簡(jiǎn)述民商法信用體系

摘 要 本文通過對(duì)民商法領(lǐng)域的信用體系建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行多角度分析，并提出相關(guān)見解，希望對(duì)廣大讀者起到些許啟發(fā)，共同為建設(shè)和諧社會(huì)繼續(xù)努力。

關(guān)鍵詞 民商法 信用體系 建設(shè) 建議

作者簡(jiǎn)介：邵浩，江蘇彭城律師事務(wù)所。

中圖分類號(hào)：D923 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.04.124

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)往來(lái)、經(jīng)濟(jì)交流已不再僅限于國(guó)內(nèi)或幾個(gè)國(guó)家之間，它已經(jīng)發(fā)展為全球性活動(dòng)，為了保障經(jīng)濟(jì)健康快速的發(fā)展，完善信用體系是必不可少的工作。從我國(guó)這幾年暴露出的幾個(gè)安全問題大事件：奶粉中添加三聚氰胺、用地溝油做商業(yè)用油、黑心棉填充織物等，可以清楚地看到，構(gòu)建良好的社會(huì)信用體系的緊迫性、必要性。在我國(guó)，誠(chéng)實(shí)和信用是民商法的基本要求，這對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為、凈化市場(chǎng)風(fēng)氣、約束群眾言行都能起到很好的作用。所以，不管是從社會(huì)發(fā)展的角度還是從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展，構(gòu)建一個(gè)風(fēng)清氣正的民商法信用體系勢(shì)在必行。

那民商法中的信用具體是指什么？它是怎么規(guī)定的呢？筆者認(rèn)為：對(duì)于群眾在履行自己所承擔(dān)的義務(wù)時(shí)，其履行情況就是民商法對(duì)于群眾信用的考量依據(jù)。每個(gè)人履行好自已應(yīng)盡的義務(wù)是最基本的原則，就比如，在商業(yè)活動(dòng)中，我們最常見的就是訂立合同。合同有口頭的、紙質(zhì)的等形式，但不管是哪種合同，一旦依法簽訂，就具有法律效力，合同雙方當(dāng)事人就必須按照合同里的條款行事。在這種情況下，由于簽訂合同的雙方不一定對(duì)互相有多了解，甚至可以是完全陌生的兩個(gè)人，所以信用的高低就體現(xiàn)出了它的重要性。畢竟人人都想與有信用的人、企業(yè)、單位從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，誰(shuí)也不想遇到“老賴”。這是從現(xiàn)實(shí)生活來(lái)說(shuō)的，那從民商法對(duì)信用的定義上來(lái)看，國(guó)內(nèi)目前好像還沒有對(duì)信用進(jìn)行明確規(guī)定，因?yàn)閷?duì)于“信用”一詞，不同的人從不同的角度都能說(shuō)出一番道理。比如有的專家學(xué)者認(rèn)為，信用就是反映民事行為人經(jīng)濟(jì)償付能力的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；有的則認(rèn)為，信用是在民事行為人經(jīng)濟(jì)實(shí)力基礎(chǔ)上得到的社會(huì)信任和評(píng)價(jià)。說(shuō)哪一方錯(cuò)，都不錯(cuò)；說(shuō)哪一方對(duì)，卻又都有道理。

接下來(lái)談一談民商法信用體系建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義：

1.從現(xiàn)實(shí)司法案件總結(jié)來(lái)看，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展，但不少違約糾紛、合同欺詐、偽劣商品橫行等現(xiàn)象還是屢禁不止。從短期來(lái)說(shuō)，傷害的是群眾的利益；但從長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，這種問題的頻發(fā)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展無(wú)疑只會(huì)起到負(fù)面作用。由此可見，民商法信用體系的有效構(gòu)建顯得極為必要和迫切，是未來(lái)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本要求。

2.對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起到規(guī)范作用。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以如此迅猛，正是因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的活躍。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)魚龍混雜，大部分活動(dòng)主體都能按照道德、法律的約束自覺履行合同條款，共同努力完成預(yù)計(jì)項(xiàng)目，但也有不少違法亂紀(jì)的活動(dòng)主體將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)搞得烏煙瘴氣。民商法信用體系的建設(shè)對(duì)規(guī)范市場(chǎng)行為、維系市場(chǎng)發(fā)展秩序、確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面得到有效管控和約束都能起到較為理想的積極作用。所以，必須建設(shè)好民商法的信用體系，保障我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的發(fā)展更為有序高效，避免出現(xiàn)更多的經(jīng)濟(jì)事故問題。

