論我國(guó)“藍(lán)色糧倉(cāng)”發(fā)展模式的構(gòu)建

張?zhí)m婷 王 波 秦 宏

一、引言

糧食安全一直是國(guó)際社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織發(fā)布的《2017年全球糧食危機(jī)》顯示，全球處于嚴(yán)重糧食產(chǎn)出不安全狀態(tài)的人數(shù)在大幅攀升。糧食安全問(wèn)題是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的頭等大事。近年來(lái)，我國(guó)糧食呈現(xiàn)連年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，2017年全國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)61791萬(wàn)噸，比2016年增長(zhǎng)0.3%，屬于歷史上第二高產(chǎn)年，然而，這種連年增長(zhǎng)趨勢(shì)的背后也蘊(yùn)藏著挑戰(zhàn)。一方面，糧食連年增長(zhǎng)是相對(duì)于糧食生產(chǎn)量的歷史低點(diǎn)(2003)產(chǎn)量水平而言，且主要源于玉米產(chǎn)量的提高，口糧增加比較有限*毛學(xué)峰、劉靖、朱信凱：《中國(guó)糧食結(jié)構(gòu)與糧食安全：基于糧食流通貿(mào)易的視角》，《管理世界》2015年第3期。；另一方面，國(guó)內(nèi)糧食消耗量大于生產(chǎn)量的趨勢(shì)一直未減*張?jiān)t、劉長(zhǎng)全、國(guó)魯來(lái)：《中國(guó)糧食安全狀況評(píng)價(jià)與戰(zhàn)略思考》，《中國(guó)農(nóng)村觀察》2015年第1期。，考慮到我國(guó)正處于工業(yè)化和城市化快速發(fā)展的時(shí)期，人口的持續(xù)增長(zhǎng)和人民生活水平的不斷提高，未來(lái)我國(guó)糧食安全不容樂(lè)觀。因此，亟需構(gòu)建新形勢(shì)下國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，在深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過(guò)程中，另辟蹊徑，從陸海統(tǒng)籌的視角拓展糧食生產(chǎn)空間，充分挖掘海洋在食物供給方面的巨大潛力，打造“藍(lán)色糧倉(cāng)”，形成國(guó)家糧食安全的新高地*韓立民、李大海：《“藍(lán)色糧倉(cāng)”：國(guó)家糧食安全的戰(zhàn)略保障》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》2015年第1期。。

早在1995年，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織就明確了漁業(yè)和糧食安全的關(guān)系。一方面，海洋漁業(yè)具有重要的節(jié)糧、節(jié)地、節(jié)水功能，增加水產(chǎn)品供給是保障糧食安全的重要舉措。按照2016年我國(guó)海洋水產(chǎn)品產(chǎn)量核算，海洋水產(chǎn)品生產(chǎn)能夠替代肉類(lèi)(豬肉)約2297萬(wàn)噸，替代糧食(原糧)約9188萬(wàn)噸，節(jié)約耕地2.53億畝，節(jié)約淡水758億噸*數(shù)據(jù)來(lái)源：《我國(guó)海洋事業(yè)發(fā)展中的“藍(lán)色糧倉(cāng)”戰(zhàn)略研究》課題組計(jì)算獲得。；另一方面，海洋漁業(yè)在提供優(yōu)質(zhì)蛋白、優(yōu)化居民膳食結(jié)構(gòu)等方面有重要作用，2016年我國(guó)海洋水產(chǎn)品總量達(dá)3490.15萬(wàn)噸*數(shù)據(jù)來(lái)源：《2017年中國(guó)漁業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。，提供蛋白質(zhì)與熱量分別為16.81萬(wàn)噸和266.21萬(wàn)億千卡[注]資料來(lái)源：結(jié)合《2017中國(guó)漁業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》，根據(jù)《中國(guó)食物成分表(第一冊(cè))》第2版，對(duì)于海產(chǎn)品中所含的蛋白質(zhì)與熱量進(jìn)行計(jì)算獲得。。因此，海洋水產(chǎn)品在保障國(guó)家糧食安全和優(yōu)化國(guó)民營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)方面具有重要的作用。

