荊文君 ,孫寶文,鞠雪楠,劉 航
(1.中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究院,北京 100081;2.山西財(cái)經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,太原 030006)
互聯(lián)網(wǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響日漸廣泛?;ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)融合,產(chǎn)生了新的經(jīng)濟(jì)模式,如跨境電子商務(wù)交易、以網(wǎng)絡(luò)約車(chē)為代表的分享經(jīng)濟(jì)、以O(shè)2O為代表的體驗(yàn)式消費(fèi)等?;ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、提高資源配置效率、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、開(kāi)辟就業(yè)創(chuàng)業(yè)新渠道等方面發(fā)揮了重要作用。然而,我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換相互交織的特殊時(shí)期,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,這些經(jīng)濟(jì)模式在成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的同時(shí),也為統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了困難。
高效的統(tǒng)計(jì)體系可以直接推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程的科學(xué)化[1],因此,建立針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)體系,既是保證互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一的關(guān)鍵,也是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代政府治理的重要基礎(chǔ)。
對(duì)現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)不到位,使得現(xiàn)有的GDP增速被嚴(yán)重低估,無(wú)法確切地反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與進(jìn)程。目前互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)主要存在以下幾方面問(wèn)題。
統(tǒng)計(jì)局現(xiàn)有的行業(yè)統(tǒng)計(jì)體系基本是按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》標(biāo)準(zhǔn)劃分的,采用經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的同質(zhì)性原則劃分國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè),即每一個(gè)行業(yè)類(lèi)別按照同一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的性質(zhì)劃分??傮w按照三大產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè))來(lái)區(qū)分,每一體系按照不同類(lèi)別又有具體的細(xì)分。這一行業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)基本涵蓋了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展至今總體的生產(chǎn)、消費(fèi)、交易、流通、服務(wù)等行為,具有一定的規(guī)范性,但是面對(duì)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)作用下的經(jīng)濟(jì)形態(tài)的快速發(fā)展又缺少一定的靈活性,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)本身存在與產(chǎn)業(yè)的融合問(wèn)題,具有多元性和多層次性,涉及行業(yè)間以及行業(yè)內(nèi)部的重構(gòu)與變革,嚴(yán)格的行業(yè)劃分反而無(wú)法適應(yīng)這類(lèi)變革。
目前從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略等角度對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)還不多見(jiàn)。統(tǒng)計(jì)局每年公布的相關(guān)數(shù)據(jù)中,包括“電子商務(wù)交易額”、“電子商務(wù)銷(xiāo)售額”、“電子商務(wù)采購(gòu)額”、“有電子商務(wù)活動(dòng)的企業(yè)數(shù)”等指標(biāo);CNNIC、艾瑞咨詢等研究機(jī)構(gòu)定期發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告,公布的相關(guān)數(shù)據(jù)包括網(wǎng)民人數(shù)、域名總數(shù)等基礎(chǔ)設(shè)施信息,及網(wǎng)絡(luò)零售總額、網(wǎng)購(gòu)人數(shù)等表示互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的數(shù)據(jù)。以上統(tǒng)計(jì)內(nèi)容說(shuō)明:目前對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)還較為分散,沒(méi)有形成統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)體系;而且具體的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容多為反映互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的統(tǒng)計(jì)量,通過(guò)這些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)難以系統(tǒng)地反映互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同作用,如互聯(lián)網(wǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的滲透與帶動(dòng)作用等。
長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)民經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)核算以價(jià)值量綜合統(tǒng)計(jì)為體系,過(guò)分依賴宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)統(tǒng)計(jì)方法,制約了宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的獨(dú)立性發(fā)展[1]?;ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,產(chǎn)生了有別于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的新特征,需要新的理論解釋。因此,目前對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)存在理論研究和闡釋不足,沒(méi)有比較完備的理論體系,也沒(méi)有前瞻性的宏觀規(guī)劃等問(wèn)題。
