學(xué)生安全沒小事，只有實事

陳健

守護(hù)孩子安全，讓孩子掌握自我保護(hù)的方法和相關(guān)知識，是每個合格家長和教師都應(yīng)該做到的。然而，近年來盡管學(xué)校、家庭和社會各界都聲稱在重視，但道路交通、溺水、跌落等意外傷害學(xué)生的新聞仍然層出不窮，孩子的人身安全和生命質(zhì)量依然受到嚴(yán)重威脅。2018年5月15日，《教育部辦公廳關(guān)于防范學(xué)生溺水事故的預(yù)警通知》印發(fā)全國，再次要求“各地教育行政部門和學(xué)校要按照預(yù)防溺水有關(guān)工作要求，切實落實安全責(zé)任，結(jié)合當(dāng)?shù)厮?、水情特點，做好安全教育、聯(lián)防聯(lián)控和監(jiān)督檢查等工作，有效防范學(xué)生溺水事故發(fā)生”。有關(guān)專家認(rèn)為：通過教育和預(yù)防，80%的中小學(xué)生意外傷害事故可以避免。

兒童安全自護(hù)能力調(diào)查報告發(fā)布

2018年5月23日上午，在《中國少年兒童安全自護(hù)能力調(diào)查報告》發(fā)布會現(xiàn)場，《教育》記者了解到：2016年4月起，接力出版社組織多位安全教育專家共同設(shè)計了覆蓋八大安全領(lǐng)域的“中國少年兒童安全自護(hù)能力調(diào)查問卷”，調(diào)查面向7歲到15歲的孩子，目的是試圖了解我國少兒安全自護(hù)能力現(xiàn)狀。整個調(diào)查持續(xù)了2年，收回4302份有效問卷，數(shù)據(jù)覆蓋全國30個省、自治區(qū)、直轄市（其中，西藏、臺灣、香港、澳門數(shù)據(jù)暫缺）。通過問卷調(diào)查與結(jié)果分析，生成了這份《中國少年兒童安全自護(hù)能力調(diào)查報告》。

調(diào)查問卷包含50道試題，涉及人身和隱私安全、居家安全、食品安全、校園安全、急救常識、野外生存、應(yīng)急避險、災(zāi)難求生八大安全領(lǐng)域。其中，除人身和隱私安全是主動傷害，其他88%的試題都屬于意外傷害范疇。調(diào)查顯示：不同類型的安全自護(hù)試題在全國的平均得分率有明顯不同（見表一）。其中，得分率最高的兩項是應(yīng)急避險83.4%，居家安全80.6%；得分率最低的兩項是野外生存35.6%，急救常識53.1%。如果設(shè)定得分率60%為及格線，這就意味著，在全國所有區(qū)域中，在野外生存能力和急救常識方面，沒有任何一個區(qū)域的得分率達(dá)到了合格線。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)：在華北、華東、西北，應(yīng)急避險是得分率最高的；在東北，校園安全得分率是最高的；在中南和西南，居家安全是得分率最高的。但令人擔(dān)憂的是，在全國所有地區(qū)，野外生存能力都是得分率最低的，全在60%以下，其中得分最低的中南地區(qū)只有30.26%。（見表二）

調(diào)查結(jié)果分析：安全自護(hù)能力的高低與年齡的大小并不是正相關(guān)的（見表三）。在所有類型的安全自護(hù)試題中，9歲至11歲孩子的得分率是最高的。這是社會教育、家庭教育、自主閱讀等多方面因素的共同結(jié)果。這也說明安全自護(hù)教育越來越被重視了。但另一方面也提醒我們：隨著年齡增長，孩子生活接觸的范圍越來越大，安全隱患也變得多樣化，所以，隨著年齡階段的提升，應(yīng)該強化和提升安全自護(hù)教育，而不是削弱。安全自護(hù)能力在不同的年齡階段都存在不同的問題，安全自護(hù)教育需要貫穿全年齡段，需要年年學(xué)，終身學(xué)。

發(fā)布會數(shù)據(jù)提供方、接力出版社生存教育部副總監(jiān)胡金環(huán)表示：從調(diào)查結(jié)果看，全國少年兒童安全自護(hù)能力平均分僅73.5分，沒有任何一個地區(qū)的平均分達(dá)到優(yōu)秀，這需要引起高度重視。同時，在不同類別的安全自護(hù)能力中，與日常知識相關(guān)的安全自護(hù)能力相對較強，涉及專業(yè)知識、專業(yè)操作和實踐的安全自護(hù)知識方面相對較差，加強專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)顯得尤為重要；而安全自護(hù)學(xué)習(xí)的專業(yè)化、科學(xué)化，也可以促進(jìn)安全教育的推廣。