“藍(lán)色糧倉(cāng)”的概念具有鮮明的中國(guó)特色，“藍(lán)色糧倉(cāng)”概念的提出最早可追溯到包建中(1986)[注]包建中：《中國(guó)農(nóng)業(yè)改革前景——?jiǎng)?chuàng)建新型農(nóng)業(yè)的探討》，《河北農(nóng)業(yè)科學(xué)》1995年第3期。提出的“藍(lán)色農(nóng)業(yè)”，認(rèn)為海洋是21世紀(jì)人類(lèi)的“第二糧倉(cāng)”。目前，針對(duì)“藍(lán)色糧倉(cāng)”概念[注]曾呈奎：《走農(nóng)牧化道路為主導(dǎo)的水產(chǎn)生產(chǎn)發(fā)展我國(guó)的藍(lán)色農(nóng)業(yè)》，《科學(xué)與管理》2000年第4期。[注]張福綏：《21世紀(jì)我國(guó)的藍(lán)色農(nóng)業(yè)》，《中國(guó)工程科學(xué)》2000年第12期。[注]盧昆、周娟枝、劉曉寧：《藍(lán)色糧倉(cāng)的概念特征及其演化趨勢(shì)》，《中國(guó)海洋大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2012年第2期。、演化趨勢(shì)及存在的問(wèn)題[注]李嘉曉：《藍(lán)色糧倉(cāng)：建設(shè)基礎(chǔ)、面臨問(wèn)題與發(fā)展?jié)摿Α?，《中?guó)海洋大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2012年第2期。[注]陳琦、韓立民：《“藍(lán)色糧倉(cāng)”生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的多維判斷》，《重慶社會(huì)科學(xué)》2016年第1期。、海洋漁業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)[注]韓立民、相明：《國(guó)外“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒》，《中國(guó)海洋大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2012第2期。以及實(shí)施策略和保障措施[注]秦宏、劉國(guó)瑞：《建設(shè)“藍(lán)色糧倉(cāng)”的策略選擇與保障措施》，《中國(guó)海洋大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2012年第2期。[注]盧昆：《“藍(lán)色糧倉(cāng)”概念重構(gòu)及其建設(shè)模式選擇研究》，《東岳論叢》2017年第6期。已經(jīng)展開(kāi)了較為深入的研究，而對(duì)我國(guó)“藍(lán)色糧倉(cāng)”發(fā)展模式的構(gòu)建缺乏應(yīng)有關(guān)注。為充分發(fā)揮“藍(lán)色糧倉(cāng)”的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)功能，應(yīng)積極探索科學(xué)有效的“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)的有序推進(jìn)。近些年關(guān)于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域各發(fā)展模式的相關(guān)研究成果比較豐富。如柳百萍、胡文海對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式進(jìn)行深入探討，將其分為優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品型、生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)型、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型和城郊都市農(nóng)業(yè)型四種[注]柳百萍、胡文海：《安徽省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式研究》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》2011年第10期。。鄭恒等、丁長(zhǎng)琴、牛君儀分別探索了低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式[注]鄭恒、李躍：《低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式研究》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》2011年第6期。[注]丁長(zhǎng)琴：《我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式及理論探討》，《農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)》2012年第2期。[注]牛君儀：《都市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式與對(duì)策》，《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》2014年第1期。。“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)的核心環(huán)節(jié)是運(yùn)用現(xiàn)代海洋高新技術(shù)，開(kāi)發(fā)利用海洋生物資源，實(shí)現(xiàn)海洋水產(chǎn)品生產(chǎn)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的有效對(duì)接，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展。

鑒于此，本文基于產(chǎn)業(yè)鏈視角，將“藍(lán)色糧倉(cāng)”支撐產(chǎn)業(yè)劃分為資源養(yǎng)護(hù)、生產(chǎn)、流通貿(mào)易三大板塊，并深入分析各支撐產(chǎn)業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，在此基礎(chǔ)上，從海洋資源養(yǎng)護(hù)、綠色生產(chǎn)、組織形態(tài)、綜合服務(wù)等方面深入探討了“藍(lán)色糧倉(cāng)”發(fā)展模式，進(jìn)而針對(duì)不同發(fā)展模式分別給出了相應(yīng)的思路，這對(duì)于指導(dǎo)“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

二、構(gòu)建“藍(lán)色糧倉(cāng)”發(fā)展模式的理論基礎(chǔ)

(一)“藍(lán)色糧倉(cāng)”發(fā)展模式的內(nèi)涵

從廣義上講，“模式”是對(duì)客觀存在事物的描述，通常理解為某種事物的標(biāo)準(zhǔn)形式或可以模仿的標(biāo)準(zhǔn)樣式[注]莫衡等：《當(dāng)代漢語(yǔ)詞典》，上海：上海辭書(shū)出版社，2001年。。在管理學(xué)中，模式一般被定義為“采用直觀、簡(jiǎn)潔方式描述事物或事件間的內(nèi)在機(jī)制與作用關(guān)系，是事物或事件之間的相互關(guān)系及運(yùn)行過(guò)程”。在控制科學(xué)與工程中，“模式”被認(rèn)為是若干屬性特征按照一定次序排列構(gòu)成的有序集合[注]楊邦華、李昕、楊磊、馬世偉等：《模式識(shí)別技術(shù)及其應(yīng)用》，北京：科學(xué)出版社，2016年，第1頁(yè)。?！八{(lán)色糧倉(cāng)”發(fā)展模式可理解為有關(guān)生產(chǎn)主體、生產(chǎn)方法、生產(chǎn)資料、生產(chǎn)對(duì)象及生產(chǎn)環(huán)境等的優(yōu)化組合及聯(lián)系機(jī)制，這些要素清晰地描述了“藍(lán)色糧倉(cāng)”的運(yùn)行過(guò)程，是“藍(lán)色糧倉(cāng)”達(dá)成其經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益的生產(chǎn)函數(shù)?！八{(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)要通過(guò)一定的發(fā)展模式才能真正發(fā)揮其在資源養(yǎng)護(hù)、海洋水產(chǎn)品及其加工品供給、物流貿(mào)易等方面的作用。

在“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)過(guò)程中，各要素的投入比例、組織單元及其構(gòu)成形態(tài)不應(yīng)是一成不變的，產(chǎn)業(yè)鏈的前端、中端、末端生產(chǎn)的不同特點(diǎn)，必然導(dǎo)致某些要素在“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)的某個(gè)階段占據(jù)主導(dǎo)地位，即主導(dǎo)要素，其它要素則成為該階段不可缺少的基本組成部分，即非主導(dǎo)要素。產(chǎn)業(yè)的這種不同階段的主導(dǎo)要素不同的特點(diǎn)，決定了“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)的不同階段應(yīng)該有具體的不同發(fā)展模式。