目前統(tǒng)計(jì)工作通常通過(guò)調(diào)研的方式展開(kāi),所獲得的數(shù)據(jù)多為結(jié)構(gòu)性的樣本數(shù)據(jù),常為了保證準(zhǔn)確性而犧牲時(shí)效性,存在數(shù)據(jù)滯后問(wèn)題。數(shù)據(jù)的可得性限制了統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的結(jié)果輸出,使多數(shù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果為描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果,缺乏反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化、復(fù)雜性的能力。
以上問(wèn)題使統(tǒng)計(jì)工作無(wú)法準(zhǔn)確反映互聯(lián)網(wǎng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而影響政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷,阻礙有效經(jīng)濟(jì)政策的制定實(shí)施。
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及以及大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興技術(shù)的出現(xiàn),使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),如即時(shí)性、廣泛性、低成本[2]、符合冪律分布[3]等。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的變革導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)思路及統(tǒng)計(jì)手段的變革,如在統(tǒng)計(jì)思路方面,有學(xué)者指出統(tǒng)計(jì)思維需要發(fā)生三個(gè)方面的改變——改變認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)的思維、收集數(shù)據(jù)的思維和分析數(shù)據(jù)的思維[4];而在統(tǒng)計(jì)方法上,文本挖掘技術(shù)被認(rèn)為在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代尤為重要[5]。
針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)作用的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)研究國(guó)內(nèi)尚不多見(jiàn),只有少數(shù)針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)特殊領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)研究[6]。徐燕[7]通過(guò)探討互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方式,提出了互聯(lián)網(wǎng)金融的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)框架。而國(guó)外對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)起步較早,目前主要存在三種思路:
第一,基于現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系,識(shí)別出互聯(lián)網(wǎng)滲透及影響最為顯著的關(guān)鍵領(lǐng)域,并根據(jù)上述領(lǐng)域劃分具體的數(shù)據(jù)模塊進(jìn)行監(jiān)測(cè)。國(guó)內(nèi)近年來(lái)產(chǎn)生的一些互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方法基本遵循這一思路,如北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院團(tuán)隊(duì)發(fā)布的新經(jīng)濟(jì)指數(shù)(New Economy Index,NEI)、騰訊研究院團(tuán)隊(duì)發(fā)布的“互聯(lián)網(wǎng)+”指數(shù)、中國(guó)信息通信研究院團(tuán)隊(duì)發(fā)布的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)景氣指數(shù)等。
第二,與正向識(shí)別監(jiān)測(cè)的思路相反,也有研究從反向視角出發(fā),判斷在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,由于技術(shù)水平發(fā)展的不均衡所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異,以減法的形式勾勒互聯(lián)網(wǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響[8,9]。
第三,互聯(lián)網(wǎng)作為一種典型的無(wú)形資產(chǎn),是信息技術(shù)(ICT)的重要體現(xiàn)方式。因此,關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的第三種統(tǒng)計(jì)觀測(cè)思路即從其無(wú)形資產(chǎn)的本質(zhì)出發(fā)進(jìn)行量化。
綜上所述,針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)研究?jī)?nèi)容主要體現(xiàn)出兩方面特點(diǎn):(1)已有研究表明,從統(tǒng)計(jì)工作本身來(lái)講,互聯(lián)網(wǎng)改變了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源、統(tǒng)計(jì)方法及統(tǒng)計(jì)思維,部分研究給出了政府應(yīng)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作的路徑,但尚未給出具體的統(tǒng)計(jì)體系設(shè)計(jì)思路。(2)關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的量化研究,國(guó)內(nèi)外主要通過(guò)建立相關(guān)指數(shù)進(jìn)行,指數(shù)所衡量的內(nèi)容基本是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的單一層面,如技術(shù)準(zhǔn)備程度、網(wǎng)上交易情況,且缺乏內(nèi)在邏輯,由此導(dǎo)致各指數(shù)相對(duì)獨(dú)立,指數(shù)之間的關(guān)系并不明確,是否可以全面反映互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況還有待考證。
對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)需要從五個(gè)方面入手。一是以互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)。在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中,需要明確互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征,如網(wǎng)絡(luò)外部性、低邊際成本等。在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)提取與這些特征相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),如表征網(wǎng)上交易價(jià)格、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成本類(lèi)指標(biāo)。二是以經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律為根本。統(tǒng)計(jì)的目的是反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,因此統(tǒng)計(jì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)不能脫離經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本規(guī)律,可以考慮從供需平衡角度入手。