加拿大安大略?。杭议L(zhǎng)參與政策

姚林群 趙志琦

加拿大沒有國(guó)家一級(jí)的教育管理部門，各省享有高度的教育管理權(quán)。安大略省作為加拿大的教育大省和人口大省，一直非常重視家長(zhǎng)對(duì)于學(xué)校教育的參與。他們認(rèn)為，當(dāng)家長(zhǎng)積極參與學(xué)校教育活動(dòng)時(shí)，學(xué)生、家長(zhǎng)、教師、學(xué)校和社區(qū)都能獲益，學(xué)校活動(dòng)也會(huì)變得越來(lái)越豐富，越來(lái)越利于教學(xué)、學(xué)習(xí)和學(xué)生的成長(zhǎng)。

家長(zhǎng)參與學(xué)校教育的基本內(nèi)容

家庭環(huán)境及教養(yǎng)方式的提供 研究表明：良好的教養(yǎng)對(duì)孩子情緒調(diào)控、行為問(wèn)題處理、合作、溝通交流等方面的能力有促進(jìn)作用。在安大略省，良好的家庭環(huán)境及教養(yǎng)方式一直就被作為促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的先決條件而廣受家長(zhǎng)、教育部門及社區(qū)人員的重視。一方面，很多家長(zhǎng)會(huì)了解安大略省的學(xué)校食品和飲料政策，從中獲得飲食信息，為孩子提供充足的營(yíng)養(yǎng)保障。另一方面，家長(zhǎng)會(huì)在尊重孩子學(xué)習(xí)興趣和方式的基礎(chǔ)上，為其提供豐富多樣的家庭學(xué)習(xí)活動(dòng)。比如陪孩子做游戲，陪同孩子參加課外活動(dòng)或者組織家庭出游等。

家庭作業(yè)輔導(dǎo)及學(xué)業(yè)計(jì)劃制訂 研究顯示：如果家長(zhǎng)了解家庭作業(yè)指導(dǎo)方式并在參與過(guò)程中發(fā)揮特有的作用，學(xué)生將會(huì)更有學(xué)習(xí)動(dòng)力。在安大略省，家長(zhǎng)參與教育的基本途徑就是對(duì)家庭作業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo)。家長(zhǎng)通過(guò)輔導(dǎo)家庭作業(yè)不僅可以幫助孩子對(duì)所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，而且可以對(duì)孩子的在校學(xué)習(xí)表現(xiàn)有深入的了解。家長(zhǎng)會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)資源了解學(xué)校各門課程的目標(biāo)、內(nèi)容及評(píng)價(jià)方式等，然后對(duì)孩子進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)。除了家庭作業(yè)的輔導(dǎo)之外，很多父母也會(huì)參與孩子學(xué)習(xí)目標(biāo)、升學(xué)及就業(yè)規(guī)劃的設(shè)計(jì)等活動(dòng)。家長(zhǎng)注重根據(jù)孩子的實(shí)際情況，幫助其制訂學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)業(yè)規(guī)劃，為之提供學(xué)習(xí)意見和建議，從而促進(jìn)孩子更好地學(xué)習(xí)。

與教師的溝通與合作 教師是家長(zhǎng)參與學(xué)校教育的直接接觸者，為家長(zhǎng)提供直接的信息。在安大略省，很多家長(zhǎng)都認(rèn)為與教師的有效溝通與合作可以極大地提升彼此的信任，促進(jìn)孩子學(xué)業(yè)的成功。因此，他們會(huì)以口頭交談、電話聯(lián)系、網(wǎng)絡(luò)交流等多種形式與教師溝通。溝通內(nèi)容不局限于成績(jī)反饋，還涉及學(xué)習(xí)問(wèn)題的解決，有效學(xué)習(xí)方法的商榷，以及學(xué)業(yè)生涯的指導(dǎo)和規(guī)劃等。需要特別指出的是，家長(zhǎng)會(huì)在家校溝通方面發(fā)揮著極其重要的作用，不同于傳統(tǒng)的教師召集，家長(zhǎng)可以主動(dòng)提出召開家長(zhǎng)會(huì)。此外，家長(zhǎng)也會(huì)積極參加教師家長(zhǎng)見面會(huì)，與教師進(jìn)行交流。

