國家的較量

張璐晶

9月18日至20日，世界經(jīng)濟論壇第12屆新領軍者年會在中國天津召開，本屆年會是迄今為止規(guī)模最大的以第四次工業(yè)革命為主題的世界經(jīng)濟論壇峰會。

本屆年會的主題是“在第四次工業(yè)革命中打造創(chuàng)新型社會”，首要議題是探討由人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和基因編輯等新興技術驅(qū)動的第四次工業(yè)革命對經(jīng)濟、社會以及地緣政治格局的影響。

隨著第四次工業(yè)革命的興起，公共和私營部門的決策者們在制造業(yè)領域面臨著一系列新的不確定因素。物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、可穿戴設備、機器人技術和增材制造等迅速涌現(xiàn)的技術正在推動新生產(chǎn)技術和商業(yè)模式的發(fā)展，而這些技術和商業(yè)模式將從根本上改變?nèi)蛑圃鞓I(yè)。

世界經(jīng)濟論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席克勞斯·施瓦布教授指出：“目前，世界正經(jīng)歷著人類歷史上影響最為深遠的變革，這一變革對我們的生活、工作乃至整個世界都有著深刻的影響。這場變革才剛剛開始，但我們深知，它不僅蘊含著無限可能，也會催生巨大挑戰(zhàn)?！?/p>

面對新的無限可能，各國準備好了嗎？近期，世界經(jīng)濟論壇與科爾尼管理咨詢公司共同推出了《2018 年“制造業(yè)的未來”準備狀況報告》以幫助各國了解其目前對塑造制造業(yè)的未來的準備程度及相應機遇和挑戰(zhàn)。作為世界經(jīng)濟論壇的媒體合作伙伴，《中國經(jīng)濟周刊》現(xiàn)摘錄報告的部分精彩內(nèi)容以饗讀者。

如何評估一個國家制造業(yè)準備狀況？

59 個指標、4 種典型國家分類

新興技術正在推動新生產(chǎn)技術和商業(yè)模式的發(fā)展，這些技術和商業(yè)模式將從根本上顛覆制造業(yè)。在這種情況下試圖通過低成本制造業(yè)出口模式實現(xiàn)經(jīng)濟增長與發(fā)展的策略在近期技術變革的沖擊下顯得岌岌可危。

《2018 年“制造業(yè)的未來”準備狀況報告》（以下簡稱《準備報告》）以數(shù)據(jù)為基礎分析了各國在多大程度上做好了準備，以及有多大的能力可以重塑制造業(yè)并從其持續(xù)變化的特性中得益。具體來說，國家對于塑造制造業(yè)的未來的準備程度體現(xiàn)了該國把握未來制造業(yè)機遇、降低風險、應對挑戰(zhàn)的能力。

《準備報告》由兩部分組成：制造業(yè)結(jié)構(gòu)（即該國當前的制造業(yè)基準）和制造業(yè)驅(qū)動力（即利用第四次工業(yè)革命推動制造業(yè)體系轉(zhuǎn)型的關鍵因素）?！稖蕚鋱蟾妗穼?100個國家和經(jīng)濟體進行了評估。該評估測試由59個指標組成，基本涵蓋制造業(yè)驅(qū)動因素及要素結(jié)構(gòu)。

《準備報告》根據(jù)驅(qū)動因素對于經(jīng)濟復雜性的重要性，給予了不同權(quán)重（參見表一、表二）。

鑒于每個國家都有獨特的制造業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展目標和戰(zhàn)略，《準備報告》沒有制定各國全球排名，而是根據(jù)各國制造業(yè)結(jié)構(gòu)與驅(qū)動因素加權(quán)得分將所有國家分成 4種典型（參見表三）：

領先國家：目前擁有強大制造業(yè)基礎，在制造業(yè)驅(qū)動因素方面表現(xiàn)強勁，對制造業(yè)的未來準備程度高。同時，領先國家面臨未來沖擊風險的經(jīng)濟價值最大。

傳統(tǒng)國家：目前擁有強大制造業(yè)基礎，但在制造業(yè)驅(qū)動因素方面表現(xiàn)不佳，存在未來發(fā)展風險。

高潛力國家：目前制造業(yè)基礎有限，在制造業(yè)驅(qū)動因素方面得分較高，表明其存在制造業(yè)發(fā)展?jié)摿?，但取決于國民經(jīng)濟優(yōu)先發(fā)展次序。

初生國家：目前制造業(yè)基礎有限，但在制造業(yè)驅(qū)動因素方面表現(xiàn)不佳，對制造業(yè)的未來準備程度比較低。

未來全球制造業(yè)發(fā)展差距將進一步擴大

25個領先國家占據(jù)全球制造業(yè)增加值3/4以上

《準備報告》從制造業(yè)驅(qū)動因素與組成結(jié)構(gòu)兩個維度，以 0（最低分）至 10 分（最高分）制評估了 100 個國家與經(jīng)濟體的制造業(yè)的未來準備狀況。

從全球結(jié)果概述看，在受評估的 100個國家和經(jīng)濟體中，有25個領先國家、10個傳統(tǒng)國家、7個高潛力國家/經(jīng)濟體和 58個初生國家。評估結(jié)果顯示，所有國家在塑造制造業(yè)的未來范式的準備與塑造方面均大有可為。比方說，無論是在制造業(yè)驅(qū)動因素還是組成結(jié)構(gòu)方面，沒有哪個領先國家達到了滿分標準。

此外，這項評估強調(diào)了各國之間差距擴大的可能性，凸顯了靠制造業(yè)單打獨斗實現(xiàn)包容性增長將會遇到的種種阻礙。在比較不同地理區(qū)域和經(jīng)濟收入群體準備程度時，這一點表現(xiàn)得尤為明顯。

對塑造制造業(yè)的未來準備程度最高的國家集中在歐洲、北美和東亞。20個領先國家位于歐洲和北美洲，5個在東亞。除了中國和馬來西亞以外，所有領先國家都是高收入國家。這是因為相較于低收入國家而言，高收入國家的勞動力屬于相對重要的一項生產(chǎn)成本，高收入國家更有可能利用新興技術獲得更大的生產(chǎn)力收益?？傮w而言，25個領先國家已占全球制造業(yè)增加值的四分之三以上，并有望在未來繼續(xù)保持出色表現(xiàn)。而這可能會導致全球制造業(yè)發(fā)展差距進一步拉大。