三是以經(jīng)濟(jì)演進(jìn)為視角,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)漸進(jìn)融合,當(dāng)前已有部分互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)入統(tǒng)計(jì)體系,如互聯(lián)網(wǎng)普及率、電子商務(wù)交易額等,隨著互聯(lián)網(wǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響逐漸深入,統(tǒng)計(jì)體系中會(huì)出現(xiàn)更多的互聯(lián)網(wǎng)指標(biāo),甚至互聯(lián)網(wǎng)指標(biāo)會(huì)逐漸替代傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。四是以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)為參照。目前我國(guó)使用的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方法是關(guān)于總量與結(jié)構(gòu)的分析研究體系,實(shí)現(xiàn)了宏觀統(tǒng)計(jì)與微觀統(tǒng)計(jì)相互融合、相互促進(jìn)的局面,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般規(guī)律,因此,在設(shè)計(jì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中,要參照已有統(tǒng)計(jì)思路,取長(zhǎng)補(bǔ)短。五是以創(chuàng)新包容為思想?;ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)具有鮮明的時(shí)代特征,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)的普及應(yīng)用,使得數(shù)據(jù)體量快速膨脹,社交數(shù)據(jù)、媒體數(shù)據(jù)與搜索引擎數(shù)據(jù)等一大批描述網(wǎng)上活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)行為的數(shù)據(jù)都成為可得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源,在此背景下,新的數(shù)據(jù)梳理與分類(lèi)方法,結(jié)構(gòu)化與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的對(duì)接成為統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的新思路。
統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系是現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)的載體,是由基礎(chǔ)數(shù)據(jù)反映現(xiàn)象的首要步驟。如何從指標(biāo)體系反映現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題需要考慮兩方面內(nèi)容。其一,統(tǒng)計(jì)邊界。統(tǒng)計(jì)邊界是明確指標(biāo)具體反映經(jīng)濟(jì)的層面問(wèn)題,為全面反映互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,本文打破原有統(tǒng)計(jì)體系按行業(yè)劃分的思路,從經(jīng)濟(jì)的需求側(cè)、交易側(cè)、供給側(cè)三個(gè)維度選取指標(biāo)(見(jiàn)表1),建立統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。
表1 互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)選取
此外,由于統(tǒng)計(jì)工作要衡量互聯(lián)網(wǎng)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用,在指標(biāo)選取的過(guò)程中,不僅要選取與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的指標(biāo),同時(shí)也應(yīng)選取傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)作為對(duì)照,如網(wǎng)絡(luò)零售額相對(duì)應(yīng)社會(huì)消費(fèi)品零售額,互聯(lián)網(wǎng)融資量對(duì)應(yīng)社會(huì)融資總量等。
其二,統(tǒng)計(jì)方式。統(tǒng)計(jì)方式是對(duì)已有指標(biāo)進(jìn)行有效定量分析的基本保障,同樣分別從需求側(cè)、交易側(cè)、供給側(cè)三個(gè)維度進(jìn)行構(gòu)建,每一側(cè)既要反映互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展情況,也要衡量其對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的作用,因此,為綜合反映互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,以指數(shù)的形式作為結(jié)果輸出,這樣做的目的相較于直接通過(guò)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),結(jié)果更具有實(shí)際意義,從以下三個(gè)方面形成三類(lèi)指數(shù)形式的輸出:(1)效率指數(shù),反映互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展效率,通過(guò)與傳統(tǒng)行業(yè)增速對(duì)比實(shí)現(xiàn),如相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資與全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速之差;(2)滲透指數(shù),反映互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的作用,如網(wǎng)絡(luò)零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售額比重、網(wǎng)購(gòu)人數(shù)占網(wǎng)民人數(shù)比重;(3)創(chuàng)新指數(shù),反映由互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的新模式、新業(yè)態(tài)。之后,將這三維度的9類(lèi)指數(shù)根據(jù)一定的規(guī)則集成互聯(lián)網(wǎng)需求指數(shù)(Internet-demand index,I-DI)、互聯(lián)網(wǎng)交易指數(shù)(Internet-transaction index,I-TI)、互聯(lián)網(wǎng)供給指數(shù)(Internet-supply index,I-SI)這三類(lèi)指數(shù),如圖1所示:
圖1 互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系構(gòu)建示意圖