(二)“藍(lán)色糧倉(cāng)”支撐產(chǎn)業(yè)及運(yùn)行規(guī)律

“藍(lán)色糧倉(cāng)”的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程，從海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)和修復(fù)這一源頭開(kāi)始，到海洋水產(chǎn)品最終到達(dá)消費(fèi)者手中，中間要經(jīng)過(guò)多個(gè)環(huán)節(jié)和多種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。基于產(chǎn)業(yè)鏈視角，“藍(lán)色糧倉(cāng)”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程的支撐產(chǎn)業(yè)可以劃分為三個(gè)板塊，即資源養(yǎng)護(hù)板塊(海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)和修復(fù)、海水種苗業(yè))、生產(chǎn)板塊(海水養(yǎng)殖業(yè)、海洋捕撈業(yè)、海洋水產(chǎn)品加工業(yè))和流通貿(mào)易板塊(海洋水產(chǎn)品冷鏈物流、海洋水產(chǎn)品流通、海洋水產(chǎn)品貿(mào)易)(見(jiàn)圖1)。其中，海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)板塊主要是對(duì)海洋漁業(yè)資源環(huán)境進(jìn)行保護(hù)、修復(fù)、維護(hù)的生產(chǎn)活動(dòng)及與之直接相關(guān)的服務(wù)活動(dòng)，包括海域污染治理、海域生態(tài)修復(fù)、海域資源可持續(xù)利用以及相關(guān)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)的提供，這一板塊決定著“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)中海洋捕撈與海水養(yǎng)殖產(chǎn)品的質(zhì)量與數(shù)量，具有參與主體多、養(yǎng)護(hù)范圍廣、實(shí)施難度大等特點(diǎn)。生產(chǎn)板塊包括海水養(yǎng)殖業(yè)、海洋捕撈業(yè)、海洋水產(chǎn)品加工業(yè)，主要供給鮮活與精深加工產(chǎn)品，其中鮮活海洋水產(chǎn)品主要來(lái)源于海洋捕撈、海水養(yǎng)殖業(yè)以及進(jìn)口海洋水產(chǎn)品，精深加工產(chǎn)品主要來(lái)源于海洋水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)與進(jìn)口加工產(chǎn)品。與陸地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同，海水養(yǎng)殖業(yè)與海洋捕撈業(yè)易受自然氣候與水體環(huán)境的影響，對(duì)技術(shù)要求較高，具有明顯的季節(jié)性與周期性，同時(shí)海洋捕撈業(yè)還受捕撈海域相關(guān)法律法規(guī)的影響較大。海洋水產(chǎn)品加工業(yè)是指以養(yǎng)殖水產(chǎn)品和捕撈水產(chǎn)品為原料，經(jīng)過(guò)冷凍、干制、腌制等初加工以及化工萃取提純等深加工，提供富含海洋動(dòng)物性蛋白質(zhì)、植物性蛋白質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的生產(chǎn)部門(mén)，具有易受原材料影響、資本技術(shù)密集度高等特點(diǎn)。流通貿(mào)易板塊是依托先進(jìn)的海洋水產(chǎn)品冷鏈物流技術(shù)，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”背景，優(yōu)化海洋水產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、直銷(xiāo)配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代水產(chǎn)流通業(yè)，具有對(duì)冷鏈物流技術(shù)要求高、資本投入大、難以產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)、面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)。

資源養(yǎng)護(hù)、生產(chǎn)和流通貿(mào)易三大板塊在“藍(lán)色糧倉(cāng)”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中分別扮演著不同的角色。其中，“資源養(yǎng)護(hù)板塊”是“藍(lán)色糧倉(cāng)”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程的上游環(huán)節(jié)，它是保障“藍(lán)色糧倉(cāng)”實(shí)現(xiàn)海洋水產(chǎn)品持續(xù)供給的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，決定著“藍(lán)色糧倉(cāng)”中海洋捕撈與海水養(yǎng)殖產(chǎn)品的可持續(xù)供給，對(duì)后續(xù)產(chǎn)業(yè)增加產(chǎn)量、改善品質(zhì)、提高效益發(fā)揮至關(guān)重要的作用；“生產(chǎn)板塊”直接產(chǎn)出海洋動(dòng)植物食品(初級(jí)和加工類(lèi))，是海洋水產(chǎn)品供給的直接來(lái)源；“流通板塊”保證了海洋水產(chǎn)品順利到達(dá)消費(fèi)終端，對(duì)產(chǎn)品價(jià)值提升具有重要意義。因此，“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)是以可持續(xù)和良種化的資源養(yǎng)護(hù)板塊為基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高值化的生產(chǎn)板塊為支撐，便捷高效互惠的流通板塊為保證，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)前提下整體產(chǎn)出水平和供應(yīng)能力的最大化。

圖1 “藍(lán)色糧倉(cāng)”支撐產(chǎn)業(yè)體系

在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間存在著十分密切的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。優(yōu)質(zhì)海域資源環(huán)境對(duì)海水養(yǎng)殖與海洋捕撈生產(chǎn)品質(zhì)上乘的海洋水產(chǎn)品、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的保障作用，標(biāo)準(zhǔn)化的海水養(yǎng)殖與海洋捕撈對(duì)養(yǎng)護(hù)海洋漁業(yè)資源與環(huán)境也具有重要意義。海洋捕撈、海水養(yǎng)殖與海洋水產(chǎn)品加工的價(jià)值實(shí)現(xiàn)依賴(lài)于海洋水產(chǎn)品流通與貿(mào)易，其產(chǎn)出數(shù)量與質(zhì)量影響著海洋水產(chǎn)品流通貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)效率。另外，海洋水產(chǎn)品流通貿(mào)易為海洋水產(chǎn)品生產(chǎn)部門(mén)提供有價(jià)值的市場(chǎng)信息，降低因信息不對(duì)稱(chēng)而盲目生產(chǎn)所造成的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，海洋水產(chǎn)品流通技術(shù)與銷(xiāo)售體系制約著海洋水產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。由此可以看出，“藍(lán)色糧倉(cāng)”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的三大板塊相互依賴(lài)、相互影響、相互制約，要通過(guò)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，提高“藍(lán)色糧倉(cāng)”產(chǎn)業(yè)融合度、協(xié)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)“藍(lán)色糧倉(cāng)”各產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

