現(xiàn)了社會對新生代產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)學(xué)習(xí)的重視，但是培訓(xùn)對象仍然不夠廣泛。

圖2顯示，大多數(shù)被試接受培訓(xùn)后感覺有收獲，約占85%。當(dāng)然，也有部分被試對培訓(xùn)持否定態(tài)度。

圖3顯示，被試參加的職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容主要與工作有關(guān)，涉及職業(yè)知識技能、工作安全衛(wèi)生知識和文化知識學(xué)習(xí)。這表明培訓(xùn)主要因工作需求而進(jìn)行，相對忽略了產(chǎn)業(yè)工人自身的整體發(fā)展，忽視了學(xué)歷提升、創(chuàng)業(yè)知識等學(xué)習(xí)內(nèi)容，這在一定程度上阻礙了產(chǎn)業(yè)工人更大的發(fā)展。

圖4數(shù)據(jù)顯示，大部分的培訓(xùn)學(xué)習(xí)主要是通過工作單位統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)的形式開展的，其它方式均占少數(shù)。這表明多數(shù)產(chǎn)業(yè)工人缺乏主動學(xué)習(xí)的積極性，僅因工作需要被動接受單位組織安排的培訓(xùn)。

圖5表明，新生代產(chǎn)業(yè)工人認(rèn)為目前職業(yè)培訓(xùn)存在的突出問題主要體現(xiàn)在：培訓(xùn)方式以教師講授為主、培訓(xùn)時間短、培訓(xùn)占用太多休息時間、培訓(xùn)沒有與待遇晉升掛鉤等方面。培訓(xùn)內(nèi)容過于理論化，培訓(xùn)實踐性不夠強(qiáng)，缺少產(chǎn)業(yè)工人動手操作的機(jī)會；培訓(xùn)時間短，導(dǎo)致知識技能掌握不夠熟練；培訓(xùn)時間選擇不夠恰當(dāng)，占用太多休息時間；培訓(xùn)沒與待遇晉升聯(lián)系起來，造成產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)學(xué)習(xí)動力不足，這些問題都會影響培訓(xùn)的實效性。

4 影響新生代產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)培訓(xùn)的因素

從以上數(shù)據(jù)分析，我們可以看到：佛山市新生代產(chǎn)業(yè)工人大多數(shù)參加過職業(yè)培訓(xùn)，且感覺有收獲，可見產(chǎn)業(yè)工人的職業(yè)培訓(xùn)是有一定效果的，但目前職業(yè)培訓(xùn)仍存在一些問題，還沒能很好地滿足經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對人才的需求。影響新生代產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)培訓(xùn)的因素主要來自以下幾個方面：第一，政府方面：政府對產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)培訓(xùn)的政策、資金扶持力度還是不夠，相關(guān)的法律法規(guī)還不夠完善，未能清晰劃分政府、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)工人在培訓(xùn)中的責(zé)任和義務(wù)；培訓(xùn)資源分配不足，安排不到位；職業(yè)培訓(xùn)宣傳力度不夠，未能充分利用網(wǎng)絡(luò)資源和實體資源進(jìn)行傳播。第二，用人單位方面：某些用人單位只重視短期利益，缺乏長遠(yuǎn)眼光，擔(dān)心培訓(xùn)后員工“跳槽”，對培訓(xùn)不重視；培訓(xùn)沒與員工晉升及待遇提升有機(jī)結(jié)合，打擊了員工參加職業(yè)培訓(xùn)的積極性；只注重與工作有關(guān)的職業(yè)知識技能培訓(xùn)，缺少對員工整體素質(zhì)提升的關(guān)注；缺乏專門的職業(yè)培訓(xùn)管理部門管理員工培訓(xùn)工作；提供員工培訓(xùn)的資金不足，培訓(xùn)經(jīng)費支持力度不夠。第三，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方面：培訓(xùn)內(nèi)容陳舊，跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求；培訓(xùn)方式過于理論化，缺乏實踐操作；一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)施環(huán)境較差，不足以支撐產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)培訓(xùn)教育教學(xué)；培訓(xùn)管理不到位，缺乏統(tǒng)一規(guī)范管理；老師實踐能力不足，缺少一線實踐經(jīng)驗；考核評價不科學(xué)，不能體現(xiàn)培訓(xùn)對象的真實水平。第四、個體方面：大多數(shù)新生代產(chǎn)業(yè)工人對自身職業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)劃，培訓(xùn)目的不明確，培訓(xùn)態(tài)度不端正，缺少培訓(xùn)動力，目光短淺，認(rèn)為培訓(xùn)對工作無用處，培訓(xùn)不積極；工資低，無法支付培訓(xùn)費用；工作壓力大，勞動強(qiáng)度高，工作之余沒有精力和時間參加職業(yè)培訓(xùn)。