安全教育的校際探索

學(xué)生是安全事故易發(fā)的群體，學(xué)校自然也是安全問題易發(fā)之地。盡管各級教育部門和中小學(xué)校嚴(yán)防死守，但是各種校園安全事故仍然層出不窮。根據(jù)中國疾病預(yù)防控制中心和慢性非傳染性疾病預(yù)防控制中心、全球兒童安全組織在2017年聯(lián)合發(fā)布的《中國青少年兒童傷害現(xiàn)狀回顧報告（2010-2015）》顯示：傷害是青少年兒童死亡的首要原因，每年約有5.41萬名0-19歲青少年兒童因傷害而死亡。如何有效提升學(xué)生的安全自護(hù)能力，防范意外傷害事故的發(fā)生，成為廣大學(xué)校長期以來懸掛心頭的大事。

北京市第五十五中學(xué)教導(dǎo)主任王紅表示：在安全教育方面，許多學(xué)校和家長陷入“重保護(hù)、輕教育，重說教、輕訓(xùn)練”的境地。要想增大安全系數(shù)，需要我們在保護(hù)和說教的同時，要重教育、重培訓(xùn)，目的是強化學(xué)生自護(hù)的意識，增長學(xué)生自護(hù)能力。只有這樣，才能使學(xué)生更加安全地成長。

王紅所在的北京市第五十五中學(xué)是所完全中學(xué)，學(xué)生人數(shù)眾多，同時作為北京市政府指定的對外開放學(xué)校，每年還有幾百名外國新生。出現(xiàn)任何安全問題，不僅牽扯到一個家庭，還牽涉到社會，甚至還會有一定的國際影響。所以學(xué)校一直十分重視安全教育。

“當(dāng)前的學(xué)生自護(hù)能力這么低，跟孩子從小被家長過度呵護(hù)有關(guān)系，同時，也跟學(xué)?，F(xiàn)在面臨的壓力有關(guān)系?！蓖跫t介紹說：我們更多的是怕出事，怕出問題，所以很多東西包辦代替，比如有些學(xué)校怕出事而取消春游，甚至為防止學(xué)生在樓道里追跑打鬧而要求課間休息時不許學(xué)生出教室。這雖然是個別現(xiàn)象，但這樣的管教肯定是不合理的。當(dāng)然，很多學(xué)校初中部就在樓道設(shè)巡視員，這是必要的。但是，能不能更大限度地做到讓學(xué)生增強自護(hù)意識而不是被看管來取得自身安全？下一階段，學(xué)校需要從增強學(xué)生的安全自護(hù)意識，教給孩子自護(hù)技能，做到全員教育、終身教育，加強相關(guān)的課程建設(shè)等四個方面來嘗試解決。王紅還呼吁：“孩子家長應(yīng)該接受培訓(xùn)。我們希望有相關(guān)部門編寫家長教給孩子的自護(hù)安全手冊，也希望從幼兒園、小學(xué)、初中就有專門的自護(hù)課程。自護(hù)課程應(yīng)有專門教材，適合國情和學(xué)情，讓它成為必修課?！?/p>

在北京市通州區(qū)北苑小學(xué)，正在實施的校園安全教育制度與安全教育工作機制，引起了《教育》記者的關(guān)注。據(jù)了解，在完善工作機制方面，北苑小學(xué)的做法是成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長為組長，組員是全體教師，責(zé)任到人，各負(fù)其責(zé)；同時，加強制度建設(shè)，建立健全保證師生安全的各項規(guī)章制度、防范措施以及應(yīng)急預(yù)案，并納入教師常規(guī)管理之中，實行安全一票否決制。在常規(guī)制度方面，北苑小學(xué)還建立了安全隱患排查制度、上課期間鎖校門制度、缺課學(xué)生跟蹤制度、學(xué)生放學(xué)集中護(hù)送制度和安全教育制度。北苑小學(xué)動員了包括家長在內(nèi)的多方面力量，形成校園安全合力保護(hù)網(wǎng)。一方面，密切關(guān)注校園周邊環(huán)境，如果發(fā)現(xiàn)校園不穩(wěn)定因素，學(xué)校會及時聯(lián)系相關(guān)部門溝通處置；另一方面，還成立了家長護(hù)苗團(tuán)隊，協(xié)助學(xué)校維持校門口上下學(xué)秩序，很多家長積極投入其中；而且，學(xué)校還發(fā)放了學(xué)生安全告知書、學(xué)生上下學(xué)接送告知書，明確家長職責(zé)，提醒家長培養(yǎng)孩子的安全意識。另外，學(xué)校還不斷細(xì)化“教師安全責(zé)任書”。每學(xué)期進(jìn)行適當(dāng)修改，優(yōu)化部分條款，保證學(xué)校各項安全工作制度和工作要求在安全責(zé)任書中得以體現(xiàn)。