三、“藍(lán)色糧倉(cāng)”發(fā)展模式的構(gòu)建

(一)“藍(lán)色糧倉(cāng)”發(fā)展模式

作為海洋食物供給系統(tǒng)，“藍(lán)色糧倉(cāng)”主要包括“產(chǎn)”和“出”兩類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，“產(chǎn)”主要包括海洋漁業(yè)的育苗、養(yǎng)殖、捕撈及加工等產(chǎn)業(yè)，是“藍(lán)色糧倉(cāng)”的產(chǎn)品生產(chǎn)系統(tǒng)；“出”主要是指產(chǎn)品的流通貿(mào)易，接近消費(fèi)市場(chǎng)。兩類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將“藍(lán)色糧倉(cāng)”關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合在一起，拓展了以海洋水產(chǎn)品生產(chǎn)為核心的“藍(lán)色糧倉(cāng)”產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈與空間鏈。同時(shí)，“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)的目標(biāo)是在資源環(huán)境養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)上強(qiáng)化海洋漁業(yè)的供給能力。基于此，綜合考慮“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)的目標(biāo)，結(jié)合“藍(lán)色糧倉(cāng)”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程的三大板塊及其運(yùn)行規(guī)律，提煉并構(gòu)建了“藍(lán)色糧倉(cāng)”四大發(fā)展模式，即資源養(yǎng)護(hù)模式、綠色生產(chǎn)模式、組織形態(tài)多元化合作模式、綜合服務(wù)發(fā)展模式。

1.資源養(yǎng)護(hù)模式。隨著我國(guó)海洋開(kāi)發(fā)浪潮的蓬勃興起，大量海洋產(chǎn)業(yè)向海岸帶聚集，無(wú)序的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和不合理的開(kāi)發(fā)行為導(dǎo)致我國(guó)近海海域資源嚴(yán)重衰退，海域荒漠化現(xiàn)象日益加劇，嚴(yán)重威脅到“藍(lán)色糧倉(cāng)”的建設(shè)。鑒于此，亟需維護(hù)海洋資源環(huán)境，保證“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)的可持續(xù)性。資源養(yǎng)護(hù)模式在上述背景下被提出，是以提高養(yǎng)護(hù)行為的作用成效為目的，以現(xiàn)代海洋技術(shù)為手段，有效整合傳統(tǒng)的單一推進(jìn)方式，實(shí)質(zhì)是對(duì)資源環(huán)境實(shí)施“加減法”的發(fā)展模式。其中，“加”是通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)增加漁業(yè)資源、提高生物的自然再生能力，包括漁業(yè)增殖放流、伏季休漁、生態(tài)與離岸養(yǎng)殖、科學(xué)捕撈等；“減”主要是通過(guò)制度約束減少海域污染物排放、改變不良養(yǎng)殖行為和捕撈方式，包括海域污染防治制度、海域環(huán)境保護(hù)制度、漁具管理制度、漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制度等(見(jiàn)圖2)。

圖2 “藍(lán)色糧倉(cāng)”資源養(yǎng)護(hù)模式

具體來(lái)看，資源養(yǎng)護(hù)模式主要以海洋漁業(yè)資源的養(yǎng)護(hù)和修復(fù)為突破口，全面推進(jìn)以人工漁礁建設(shè)和增殖放流為主要特點(diǎn)的海洋牧場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)海洋漁業(yè)由陸域、灘涂、近海向深遠(yuǎn)海拓展，以緩解近海漁業(yè)資源的使用強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)近海漁業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，具有一定的公益性。其中，海洋牧場(chǎng)是指在一定海域內(nèi)通過(guò)人工漁礁建設(shè)和海洋藻類(lèi)增養(yǎng)殖活動(dòng)，營(yíng)造適宜于海洋生物棲息的空間場(chǎng)所，通過(guò)開(kāi)展人工增殖放流，運(yùn)用人工投餌、環(huán)境監(jiān)測(cè)、水下監(jiān)視、資源管理等技術(shù)，最大限度地恢復(fù)和增加海洋水產(chǎn)資源，集生態(tài)養(yǎng)殖和海洋捕撈于一體的現(xiàn)代化海洋漁場(chǎng)?？偟膩?lái)說(shuō)，以海洋牧場(chǎng)建設(shè)和空間拓展為主要內(nèi)容的資源養(yǎng)護(hù)模式，可以從根本上改變以單純海洋捕撈或單純海水養(yǎng)殖為主的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，達(dá)到海洋漁業(yè)生產(chǎn)與海洋生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一的目的。

2.綠色生產(chǎn)模式。保證“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)的可持續(xù)性，除了從資源養(yǎng)護(hù)板塊著手外，更應(yīng)采用綠色生產(chǎn)模式合理開(kāi)發(fā)利用海洋資源，減少對(duì)海洋環(huán)境的破壞。任何海水養(yǎng)殖、海洋捕撈及海洋水產(chǎn)品加工等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須以不降低海洋生態(tài)環(huán)境容量和海洋資源承載力為前提。綠色生產(chǎn)模式是以可持續(xù)發(fā)展理論為依據(jù)，以現(xiàn)代海洋技術(shù)為支撐，是傳統(tǒng)海洋生產(chǎn)基礎(chǔ)上的一種模式創(chuàng)新，具體包括深遠(yuǎn)海捕撈模式、健康高效型海水養(yǎng)殖模式和海洋水產(chǎn)品精深加工模式。