已有的指標(biāo)體系可以反映出互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)在需求側(cè)、供給側(cè)、交易效率方面的狀態(tài),但對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的目的是確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題,反映到指標(biāo)體系中表現(xiàn)為需求側(cè)、供給側(cè)、交易效率是否匹配,即互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)是否處于一種良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)中。因此,可以參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)或通過(guò)理論研究建立一套從供給側(cè)、需求側(cè)、交易側(cè)衡量經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn),將實(shí)際輸出與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì),可以明確互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的短板,結(jié)果可精確到供給、需求、交易層面中的某一具體環(huán)節(jié),為政府治理提供統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),如圖2所示:
圖2 互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)過(guò)程及結(jié)果輸出設(shè)計(jì)思路圖
圖2中,通過(guò)對(duì)比分析輸出Fcast_effect(I-DI,I-TI,I-SI)反映了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),如果當(dāng)前階段輸出Fcast_effect(I-DI,I-TI,I-SI)=I-DI,表明互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)需求側(cè)出現(xiàn)問(wèn)題,需要相應(yīng)的改革措施。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身具有動(dòng)態(tài)性,該輸出結(jié)果會(huì)隨時(shí)間變化,因此,該統(tǒng)計(jì)體系是一個(gè)可以反映經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)過(guò)程的體系。
選取部分指標(biāo)及2013—2015年的實(shí)際數(shù)據(jù),通過(guò)上文建立的評(píng)價(jià)體系對(duì)這三年間互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行簡(jiǎn)要統(tǒng)計(jì)與分析,目的在于說(shuō)明如何通過(guò)這套方法衡量互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。數(shù)據(jù)如表2所示,計(jì)算方法如表3所示:
表2 本文指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源及實(shí)際數(shù)據(jù)
表3 各指數(shù)計(jì)算方法
三側(cè)指標(biāo)需確定六組權(quán)重,本文通過(guò)變異系數(shù)法求得的六組權(quán)重如下頁(yè)表4所示:
根據(jù)實(shí)際數(shù)據(jù)測(cè)算出各指數(shù)如下頁(yè)表5所示,其中,創(chuàng)新指數(shù)默認(rèn)為1,考慮到2013年作為O2O商業(yè)模式及P2P融資模式的興起之年,因此,這一年的需求側(cè)創(chuàng)新指數(shù)存在加成,設(shè)為0.3。
表4 指標(biāo)權(quán)重計(jì)算結(jié)果
表5 2013—2015年互聯(lián)網(wǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)作用的各指數(shù)輸出
雖然此處只是簡(jiǎn)要使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的情況,但從表5中依然可知:如總體上看,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)在需求端、交易過(guò)程中都保持逐年上升態(tài)勢(shì),而在供給端卻出現(xiàn)了上升動(dòng)力不足的情況——2015年互聯(lián)網(wǎng)供給指數(shù)低于前兩年,具體分析子指數(shù)可以看出,主要缺陷在于“效率指數(shù)”(I-SEI)降低,即與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的增速差減緩,說(shuō)明互聯(lián)網(wǎng)在供給側(cè)發(fā)展動(dòng)力有待提高。同時(shí),滲透指數(shù)的逐年提高,互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)的供給側(cè)、需求側(cè)、交易側(cè)的作用逐年提升,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)加入了傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)中。
本文只是實(shí)驗(yàn)性地運(yùn)用這套統(tǒng)計(jì)方法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的逐步完善,指標(biāo)逐步豐富,數(shù)據(jù)量擴(kuò)大,上述統(tǒng)計(jì)方法將能反映出更多信息。
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展催生了新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),使原有的統(tǒng)計(jì)體系無(wú)法準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展全貌,變革統(tǒng)計(jì)方式,既是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的必要環(huán)節(jié),也是政府治理的內(nèi)在要求。在這一背景下,本文認(rèn)為重構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系應(yīng)包括幾大要點(diǎn):首先,要明確互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征,提煉出與基本特征緊密相關(guān)的指標(biāo);其次,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)應(yīng)打破原有行業(yè)劃分,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律出發(fā),從需求、供給、交易的角度設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。同時(shí),以演進(jìn)的視角構(gòu)建統(tǒng)計(jì)體系,不僅要衡量互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況,還要考慮互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,明確互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的共存、繼承或替代等關(guān)系。最后,要善于利用新方法、新技術(shù)、新思想,改變?cè)薪y(tǒng)計(jì)方法中最常用的調(diào)研抽樣式統(tǒng)計(jì),利用多元化數(shù)據(jù)提高統(tǒng)計(jì)的時(shí)效性與客觀性。進(jìn)一步,本文提出了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的一種輸出方式——“短板”輸出——通過(guò)與均衡狀態(tài)下建立的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比,明確互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板出現(xiàn)在供給側(cè)、需求側(cè)、交易側(cè)的哪一層面。
本文提出的統(tǒng)計(jì)變革思路有一定借鑒意義,但互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展階段,對(duì)其的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作是一個(gè)不斷探索的過(guò)程,具體的統(tǒng)計(jì)思路、統(tǒng)計(jì)方法將是多元化的。