關(guān)于高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍“三化”建設(shè)的思考

嚴(yán)紅霞

摘要：經(jīng)過多年的發(fā)展，我國(guó)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍受到現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)重沖擊，職業(yè)穩(wěn)定性差，專業(yè)化程度不高、專家化目標(biāo)遠(yuǎn)大但道路曲折。在研究分析輔導(dǎo)員隊(duì)伍素質(zhì)構(gòu)成的基礎(chǔ)上，通過職業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制、職業(yè)發(fā)展機(jī)制、職業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制以及職業(yè)激勵(lì)機(jī)制等制度設(shè)計(jì)，提升輔導(dǎo)員隊(duì)伍素質(zhì)，最終實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化和專家化。

Abstract： After years of development， the team of college counselors in China has been seriously impacted by reality， including poor professional stability， low degree of specialization and a large target of specialization but with a tortuous road. On the basis of researching and analyzing the quality of the counselor team， through the system design of occupational access mechanism， career development mechanism， occupational evaluation mechanism and vocational incentive mechanism， the quality of the counselor team is improved， and the professionalization and specialization of the counselor team is finally realized.

關(guān)鍵詞：輔導(dǎo)員隊(duì)伍；“三化”建設(shè)；能力素質(zhì)

Key words： team of counselors；"three-oriented" construction；ability and quality

中圖分類號(hào)：G645 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2018）28-0294-02

0 引言

為全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》、《教育部關(guān)于全面深化課程改革落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見》和《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》的戰(zhàn)略部署和具體要求，高校必須建立切實(shí)可行的輔導(dǎo)員素質(zhì)提升與激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化科學(xué)管理，最終實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化和專家化。

輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)水平的高低，會(huì)對(duì)大學(xué)生的成才成長(zhǎng)和全面發(fā)展造成直接影響，所以輔導(dǎo)員是高校思政工作的重要力量。2017年3月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的實(shí)施意見》，再次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員的管理和考核，考核結(jié)果與職務(wù)晉升、獎(jiǎng)懲、晉級(jí)掛鉤。如何推進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，積極發(fā)揮輔導(dǎo)員在高校人才培養(yǎng)中的重要作用，成為當(dāng)前研究的熱點(diǎn)問題。

1 新形勢(shì)下輔導(dǎo)員隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及存在的問題

要了解高校輔導(dǎo)員存在的各種問題，就得從當(dāng)前高校輔導(dǎo)員素質(zhì)組成結(jié)構(gòu)談起：

1.1 輔導(dǎo)員思想政治素質(zhì)

從思想政治素質(zhì)來看，高校輔導(dǎo)員普遍具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、較高的政治覺悟，以及正確的世界觀和價(jià)值觀。一方面，思想政治素質(zhì)水平的高低是輔導(dǎo)員選拔的重要標(biāo)準(zhǔn)；另一方面高校輔導(dǎo)員大多承擔(dān)了思想政治理論課程的教學(xué)工作，擔(dān)任黨支部書記等職務(wù)，特別注重思想政治理論和時(shí)事政策的學(xué)習(xí)。

1.2 輔導(dǎo)員職業(yè)道德素質(zhì)

從職業(yè)道德素質(zhì)來看，高校輔導(dǎo)員普遍熱愛學(xué)生工作，具有較高的職業(yè)道德。一方面，輔導(dǎo)員的準(zhǔn)入門檻較高，職業(yè)道德也是輔導(dǎo)員考核的重要維度，進(jìn)入輔導(dǎo)員崗位的老師具有較高的綜合素質(zhì)；另一方面，輔導(dǎo)員從事的是思想政治教育工作，自我要求比較高，不斷提升個(gè)人職業(yè)素養(yǎng)。

1.3 輔導(dǎo)員管理能力結(jié)構(gòu)

高校輔導(dǎo)員需要較強(qiáng)的管理能力和溝通能力。在處理學(xué)生問題的時(shí)候，一方面要注重引導(dǎo)學(xué)生，做好思想工作，另一方面，要有制度觀念，年輕輔導(dǎo)員知識(shí)經(jīng)驗(yàn)不足，自我角色模糊，分析和處理問題能力不足，與學(xué)生連成一片，管理和情感混淆，不能很好地實(shí)現(xiàn)管理和引導(dǎo)相結(jié)合，真正解決學(xué)生的問題。同時(shí)，輔導(dǎo)員需要具備較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力，與學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)、任課教師、學(xué)校院系及職能部門溝通交流，了解學(xué)生課程學(xué)習(xí)表現(xiàn)情況，傳遞學(xué)生意見和建議，做好學(xué)生信息的橋梁和紐帶，幫助學(xué)生解決困難。