(1)深遠(yuǎn)海捕撈模式。深遠(yuǎn)海捕撈模式主要以深遠(yuǎn)海智能探捕作業(yè)為主，利用現(xiàn)代化的捕撈漁船、生態(tài)友好型的海捕漁具、先進(jìn)的海捕探魚(yú)儀，結(jié)合GPS衛(wèi)星遙感和定位系統(tǒng)，對(duì)作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、條件嚴(yán)峻的大洋或極地等海域，在不破壞海域生態(tài)環(huán)境和干擾自然生物種群的基礎(chǔ)上進(jìn)行智能化探捕，降低深遠(yuǎn)海副漁獲物的捕獲，最大限度地保持漁業(yè)資源的種群健康和穩(wěn)定的生存狀態(tài)，以確保深遠(yuǎn)海經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)資源的持續(xù)供給。深遠(yuǎn)海捕撈模式一定程度上可以緩解由于近海漁業(yè)資源衰退而導(dǎo)致的海洋水產(chǎn)品供給矛盾，對(duì)于減輕近海漁業(yè)資源衰退具有重要的作用。

(2)健康高效型海水養(yǎng)殖模式。按養(yǎng)殖空間不同，該模式主要包括陸基海水健康養(yǎng)殖模式、沿海灘涂生態(tài)養(yǎng)殖模式、近岸海域多營(yíng)養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖模式、離岸深水養(yǎng)殖模式。其中，陸基海水健康養(yǎng)殖模式包括海水池塘內(nèi)循環(huán)流水生態(tài)養(yǎng)殖模式與工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖模式。前者是“不與糧爭(zhēng)地、不與民爭(zhēng)水、生態(tài)環(huán)?！钡酿B(yǎng)殖模式，具有生態(tài)顯著、產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)、生產(chǎn)集約、低成本的特點(diǎn)；后者是依托標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖工廠，利用智能化、環(huán)保型海水養(yǎng)殖技術(shù)、設(shè)備開(kāi)展的規(guī)模化活動(dòng)，具有降低污染、低自然風(fēng)險(xiǎn)、高經(jīng)濟(jì)效益的特征。沿海灘涂生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，以無(wú)污染、生態(tài)健康的沿海灘涂空間為基本前提，依賴(lài)自然養(yǎng)殖空間進(jìn)行養(yǎng)殖活動(dòng)，確保產(chǎn)品高質(zhì)量、無(wú)污染的屬性。近岸海域多營(yíng)養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖模式是利用不同生物生活的水深空間不同的特點(diǎn)，充分實(shí)現(xiàn)海水養(yǎng)殖系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的高效利用，實(shí)現(xiàn)排泄物等釋放物的高效轉(zhuǎn)化，擴(kuò)大養(yǎng)殖空間，從而提高海水養(yǎng)殖系統(tǒng)的產(chǎn)出能力。離岸深水海域養(yǎng)殖模式可采用兩種途徑：一是依靠離岸海洋生態(tài)系統(tǒng)的資源環(huán)境發(fā)展底播增殖，在不改變自然生境的前提下改良產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過(guò)控制單位產(chǎn)出的要素投入降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)?？蛇x擇適當(dāng)區(qū)域投放人工魚(yú)礁，建設(shè)離岸型海洋牧場(chǎng)，改善區(qū)域海洋生態(tài)系統(tǒng)，提高海域的食物生產(chǎn)能力。二是利用離岸海域的水體環(huán)境，采用大型抗風(fēng)浪網(wǎng)箱、養(yǎng)殖工程船等裝備，構(gòu)建深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái)，發(fā)展規(guī)?；⒏呙芏瑞B(yǎng)殖，以規(guī)模優(yōu)勢(shì)攤薄養(yǎng)殖設(shè)施的固定成本，增加經(jīng)濟(jì)上的可行性。

(3)海洋水產(chǎn)品精深加工模式。海洋水產(chǎn)品精深加工模式即“2+1”型海洋水產(chǎn)品精深加工模式(見(jiàn)圖3)，其核心是通過(guò)培育水產(chǎn)加工龍頭企業(yè)，發(fā)展海洋水產(chǎn)品精深加工業(yè)務(wù)，提高低值海洋水產(chǎn)品和加工副產(chǎn)物的高值化開(kāi)發(fā)利用率。其中，“2”是指借助國(guó)際與國(guó)內(nèi)雙重市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，培育與壯大加工龍頭企業(yè)，基于海洋水產(chǎn)品生產(chǎn)的空間鏈，建立國(guó)際與國(guó)內(nèi)兩個(gè)加工基地；“1”是指完整的海洋水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，即依托加工技術(shù)，實(shí)現(xiàn)海洋生物醫(yī)藥、海洋化工、海洋食品等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)合作，不斷豐富海洋水產(chǎn)品精深加工的產(chǎn)品類(lèi)型，逐步拓展海洋水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。

圖3 藍(lán)色糧倉(cāng)的“2+1”型海洋水產(chǎn)品精深加工

3.組織形態(tài)多元化合作模式。組織形態(tài)反映“藍(lán)色糧倉(cāng)”在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的運(yùn)營(yíng)和管理模式?！八{(lán)色糧倉(cāng)”生產(chǎn)模塊涉及包括政府、漁業(yè)企業(yè)、社區(qū)、漁民等在內(nèi)的多個(gè)組織或行為主體，因此，有必要基于組織形態(tài)學(xué)視角，在綜合考慮“藍(lán)色糧倉(cāng)”生產(chǎn)主體的基礎(chǔ)上，構(gòu)建組織形態(tài)多元化的發(fā)展模式。根據(jù)管理重心及作業(yè)范圍的不同，將組織形態(tài)多元化模式分為“政府+企業(yè)+漁戶+NGO”的協(xié)同合作模式和“政府+INGO+遠(yuǎn)洋漁業(yè)公司”的國(guó)際合作模式兩種。