5 策略與建議

目前，新生代產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)不足已成為了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的絆腳石，加強(qiáng)新生代產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)培訓(xùn)正是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需。為此，政府、用人單位、培訓(xùn)單位以及新生代產(chǎn)業(yè)個人都應(yīng)該肩負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，做出相應(yīng)的行動。

5.1 政府要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)教育立法，規(guī)范管理產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)培訓(xùn)工作

（1）在政策法規(guī)制定上，制定相應(yīng)法律制度，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)教育立法，制定完備的法律法規(guī)保證產(chǎn)業(yè)工人接受職業(yè)教育的權(quán)利與義務(wù)；

（2）在培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)上，設(shè)立專門的部門機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌管理產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)教育培訓(xùn)工作，加快建設(shè)高層次人才服務(wù)區(qū)，建立產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地；

（3）在財政支持上，立法加大經(jīng)費投入力度，政府為產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)培訓(xùn)增加培訓(xùn)補(bǔ)貼，并制定相應(yīng)的政策法規(guī)給予保障；

（4）在宣傳發(fā)動上，加大宣傳力度，增加政府與媒體合作的力度，采用線上宣傳和線下宣傳相結(jié)合的形式，利用好網(wǎng)絡(luò)時代的資源，在新生代產(chǎn)業(yè)工人中做好職業(yè)培訓(xùn)宣傳發(fā)動工作。

5.2 用人單位要重視產(chǎn)業(yè)工人的職業(yè)培訓(xùn)工作，把這作為企業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵來抓

用人單位要在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級背景下求得生存發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)競爭力，人才是關(guān)鍵。除積極引進(jìn)高層次人才外，加強(qiáng)員工職業(yè)培訓(xùn)是必由之路。為此，用人單位應(yīng)把員工職業(yè)培訓(xùn)看成是一種人力資本的投入，切實加以重視。

（1）積極配合、執(zhí)行國家及政府制定的政策，大力支持員工參加職業(yè)培訓(xùn)；

（2）設(shè)立專職部門管理員工職業(yè)培訓(xùn)工作，加大員工培訓(xùn)資金支持力度，設(shè)立員工培訓(xùn)專項資金，?？顚Ｓ?；

（3）培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合員工個人和企業(yè)發(fā)展的需要，把兩者有機(jī)結(jié)合起來，緊密聯(lián)系實際；

（4）合理安排培訓(xùn)的時間和地點；

（5）完善員工職業(yè)培訓(xùn)激勵機(jī)制，培訓(xùn)與入職、待遇提升、職務(wù)晉升掛鉤，對培訓(xùn)成績突出，為企業(yè)帶來效益的員工，提供更好的職位和待遇；與培訓(xùn)員工簽訂合同，明確雙方在培訓(xùn)中的權(quán)利和責(zé)任。

5.3 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要注重培訓(xùn)軟件和硬件的更新，與時俱進(jìn)

（1）培訓(xùn)內(nèi)容要豐富多樣，除加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)知識、技能培訓(xùn)外，也要符合新生代產(chǎn)業(yè)工人的個體需要，促進(jìn)他們整體職業(yè)素養(yǎng)的提升；

（2）培訓(xùn)方式借助信息化、大數(shù)據(jù)手段把線上和線下的學(xué)習(xí)結(jié)合起來，注重實踐指導(dǎo)和鍛煉；

（3）引進(jìn)現(xiàn)代化培訓(xùn)設(shè)備，提供更為舒適的培訓(xùn)學(xué)習(xí)環(huán)境；

（4）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可與外國先進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對接，共建國際化職業(yè)培訓(xùn)中心，引進(jìn)先進(jìn)的培訓(xùn)模式，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)培訓(xùn)的交流與合作；

（5）完善培訓(xùn)管理體制及考核評價制度，可與職業(yè)資格認(rèn)證、等級評定制度相結(jié)合。

5.4 產(chǎn)業(yè)工人要做好職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提高職業(yè)培訓(xùn)的主動性和積極性，努力提升個人職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)

（1）樹立職業(yè)發(fā)展的遠(yuǎn)大志向，做好個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為職業(yè)發(fā)展定下目標(biāo)；

（2）以提升就業(yè)質(zhì)量，提高職業(yè)素養(yǎng)為宗旨，確立積極向上的學(xué)習(xí)態(tài)度，著重提高職業(yè)技能，培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)，提升職業(yè)能力；

（3）合理安排好個人時間，克服培訓(xùn)困難，避免工學(xué)矛盾。

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