教育決策和事務(wù)活動(dòng)的參與 安大略省家長(zhǎng)在孩子的教育問(wèn)題上享有充分的參與權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，其參與內(nèi)容已深入學(xué)校的管理和決策層面。各級(jí)教育部門很重視家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校事務(wù)決策的參與，鼓勵(lì)其以“局內(nèi)人”的身份參加校董會(huì)或家長(zhǎng)參與委員會(huì)的活動(dòng)，邀請(qǐng)家長(zhǎng)代表與教師及社區(qū)人員一起共同參與學(xué)校的各項(xiàng)決策。同時(shí)，教育部門會(huì)為學(xué)校和董事會(huì)提供所需資源和有效舉措來(lái)加強(qiáng)家長(zhǎng)參與，確保有效信息的獲取。在策略支持方面，通過(guò)網(wǎng)上調(diào)查或者書面問(wèn)卷調(diào)查等途徑，充分征集家長(zhǎng)意見，傾聽家長(zhǎng)聲音。此外，家長(zhǎng)在教師的選擇和學(xué)校決策意見上享有充分的話語(yǔ)權(quán)和否決權(quán)。

家長(zhǎng)參與學(xué)校教育的主要特點(diǎn)

完善的系統(tǒng)保障 在政策法規(guī)的制定方面，加拿大安大略省教育部門2010年頒布了《安大略省學(xué)校家長(zhǎng)參與政策》，2014年頒布了《兒童保育和早教法》。在經(jīng)費(fèi)支持方面，省教育部門于2006年成立了家長(zhǎng)參與辦公室，以制定和開展專門的家長(zhǎng)援助計(jì)劃。該計(jì)劃包括兩種類型的援助：一種是為校董會(huì)開展各種家長(zhǎng)活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；另一種是為安省的各種家長(zhǎng)組織提供經(jīng)費(fèi)支持。為了更好地組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌規(guī)劃家長(zhǎng)參與學(xué)校教育的相關(guān)事宜，安大略省教育部門還成立了專門的組織機(jī)構(gòu)，如家長(zhǎng)參與辦公室、家長(zhǎng)參與委員會(huì)等。在安大略省，每個(gè)校董會(huì)都設(shè)有家長(zhǎng)參與委員會(huì)。省教育部門還成立了省家長(zhǎng)董事會(huì)和特殊教育咨詢委員會(huì)。

科學(xué)有效的策略支持 無(wú)論是省教育部門、地方教育部門還是學(xué)校，都為家長(zhǎng)提供了多樣的支持策略。首先，省教育部門研制了多語(yǔ)言、多內(nèi)容、多水平層次的家長(zhǎng)指南，如《中小學(xué)生家長(zhǎng)指南：我們都能阻止校園欺凌的發(fā)生》《家長(zhǎng)指南：和孩子一起做數(shù)學(xué)（幼兒園至六年級(jí)）》。其次，各級(jí)教育部門還為家長(zhǎng)組織了多層次、多主題的工作坊。如“孩子家長(zhǎng)共同學(xué)習(xí)工作坊”，是在公共健康醫(yī)護(hù)人員的帶領(lǐng)下，為五年級(jí)和六年級(jí)的學(xué)生及其家長(zhǎng)開展的活動(dòng)。最后，安大略省教育部還在各地創(chuàng)建了多樣化的活動(dòng)中心，為親子活動(dòng)項(xiàng)目提供便利。這些活動(dòng)中心包括父母與家庭文化中心、兒童保育資源中心以及“良好開端，良好未來(lái)項(xiàng)目”等。

充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的作用 安大略省家長(zhǎng)參與學(xué)校教育充分地借助了信息技術(shù)。首先，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改變了家長(zhǎng)指導(dǎo)孩子、參與孩子教育的方式。有別于傳統(tǒng)作業(yè)的監(jiān)督和簡(jiǎn)單檢查，家長(zhǎng)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲得多樣化的工具和在線資源促進(jìn)孩子的學(xué)習(xí)。其次，家長(zhǎng)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搜索實(shí)用的信息。家長(zhǎng)如果想要了解孩子健康與體育方面的課程，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)即可找到《安大略省課程：健康和體育（一至八年級(jí)）》（修訂版）了解課程的主要內(nèi)容、成績(jī)?cè)u(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)策略及相關(guān)擴(kuò)展性知識(shí)。最后，借助于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，家長(zhǎng)可以在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與孩子、教師、其他家長(zhǎng)以及教育相關(guān)部門的溝通。安大略省有一個(gè)包括了家庭到學(xué)校以及學(xué)校到家庭的雙向渠道的高效網(wǎng)絡(luò)用于家長(zhǎng)參與。此外，安大略省不斷利用新興技術(shù)使家長(zhǎng)參與更加多樣化。網(wǎng)絡(luò)時(shí)事通信、電子郵件、交互式網(wǎng)絡(luò)以及視頻、網(wǎng)絡(luò)廣播等多樣化的家長(zhǎng)交流方式使得溝通更加便捷。