(1)“政府+企業(yè)+漁戶+NGO”的協(xié)同合作模式[注]NGO的英文全稱(chēng)為“non-governmental organization”，指非政府性組織。。該模式是在政府領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，引入非政府性組織(NGO)，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、社區(qū)、漁戶等組織或個(gè)體之間的合作與發(fā)展，以保障“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)正常運(yùn)行的一種發(fā)展模式(見(jiàn)圖4)。“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)具有覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)種類(lèi)多、區(qū)域跨度大等特點(diǎn)，必須發(fā)揮好政府的領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“藍(lán)色糧倉(cāng)”各產(chǎn)業(yè)的空間布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)空間鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的和諧統(tǒng)一。“藍(lán)色糧倉(cāng)”的總供給能力由全社會(huì)漁業(yè)企業(yè)與漁戶的供給能力加總獲得，微觀海洋漁業(yè)生產(chǎn)組織或個(gè)體在“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)中處于基礎(chǔ)地位。非政府性組織(NGO)主要包括環(huán)保組織(ENGO)與中國(guó)漁業(yè)協(xié)會(huì)(CFA)。其中，ENGO主要負(fù)責(zé)開(kāi)展海洋漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)海域資源環(huán)境的影響監(jiān)督，通過(guò)宣傳海洋資源環(huán)保知識(shí)，推廣海洋漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖方式，監(jiān)督近海海域污染排放與治污情況。CFA主要負(fù)責(zé)海洋水產(chǎn)品的安全生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)，具體負(fù)責(zé)海洋漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)推廣、海洋水產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、海洋水產(chǎn)品信息服務(wù)等工作。兩個(gè)非政府組織實(shí)時(shí)監(jiān)督“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)情況，將監(jiān)督結(jié)果以提案的形式向政府部門(mén)或“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)單位進(jìn)行反饋，及時(shí)解決問(wèn)題。該模式有利于構(gòu)建政府、企業(yè)、漁戶間“良性互動(dòng)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的契約關(guān)系，推進(jìn)“藍(lán)色糧倉(cāng)”由個(gè)體化盲目生產(chǎn)向訂單模擬方式轉(zhuǎn)變。通過(guò)引領(lǐng)漁戶進(jìn)入市場(chǎng)，可以有效緩解“小漁戶”與大市場(chǎng)之間的矛盾，促進(jìn)海洋漁業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的順利開(kāi)展，保證海洋水產(chǎn)品的持續(xù)供給。

圖4 “政府+企業(yè)+漁戶+NGO”協(xié)同合作模式

(2)“政府+INGO+遠(yuǎn)洋漁業(yè)公司”的國(guó)際合作模式[注]INGO的英文全稱(chēng)為“international non-governmental organization”，指國(guó)際非政府組織。。該模式是基于我國(guó)海外“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)需求而設(shè)計(jì)。積極參與公海漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)海洋漁業(yè)工作的重點(diǎn)，也是我國(guó)“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)的重要內(nèi)容。為保障“海外糧倉(cāng)”建設(shè)的有序展開(kāi)，有必要完善國(guó)際漁業(yè)合作組織體系，構(gòu)建“政府+INGO+遠(yuǎn)洋漁業(yè)公司”的國(guó)際漁業(yè)合作模式(如圖5)。在該模式中，政府主要負(fù)責(zé)政府間的漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)制度與協(xié)議談判，為國(guó)際漁業(yè)作業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。遠(yuǎn)洋漁業(yè)公司是構(gòu)建海外“藍(lán)色糧倉(cāng)”的主要載體，該模式在政府與INGO相關(guān)規(guī)定下開(kāi)展作業(yè)活動(dòng)。INGO是獨(dú)立于政府的多元群體，在海洋資源開(kāi)發(fā)與管理中主要包括環(huán)保組織(例如世界自然保護(hù)聯(lián)盟、國(guó)際綠色和平組織等)、漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)與養(yǎng)護(hù)組織(南極海洋生物資源養(yǎng)護(hù)委員會(huì)、大西洋金槍魚(yú)養(yǎng)護(hù)國(guó)際委員會(huì)、印度洋金槍魚(yú)委員會(huì)、西北大西洋漁業(yè)組織、太平洋共同秘書(shū)處等)。INGO對(duì)國(guó)際海洋漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)與養(yǎng)護(hù)具有較大的話語(yǔ)權(quán)，許多國(guó)際漁業(yè)協(xié)定與條約均出自于該組織，對(duì)各國(guó)的海洋漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)與管理具有一定的約束性。該模式可以降低遠(yuǎn)洋漁業(yè)公司在公海及專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)作業(yè)的政治風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于提高遠(yuǎn)洋漁業(yè)作業(yè)水平、建立海外“藍(lán)色糧倉(cāng)”具有重要的保障作用。

圖5 “政府+INGO+遠(yuǎn)洋漁業(yè)公司”的國(guó)際漁業(yè)合作模式

4.綜合服務(wù)發(fā)展模式?！八{(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)是一項(xiàng)涉及多產(chǎn)業(yè)的綜合性工程，不僅需要主體產(chǎn)業(yè)作支撐，更需要強(qiáng)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的保障功能。通過(guò)優(yōu)化綜合服務(wù)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)各支撐產(chǎn)業(yè)間的無(wú)縫對(duì)接，為“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)提供完善的服務(wù)保障，提高“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)效率?！八{(lán)色糧倉(cāng)”綜合服務(wù)發(fā)展模式分為現(xiàn)代物流貿(mào)易發(fā)展模式和數(shù)字化支持模式兩種。