1.4 輔導(dǎo)員專業(yè)素質(zhì)能力

輔導(dǎo)員招聘中，輔導(dǎo)員的專業(yè)與學(xué)生專業(yè)不完全對(duì)口。大多數(shù)的輔導(dǎo)員是文科類的專業(yè)，例如：思想政治教育專業(yè)、人文社科專業(yè)，與一些理科學(xué)生所學(xué)專業(yè)不對(duì)口，不能滿足學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的需求；對(duì)于是理工科背景出身的輔導(dǎo)員來說，他們?cè)诮逃龑W(xué)、管理學(xué)方面的專業(yè)知識(shí)較為薄弱，解決學(xué)生深層次的問題顯得力不從心，專業(yè)基礎(chǔ)的缺失及崗位忠誠(chéng)度也很難保證，常常將輔導(dǎo)員崗位當(dāng)成跳板，出現(xiàn)應(yīng)聘動(dòng)機(jī)不良等現(xiàn)象。從這一點(diǎn)來講，無論專業(yè)是文科還是理科的輔導(dǎo)員，除了具備自身學(xué)習(xí)的專業(yè)素質(zhì)，還要主動(dòng)去學(xué)習(xí)和熟悉自己所在班級(jí)的學(xué)生的一些專業(yè)背景知識(shí)，這樣可以更好的開展輔導(dǎo)員工作。

2 健全輔導(dǎo)員職業(yè)能力發(fā)展的保障機(jī)制

健全和完善制度是實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍三化建設(shè)的第一步，只有不斷完善職業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制、職業(yè)發(fā)展機(jī)制、職業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制以及職業(yè)激勵(lì)機(jī)制，才能最終實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化和專家化。

2.1 落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，完善職業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制

嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度是保證輔導(dǎo)員職業(yè)素質(zhì)與能力的第一步，依據(jù)《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)》，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的原則認(rèn)真選拔輔導(dǎo)員。堅(jiān)持高尚的職業(yè)操守，從年齡、專業(yè)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等方面配備合適的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。從現(xiàn)實(shí)情況來看，一些綜合性高校，選聘碩士、博士擔(dān)任輔導(dǎo)員，增強(qiáng)輔導(dǎo)員的學(xué)術(shù)性和專業(yè)性，一些民辦學(xué)校，選聘本科生作為輔導(dǎo)員，考慮輔導(dǎo)員的穩(wěn)定性。

2.2 理順關(guān)系，完善高校輔導(dǎo)員發(fā)展機(jī)制

結(jié)合當(dāng)前高等教育發(fā)展的新形勢(shì)和對(duì)輔導(dǎo)員工作提出的新要求，充分尊重輔導(dǎo)員的主體性，調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，從而建設(shè)一支素質(zhì)過硬，結(jié)構(gòu)合理的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，從教育、管理、咨詢、服務(wù)等方面探討輔導(dǎo)員的能力素質(zhì)要求，通過自我學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、訪學(xué)進(jìn)修等途徑提升輔導(dǎo)員素質(zhì)。從意識(shí)層面、知識(shí)層面、應(yīng)用層面和道德層面探索提升高校輔導(dǎo)員素養(yǎng)的可行性策略。

從學(xué)校角度來說，建立完善的輔導(dǎo)員選拔、培訓(xùn)、管理、考核機(jī)制，注重輔導(dǎo)員日常教育管理；從輔導(dǎo)員個(gè)人來說，做好個(gè)人規(guī)劃，努力學(xué)習(xí)，增強(qiáng)實(shí)踐，積累知識(shí)和技能，積極參加培訓(xùn)，主動(dòng)提高綜合素質(zhì)。

2.3 量化考核，明確高校輔導(dǎo)員職業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制

當(dāng)今人力資源管理中較為流行的考核管理模式為量化考核，這也漸漸被運(yùn)用在高校人事管理制度的考核中，在借鑒成熟的考核指標(biāo)體系的同時(shí)，要結(jié)合自己的學(xué)生工作模式、隊(duì)伍建設(shè)水平和人事政策規(guī)定，具體研究制定本校的輔導(dǎo)員工作考評(píng)指標(biāo)體系，對(duì)輔導(dǎo)員的工作投入程度進(jìn)行深度考核。

健全考核體系，理清職業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制。高校輔導(dǎo)員工作獨(dú)立性相對(duì)較強(qiáng)、工作彈性也較大，建立和健全輔導(dǎo)員工作績(jī)效考評(píng)與考核，有利于引導(dǎo)輔導(dǎo)員認(rèn)清工作要求和具體工作職責(zé)，避免輔導(dǎo)員工作的盲目性，提高工作質(zhì)量和效果。

2.4 政策保障，完善高校輔導(dǎo)員職業(yè)激勵(lì)機(jī)制

當(dāng)前，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍不穩(wěn)定、人員流失、結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)素質(zhì)不高、職業(yè)認(rèn)同感不高、工作中缺乏積極性和創(chuàng)新性等現(xiàn)象，究其原因，主要是高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中激勵(lì)機(jī)制的部分缺失，如崗位職責(zé)不夠明確、薪酬激勵(lì)滿意度比較低、績(jī)效考核系統(tǒng)不夠科學(xué)、輔導(dǎo)員職業(yè)生涯規(guī)劃體系缺失等。