3.便于消費(fèi)者進(jìn)行維權(quán)。民商法的信用體系建設(shè)從微觀角度講，也能對(duì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體，包括消費(fèi)者群體起到很好的保護(hù)作用。為什么這么說(shuō)，因?yàn)槊裆谭ǖ男庞皿w系建設(shè)會(huì)對(duì)商家的行為起到約束作用，促使他們更注重自己的誠(chéng)信，進(jìn)而也就能夠相應(yīng)減少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)糾紛。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，信用體系建設(shè)的作用也有兩個(gè)方面，即在發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)能夠?yàn)橄M(fèi)者提供維權(quán)的依據(jù)；同時(shí)也是要求他們注重個(gè)人信譽(yù)，對(duì)自身經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的行為進(jìn)行規(guī)范，最終有助于交易的規(guī)范進(jìn)行。

4.有利于提高企業(yè)發(fā)展效率。從商家到企業(yè)，民商法的信用體系建設(shè)從宏觀角度講，對(duì)我國(guó)的各種企業(yè)法人也能夠起到很好的約束、管控作用。有些企業(yè)在信用體系未健全時(shí)，刻意鉆體系漏洞，時(shí)有發(fā)生違背道德的欺詐現(xiàn)象。而嚴(yán)格建設(shè)民商法的信用體系對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，會(huì)使他們更加注重自己的信譽(yù)。要知道，企業(yè)要想在市場(chǎng)中長(zhǎng)足發(fā)展，信譽(yù)是他們最重要的一張“名片”，一個(gè)沒有信譽(yù)的企業(yè)不管其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量如何，那也不會(huì)得到可觀的產(chǎn)品訂單。所以，企業(yè)要想做大做強(qiáng)，信譽(yù)是非常重要的。而民商法的信用體系就能對(duì)企業(yè)起到提升用戶口碑、提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的作用，相信企業(yè)嚴(yán)格按照民商法的信用體系開展工作，一定會(huì)在他們的發(fā)展效率方面起到積極作用。

說(shuō)了這么多民商法的信用體系對(duì)社會(huì)、對(duì)企業(yè)、對(duì)個(gè)人的重要性，那當(dāng)下，我國(guó)的民商法信用體系建設(shè)得又如何呢？有哪些不足之處呢？筆者有如下分析：

1.缺少法律針對(duì)性。通過對(duì)我國(guó)現(xiàn)行法律制度的研究可知，信用對(duì)于我國(guó)公民來(lái)說(shuō)從法律的角度看僅具有指導(dǎo)性作用，而缺少針對(duì)性。而從現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)的不少信用缺失現(xiàn)象來(lái)看，構(gòu)建社會(huì)信用體系已經(jīng)成為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要手段。

2.缺少統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。文章開頭就說(shuō)過了，對(duì)于民商法中的信用體系有不少學(xué)者還未形成一致認(rèn)可。這就讓信用體系在民商法中不能完全發(fā)揮出它的作用。雖然在實(shí)際中對(duì)信用體系原則有不同的認(rèn)識(shí)以及定義，但是沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，沒有對(duì)信用體系原則進(jìn)行明確的規(guī)定，這就使得在實(shí)際的民商法中，信用體系不能夠發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。

3.構(gòu)建信用依據(jù)有待進(jìn)一步完善。我國(guó)《合同法》、《保險(xiǎn)法》、《證券法》以及《民法通則》中對(duì)信用原則都有自己的相關(guān)定義，但又不完全相同，比如：《民法通則》和《保險(xiǎn)法》中從法理上講，信用原則在我國(guó)立法中被確認(rèn)了。而《證券法》中，承認(rèn)了信用原則在民事法律中的地位，但并未在相關(guān)法律中進(jìn)行明確定位，尚存不足。

4.個(gè)人信用危機(jī)的產(chǎn)生。這最好解釋了，因?yàn)樗蛯?shí)實(shí)在在發(fā)生在我們的身邊：比如向銀行申請(qǐng)辦理信用透支卡；用貸款買房、買車等，這種利用個(gè)人信譽(yù)進(jìn)行的提前消費(fèi)行為隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越發(fā)普遍。雖然這種消費(fèi)方式能夠?qū)?jīng)濟(jì)起到一定的促進(jìn)作用，但也不是完全沒有弊端。信用消費(fèi)，顧名思義，是利用個(gè)人信譽(yù)為前提的消費(fèi)行為。這種個(gè)人信用也是民商法中的一種信用的體現(xiàn)，然而在現(xiàn)實(shí)中，這種個(gè)人信用的弊端日益擴(kuò)大，導(dǎo)致個(gè)人信用產(chǎn)生危機(jī)，影響民商法中信用體系的構(gòu)建。