(1)現(xiàn)代物流貿(mào)易發(fā)展模式。現(xiàn)代物流貿(mào)易發(fā)展模式是在傳統(tǒng)物流貿(mào)易的基礎(chǔ)上，引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，對(duì)海洋水產(chǎn)品的物流信息進(jìn)行科學(xué)管理，通過(guò)完善冷鏈物流體系和市場(chǎng)體系，以連鎖經(jīng)營(yíng)、直銷(xiāo)配送、電子商務(wù)等方式，實(shí)現(xiàn)海洋水產(chǎn)品由傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)方式向多元化現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式轉(zhuǎn)變，依托水產(chǎn)品期貨交易中心，推動(dòng)海洋水產(chǎn)品流通與貿(mào)易的發(fā)展模式。當(dāng)然，該模式的實(shí)施還需要在沿海地區(qū)打造一批集水產(chǎn)品交易、競(jìng)拍、倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送等功能于一體的區(qū)域性水產(chǎn)品物流貿(mào)易集散中心，促進(jìn)海洋水產(chǎn)品的快速流通。海洋水產(chǎn)品易腐爛的屬性特征，導(dǎo)致“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)對(duì)物流體系要求較高，現(xiàn)代物流貿(mào)易發(fā)展模式依托中國(guó)水產(chǎn)品商務(wù)網(wǎng)等大型水產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，采用先進(jìn)的技術(shù)手段和流通設(shè)備，對(duì)于改善流通環(huán)境、降低流通成本、提高流通效率具有重要的作用。另一方面，該模式可以充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，有效減少?lài)?guó)際貿(mào)易鏈中因儲(chǔ)存問(wèn)題而導(dǎo)致的資源浪費(fèi)，從而提升“藍(lán)色糧倉(cāng)”的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。

(2)數(shù)字化支持模式?！八{(lán)色糧倉(cāng)”數(shù)字化支持模式是綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算，依托“藍(lán)色糧倉(cāng)”管理信息系統(tǒng)，為各支撐產(chǎn)業(yè)提供智能化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)鏈、生產(chǎn)鏈與消費(fèi)鏈有效對(duì)接的發(fā)展模式(見(jiàn)圖6)。該模式中，“藍(lán)色糧倉(cāng)”管理信息系統(tǒng)包含資源環(huán)境、貿(mào)易流通、生產(chǎn)加工與評(píng)價(jià)決策四個(gè)子系統(tǒng)，覆蓋了“藍(lán)色糧倉(cāng)”的所有產(chǎn)業(yè)，主要負(fù)責(zé)收集與各子系統(tǒng)有關(guān)的內(nèi)部數(shù)據(jù)，通過(guò)自身數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，將整合后的數(shù)據(jù)上傳云端，通過(guò)云計(jì)算為“藍(lán)色糧倉(cāng)”評(píng)價(jià)決策子系統(tǒng)提供參考依據(jù)。信息服務(wù)企業(yè)是獨(dú)立于“藍(lán)色糧倉(cāng)”管理信息系統(tǒng)的服務(wù)性組織，為“藍(lán)色糧倉(cāng)”管理信息系統(tǒng)提供市場(chǎng)、流通、銷(xiāo)售、貿(mào)易等方面的有效信息。該模式可以有效推進(jìn)“藍(lán)色糧倉(cāng)”由預(yù)測(cè)性、計(jì)劃性生產(chǎn)向訂單模擬方式的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在海洋水產(chǎn)加工和銷(xiāo)售上的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化優(yōu)勢(shì)，降低海洋水產(chǎn)品及加工品在銷(xiāo)售中的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)引導(dǎo)海水養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖密度，達(dá)到養(yǎng)護(hù)海洋資源環(huán)境與提高產(chǎn)量的雙重目的。

圖6 “藍(lán)色糧倉(cāng)”數(shù)字化信息服務(wù)模式

(二)“藍(lán)色糧倉(cāng)”發(fā)展模式構(gòu)建思路

1.資源養(yǎng)護(hù)發(fā)展模式構(gòu)建思路?，F(xiàn)實(shí)中，推進(jìn)“藍(lán)色糧倉(cāng)”資源養(yǎng)護(hù)發(fā)展模式可按照以下思路展開(kāi)實(shí)施。一方面，鑒于資源養(yǎng)護(hù)模式具有一定的公益性，應(yīng)當(dāng)由自然資源部、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村部漁業(yè)局等政府部門(mén)組建海洋資源環(huán)境養(yǎng)護(hù)中心，具體負(fù)責(zé)對(duì)海域資源環(huán)境養(yǎng)護(hù)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與監(jiān)督工作。另一方面，加強(qiáng)伏季休漁與增殖放流協(xié)同推進(jìn)，在促進(jìn)漁業(yè)資源增殖的基礎(chǔ)上逐步恢復(fù)漁業(yè)資源的自然生長(zhǎng)率。同時(shí)，強(qiáng)化海域污染制度、資源養(yǎng)護(hù)制度與漁具標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制執(zhí)行力，保證制度間的系統(tǒng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，提高海洋資源環(huán)境養(yǎng)護(hù)效率。