“學(xué)校安全管理工作沒有小事，只有實事；沒有大道理，只有硬道理。我們學(xué)校把安全工作放在首位，放在最重要的位置，記在心中，掛在嘴上，抓在手里?！北痹沸W(xué)德育主任劉美芳向《教育》記者介紹說：學(xué)校每周國旗下講話是固定的全體師生安全教育時間，在重點節(jié)日或重點時段，班主任會利用早會、班隊會有針對性地對學(xué)生進(jìn)行安全教育。學(xué)校每學(xué)期都會開展豐富多彩的活動，如安全主題班會評優(yōu)，手抄報設(shè)計比賽，安全警示語征集，安全疏散演練，急救技能培訓(xùn)等。目的就是讓學(xué)生通過活動學(xué)習(xí)安全知識，提高安全教育的效果，將安全工作落在實處，落在細(xì)處。同時，學(xué)校會安排學(xué)生參與校內(nèi)安全隱患的排查工作，讓學(xué)生提出哪里有隱患，哪里需注意。針對這些意見，學(xué)校采取更有效的措施杜絕安全事故的發(fā)生。此外，將安全宣傳轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生做平臺展示，同學(xué)們用自己的作品，用身邊的榜樣來激勵自己，明顯提升了安全宣傳的效果。

專家解讀與評析

著名兒童文學(xué)作家白冰指出：生命教育從根本意義來講是一種全人的教育，它涵蓋了人從出生到死亡的整個過程。這一過程涉及的方方面面，既關(guān)乎人的生存和生活，也關(guān)乎人的生長和發(fā)展，更關(guān)乎人的本性和人的生命價值。所以，我們必須高度重視對孩子的生存教育，培養(yǎng)他們熱愛生命、珍惜生命、愛護(hù)生命、敬畏生命、保護(hù)自己和他人生命的意識，這對孩子的健康成長至關(guān)重要。

“用數(shù)據(jù)說話比純粹的靠經(jīng)驗擴充，比純粹靠想象去做，要更加有針對性。因為數(shù)據(jù)是不會騙人的，它得來的東西會讓我們做的事情更接地氣?！眱和狼趾逃龑＜摇⒅猩鐑和踩萍蓟鹈貢L張永將表示：安全管理雖然很重要，但是如果管得太嚴(yán)太死，孩子沒有冒險的機會和體驗，那么，他的自理自護(hù)能力一定是不夠的。目前，大家非常擔(dān)心孩子安全出問題，所以有意無意地給予孩子各種各樣的限制性規(guī)定，這就縮小了孩子們的生存半徑。在各種各樣的限制下，看似安全了，實則不然。只有通過科學(xué)的調(diào)查問卷，真正走到孩子中間，掌握一手?jǐn)?shù)據(jù)，才能找到科學(xué)的教育方法，真正去關(guān)注他們的安全自護(hù)能力，而不是限制他們的能力。

兒童意外傷害預(yù)防專家、全球兒童安全組織中國區(qū)資深顧問張詠梅指出：兒童安全是一個大的概念。在傷害領(lǐng)域，首先就是要把知識點梳理、細(xì)分。兒童傷害只包括兩種，一種是主動傷害，一種是被動傷害。我們常說的意外傷害，就是被動傷害，包括溺水、燒燙傷、跌落等；主動傷害就是暴力、性侵、拐騙……在這些梳理的基礎(chǔ)上，我們的干預(yù)措施也就是三點——預(yù)防、急救、康復(fù)。

“其實，安全沒有難點，我們要在原因中尋找可能發(fā)生的共性。比如說，廚房灶臺上的鍋把手用完了要往里放，因為大量孩子燒燙傷就因為他會去夠，結(jié)果卻翻了；或者家里的冷熱水，要養(yǎng)成好習(xí)慣，用完之后放在冷水的位置。”張詠梅說：所有的預(yù)防方法第一步就是數(shù)據(jù)分析，再分析以后，得出一個相對結(jié)論，有了這個結(jié)論以后就是去教育、做活動，不斷去學(xué)校、去社區(qū)給他們普及。最后的目的就是為了促成國家的立法。

北京生命教育科普促進(jìn)會常務(wù)副會長兼秘書長曹專指出：教育部早在2007年就制定過中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要，對公共安全教育內(nèi)容進(jìn)行了分類，提出了各年齡階段學(xué)生安全自護(hù)能力培養(yǎng)目標(biāo)。但是，由于我們成人本身安全自護(hù)的意識和能力不強，學(xué)校安全課程質(zhì)量和比重不足等原因，安全教育整體效果不佳，少年兒童安全自護(hù)能力現(xiàn)狀不容樂觀。此次發(fā)布的《中國少年兒童安全自護(hù)能力調(diào)查報告》，不僅從多個方面和角度提供了少年兒童安全自護(hù)現(xiàn)狀信息，也給我們所有人敲響了警鐘，讓我們?nèi)鐣雨P(guān)注和重視培養(yǎng)孩子的安全自護(hù)能力。

在曹?？磥?，安全自護(hù)能力的培養(yǎng)也是生命教育的重要內(nèi)容。國內(nèi)許多學(xué)校的生命教育更多是以安全教育的形式呈現(xiàn)的，但是，生命教育僅僅強調(diào)這一面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更重要的一面是要在全社會倡導(dǎo)“生命至上”的價值觀，要從小培養(yǎng)孩子“敬畏生命、感恩生命、珍愛生命、尊重生命、欣賞生命、呵護(hù)生命”的意識和情懷，要引導(dǎo)和幫助孩子處理好與自然、與社會、與他人、與自我的關(guān)系。