5.信用原則缺少及時(shí)性。我國(guó)司法中的最高行為準(zhǔn)則就是信用原則，它同樣也是民法立法的最終目標(biāo)。就像剛剛說(shuō)的《合同法》、《保險(xiǎn)法》、《證券法》，信用原則對(duì)于很多法律來(lái)說(shuō)都是必不可少的。但從司法實(shí)踐中看，信用原則存在一定的滯后性，主要表現(xiàn)為與其他一些原則難以匹配，與最高行為準(zhǔn)則相違背，造成我國(guó)一部分企業(yè)和個(gè)體在參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中缺乏信用，影響社會(huì)穩(wěn)定。

其實(shí)，雖然從目前來(lái)說(shuō)，民商法中的信用體系確實(shí)是存在一些不足，但這并不能成為阻礙發(fā)展信用體系的借口。正因?yàn)樗懈鞣N缺陷，為了更好地發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，更要進(jìn)一步完善民商法中的信用體系。筆者也總結(jié)了一些建議：

1.對(duì)我國(guó)的企業(yè)信譽(yù)進(jìn)行規(guī)范化管理。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，企業(yè)是其中的一個(gè)重要組成部分，而在眾多企業(yè)中，以中小企業(yè)為多數(shù)。我們可以這樣理解，每一個(gè)大企業(yè)都是從小企業(yè)發(fā)展而來(lái)的，大企業(yè)的發(fā)展必然少不了企業(yè)信譽(yù)的支撐。作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，沒有良好的信用口碑，何談在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。面對(duì)日益復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境，必須讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到，只有增加自身的信譽(yù)度，才是發(fā)展壯大的必由之路。通過增強(qiáng)企業(yè)信用方面的責(zé)任感，不僅能夠樹立企業(yè)良好的形象，而且也為維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.在市場(chǎng)中構(gòu)建良好的信用體系。對(duì)于動(dòng)態(tài)的、多變的市場(chǎng)環(huán)境，不僅需要加強(qiáng)信用體系建設(shè)來(lái)保障企業(yè)在發(fā)展中的信用問題，還應(yīng)該隨著市場(chǎng)的變化，及時(shí)調(diào)整相應(yīng)的信用體系建設(shè)方案。因此就需要加強(qiáng)企業(yè)信息體系建設(shè)， 企業(yè)發(fā)展因?yàn)槭芙?jīng)濟(jì)影響會(huì)經(jīng)常變化，這就需要企業(yè)能夠注重信用體系建設(shè)， 增強(qiáng)企業(yè)在信用方面的承擔(dān)能力，對(duì)企業(yè)債權(quán)人和信用度進(jìn)行明確以及協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)信用波動(dòng)問題，進(jìn)而給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)影響。

3.加強(qiáng)對(duì)于個(gè)人信譽(yù)的管理。作為社會(huì)生活的成員，不僅企業(yè)要注重信用體系的建設(shè)，對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)，信用同樣重要。人的意志主導(dǎo)了社會(huì)的發(fā)展方向、社會(huì)的發(fā)展格局，所以，對(duì)個(gè)人，同昂揚(yáng)要加強(qiáng)信譽(yù)管理。所以在相關(guān)法律的立法過程中，要科學(xué)化、人性化地制定法規(guī)條例，盡可能地完善它。應(yīng)集思廣益、多借鑒其他國(guó)家的優(yōu)秀做法，加大建立個(gè)人信用體系力度，從而推動(dòng)我國(guó)社會(huì)良性、穩(wěn)定發(fā)展。

4.發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。其實(shí)，作為政府部門，是最應(yīng)該沖在民商法的信用體系構(gòu)建工作中的。政府本身的職責(zé)與能力是一般社會(huì)機(jī)構(gòu)所不具備的，政府可以在信用體系構(gòu)建過程中利用強(qiáng)制性手段，對(duì)違背誠(chéng)信的社會(huì)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，起到警示作用，繼而也就能夠更好推進(jìn)信用體系的落實(shí)和推進(jìn)，保障信用體系能夠落實(shí)到實(shí)處。

最后，筆者想說(shuō)，民商法的信用體系建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的必然要求。信用，作為人類文明發(fā)展的產(chǎn)物，對(duì)于個(gè)人也好，對(duì)于企業(yè)也好，要想安身立命，要想長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，構(gòu)建信用體系是必由之路。對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō)，更要利用好信用這一指標(biāo)，規(guī)范、保障日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常開展，保護(hù)好當(dāng)事人的權(quán)益。希望在今后，民商法信用體系能夠得到有效健全，建設(shè)出一個(gè)公平、和諧的社會(huì)環(huán)境。

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