2.綠色生產(chǎn)模式構(gòu)建思路。第一，嚴(yán)格規(guī)范海水養(yǎng)殖與捕撈行為，倡導(dǎo)生態(tài)養(yǎng)殖與綠色捕撈模式。嚴(yán)格執(zhí)行海洋水產(chǎn)品地理認(rèn)證制度，建立互聯(lián)互通的海洋水產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫(kù)，完善海洋水產(chǎn)品信息追溯體系，從源頭上實(shí)現(xiàn)海水養(yǎng)殖與海洋捕撈的系統(tǒng)監(jiān)督。第二，提高現(xiàn)代海洋漁業(yè)技術(shù)水平，拓展“藍(lán)色糧倉(cāng)”發(fā)展空間。一方面，要大力支持水產(chǎn)苗種和深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖技術(shù)研發(fā)，創(chuàng)新深遠(yuǎn)海漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖模式；另一方面，要提升深遠(yuǎn)海漁業(yè)作業(yè)裝備水平，尤其要加快深遠(yuǎn)海作業(yè)漁船、漁具與養(yǎng)殖平臺(tái)的研發(fā)工作，為深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖與捕撈提供先進(jìn)的裝備。第三，重點(diǎn)扶持海洋水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，提高精深加工水平。以大宗產(chǎn)品和低值產(chǎn)品的深度利用為重點(diǎn)，加大低值海洋水產(chǎn)品和加工副產(chǎn)物的高值化開(kāi)發(fā)利用，鼓勵(lì)加工企業(yè)向海洋藥物、功能食品和海洋化工等領(lǐng)域延伸，提高海洋水產(chǎn)品的利用率。

3.組織形態(tài)多元化合作模式構(gòu)建思路。第一，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與管理。組建由自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門(mén)組成的“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)的有關(guān)事項(xiàng)，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)鏈為主線，以合作共贏為動(dòng)力，使每一個(gè)組織或主體都能明確自身地位，主動(dòng)參與，形成合力，有序推進(jìn)“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)。第二，支持漁企共建。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)推行現(xiàn)代化的適度規(guī)模養(yǎng)殖，引導(dǎo)漁戶加入專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、漁業(yè)合作社等，提高漁戶的組織化程度，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與市場(chǎng)的有效對(duì)接。第三，培育與壯大海洋漁業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)漁業(yè)企業(yè)通過(guò)兼并與重組的方式擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)海洋漁業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；l(fā)展。借助非政府組織的作用，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)龍頭企業(yè)間技術(shù)合作與交流，逐步提高企業(yè)的機(jī)械化、信息化、智能化水平。第四，積極探尋國(guó)際漁業(yè)合作模式。政府要通過(guò)協(xié)商談判簽訂政府間漁業(yè)合作戰(zhàn)略協(xié)議與發(fā)展備忘錄，借助INGO，探尋國(guó)際漁業(yè)合作模式，幫助企業(yè)建立集海水養(yǎng)殖、海洋水產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)貿(mào)易與服務(wù)于一體的海外漁業(yè)生產(chǎn)基地。第五，加強(qiáng)政府與INGO、遠(yuǎn)洋漁業(yè)公司之間的合作與交流。積極參與國(guó)際漁業(yè)組織，為遠(yuǎn)洋漁業(yè)公司爭(zhēng)取在公海及他國(guó)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)與管理的話語(yǔ)權(quán)。

4.綜合服務(wù)發(fā)展模式構(gòu)建思路。第一，加強(qiáng)海洋水產(chǎn)品物流貿(mào)易體系建設(shè)。充分利用國(guó)際市場(chǎng)和資源，在重要的漁區(qū)和漁港，打造海洋水產(chǎn)品物流集散基地，通過(guò)完善冷鏈物流配送中心，加快海洋水產(chǎn)品的流通與貿(mào)易。建立海洋水產(chǎn)品物流聯(lián)運(yùn)機(jī)制，形成完整的多式聯(lián)運(yùn)體系。推動(dòng)建立海洋水產(chǎn)品期貨交易中心，形成區(qū)域性的海洋水產(chǎn)品集散中心和價(jià)格形成中心。第二，建立大數(shù)據(jù)和云計(jì)算數(shù)據(jù)分析平臺(tái)。充分利用電子信息資源，依托互聯(lián)網(wǎng)，整合“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)的有效數(shù)據(jù)，搭建數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象。第三，完善信息管理系統(tǒng)建設(shè)?；诨ヂ?lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)式“藍(lán)色糧倉(cāng)”數(shù)據(jù)庫(kù)，完善“藍(lán)色糧倉(cāng)”信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物流、信息流、商流等融會(huì)貫通，從而有效整合生態(tài)鏈、生產(chǎn)鏈和消費(fèi)鏈等相關(guān)信息。

四、結(jié)語(yǔ)

建設(shè)“藍(lán)色糧倉(cāng)”是新時(shí)期應(yīng)對(duì)我國(guó)糧食安全戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需求?！八{(lán)色糧倉(cāng)”發(fā)展模式是“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)的基本方式，是發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的基本機(jī)制。在厘清“藍(lán)色糧倉(cāng)”支撐產(chǎn)業(yè)及其運(yùn)行規(guī)律的基礎(chǔ)上，基于產(chǎn)業(yè)鏈視角，從資源環(huán)境養(yǎng)護(hù)、綠色生產(chǎn)、組織形態(tài)及綜合服務(wù)四個(gè)方面深入探討科學(xué)有效的“藍(lán)色糧倉(cāng)”發(fā)展模式，這四種發(fā)展模式順應(yīng)了“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)的價(jià)值意義，對(duì)于有序推進(jìn)“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)具有重要的指導(dǎo)作用。但是，“藍(lán)色糧倉(cāng)”發(fā)展模式不完全局限于上述四種模式，應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等條件的不同，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，同時(shí)，“藍(lán)色糧倉(cāng)”發(fā)展模式的具體實(shí)施并不是一蹴而就的，需要在實(shí)踐中不斷地完善，在這一過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取不同的支持政策，組建“藍(lán)色糧倉(cāng)”智庫(kù)團(tuán)隊(duì)，吸納在海洋漁業(yè)、資源養(yǎng)護(hù)、物流貿(mào)易等方面的專(zhuān)家，要強(qiáng)化金融的支持力度等，以確?！八{(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)的需求，這些都有待于進(jìn)一步的研究。