建立健全激勵(lì)機(jī)制，物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相輔相成，從薪酬體系、職業(yè)生涯規(guī)劃、培訓(xùn)深造、情感激勵(lì)和環(huán)境激勵(lì)等方面建立輔導(dǎo)員激勵(lì)機(jī)制。

3 高校輔導(dǎo)員“三化”建設(shè)的路徑

3.1 健全完善人才引進(jìn)與培養(yǎng)體系

人才引進(jìn)與培養(yǎng)體系的完成不是一朝一夕就能做到的，這是一個(gè)系統(tǒng)的提升過程。人才建設(shè)的核心是輔導(dǎo)員職業(yè)素質(zhì)和能力的提高。高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)要專業(yè)化、專家化、職業(yè)化靠攏。人才建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須強(qiáng)化頂層制度設(shè)計(jì)，構(gòu)建全方位、模塊化、多層次的輔導(dǎo)員隊(duì)伍人才引進(jìn)與培養(yǎng)建設(shè)體系。

一是內(nèi)部資源整合，加大培訓(xùn)力度，挖掘現(xiàn)有隊(duì)伍潛力。

目前輔導(dǎo)員隊(duì)伍三化建設(shè)得到國(guó)家政策的大力支持和倡導(dǎo)，國(guó)家出臺(tái)《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)規(guī)劃（2013—2017年）》，為進(jìn)一步加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)和能力提升提供政策保障。各高校可通過定期召開校內(nèi)輔導(dǎo)員工作研討會(huì)，開展職業(yè)規(guī)劃、心理健康教育、就業(yè)指導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)等專項(xiàng)工作交流，找出差距、取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)輔導(dǎo)員工作；還可以采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的方式，通過系統(tǒng)的講座、參觀、訪學(xué)等交流方式，有的放矢地采取開展輔導(dǎo)員隊(duì)伍繼續(xù)教育工作；鼓勵(lì)和推薦在職輔導(dǎo)員有條件的繼續(xù)進(jìn)修或者參與各項(xiàng)專業(yè)技能培訓(xùn)。通過鼓勵(lì)輔導(dǎo)員在職期間加強(qiáng)自身工作實(shí)踐和理論學(xué)習(xí)，可不斷提升其工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二是結(jié)合當(dāng)前隊(duì)伍發(fā)展現(xiàn)狀，從源頭上調(diào)控輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)與人才發(fā)展，選聘具備較強(qiáng)的思想政治覺悟、良好的職業(yè)道德素質(zhì)、較為扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)素質(zhì)的人才，堅(jiān)持政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的總要求，合理配置人才引進(jìn)結(jié)構(gòu)和提升人才引進(jìn)質(zhì)量。

3.2 建立獨(dú)立的輔導(dǎo)員職稱評(píng)審系列

當(dāng)前，高校高級(jí)職稱指標(biāo)緊缺，輔導(dǎo)員與任課教師同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，相對(duì)來說，由于輔導(dǎo)員的工作以管理為主，相比專任教師來說，其個(gè)人學(xué)術(shù)成果相對(duì)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，造成高級(jí)職稱晉升困難。建立獨(dú)立的高校輔導(dǎo)員職稱評(píng)聘體系，實(shí)現(xiàn)單列指標(biāo)、單設(shè)條件、單獨(dú)評(píng)審是解決高校輔導(dǎo)員高級(jí)職稱晉升難問題的重要途徑，也是當(dāng)前輔導(dǎo)員隊(duì)伍“三化”建設(shè)的迫切需求，有效解決輔導(dǎo)員高級(jí)職稱晉升困難問題，建立相應(yīng)的有效激勵(lì)機(jī)制，組建優(yōu)秀的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

3.3 完善輔導(dǎo)員工作政策保障機(jī)制

量化崗位職責(zé)，把輔導(dǎo)員的任職年限、職稱職級(jí)、學(xué)術(shù)成果、日常工作內(nèi)容納入到崗位職責(zé)中，真正解決掉輔導(dǎo)員崗位工作待遇低的問題。制定科學(xué)合理的政策為輔導(dǎo)員在工作和生活的方方面面提供幫助，為其創(chuàng)造良好的輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)政策環(huán)境，使其自覺更投入到輔導(dǎo)員崗位中，認(rèn)真履行自身職責(zé)。具體來說，一是要為輔導(dǎo)員提供良好的工作、生活環(huán)境，改善目前普遍存在輔導(dǎo)員經(jīng)濟(jì)待遇偏低和工作條件不好的狀況；二是要通過改善和調(diào)整分配制度，提高輔導(dǎo)員薪酬待遇。

高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)是一項(xiàng)極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅需要挖掘輔導(dǎo)員自身潛力，而且需要學(xué)校職能部門為此搭建良好的建設(shè)平臺(tái)，更需要學(xué)校高度重視與各部門通力協(xié)作共同發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、創(chuàng)造環(huán)境、營(yíng)造氛圍，才能將高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)落到實(shí)處，取得實(shí)效。

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