白帆 胡萍
隨著群眾精神需求的增長(zhǎng)與社會(huì)文化生活的繁榮,公開(kāi)表演他人作品的現(xiàn)象已屢見(jiàn)不鮮,而這樣的表演很多并沒(méi)有獲得作品著作權(quán)人的授權(quán),存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。為平衡權(quán)利人與社會(huì)公眾間的利益,《著作權(quán)法》對(duì)著作權(quán)人的權(quán)利進(jìn)行了必要限制,為公眾提供了可以不經(jīng)許可、合理使用作品的途徑,1但在實(shí)踐中,法律的規(guī)定卻似乎并不像我們想象的那樣清晰。
《著作權(quán)法》采用了雙重結(jié)構(gòu)來(lái)對(duì)表演進(jìn)行規(guī)范:一方面在第十條第一款第九項(xiàng)規(guī)定了著作權(quán)中包含有表演權(quán)這一權(quán)項(xiàng),即控制公開(kāi)表演作品和公開(kāi)播送作品表演的權(quán)利;另一方面在第三十七條第一款對(duì)使用他人作品演出也進(jìn)行了規(guī)定,即表演者(演員、演出單位)或演出組織者應(yīng)當(dāng)取得著作權(quán)人許可,并支付報(bào)酬。而作為對(duì)作品著作權(quán)中表演權(quán)的限制,《著作權(quán)法》第二十二條第一款第九項(xiàng)規(guī)定,如免費(fèi)表演已經(jīng)發(fā)表的作品,該表演未向公眾收取費(fèi)用,也未向表演者支付報(bào)酬的,可以不經(jīng)著作權(quán)人許可,不向其支付報(bào)酬,但應(yīng)當(dāng)指明作者姓名、作品名稱,并且不得侵犯著作權(quán)人依照著作權(quán)法所享有的其他權(quán)利。
《著作權(quán)法》對(duì)合理使用他人作品進(jìn)行表演的規(guī)定似乎是較為明晰的,其中“免費(fèi)表演”由“未向公眾收取費(fèi)用”和“未向表演者支付報(bào)酬”兩個(gè)要件構(gòu)成,但目前在實(shí)踐中卻往往會(huì)將“免費(fèi)表演”解讀為“非商業(yè)性表演”,并增添其他新的判斷要素。持此觀點(diǎn)者一般認(rèn)為,目前的營(yíng)銷手段花樣翻新、層出不窮,完全能夠?qū)崿F(xiàn)不直接向公眾收取費(fèi)用而又為演出的組織者、贊助者等帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,這種“不勞而獲”的行為給著作權(quán)人造成了不應(yīng)有的損害;社會(huì)發(fā)展已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了法律條文規(guī)定的要件,因此需要進(jìn)行適當(dāng)擴(kuò)展,對(duì)法律規(guī)定進(jìn)行擴(kuò)張解釋。
筆者認(rèn)為,這一觀點(diǎn)確有合理性,但對(duì)“非商業(yè)性”的理解又會(huì)帶來(lái)新的問(wèn)題。具體而言,在現(xiàn)實(shí)生活中可能存在如下一些表演方式:1.向觀眾收取費(fèi)用;2.不收費(fèi),但要求觀眾以其他行為換取觀看表演的資格,如購(gòu)買商品、加公眾號(hào)、轉(zhuǎn)發(fā)集贊等;3.對(duì)觀眾無(wú)要求,但在表演中主動(dòng)甚至重點(diǎn)宣傳企業(yè)或產(chǎn)品,包括播放、宣讀和派發(fā)廣告等;4.在表演中附帶提及企業(yè)或產(chǎn)品,如標(biāo)注logo、冠名贊助、植入廣告、贈(zèng)送試用品等;5.在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所(如商場(chǎng)、酒吧、咖啡店等)對(duì)作品進(jìn)行人工或機(jī)械表演;6.在非營(yíng)業(yè)場(chǎng)所組織目的特定的義演,觀眾可自愿捐款;7.在學(xué)校、福利院等場(chǎng)所面向?qū)W生、家長(zhǎng)、老人、兒童等特定群體進(jìn)行的免費(fèi)表演;8.在非營(yíng)業(yè)性的公共場(chǎng)所面向不特定公眾進(jìn)行免費(fèi)表演。以上列舉的表演方式并未窮盡,但已然使問(wèn)題更加復(fù)雜化。
當(dāng)我們運(yùn)用抽象概括法區(qū)分思想與表達(dá)時(shí),正如漢德法官所說(shuō),在抽象化的過(guò)程中總有一個(gè)點(diǎn)是區(qū)分內(nèi)容是否可以受到保護(hù)的。筆者也同樣相信,在判斷表演是否構(gòu)成合理使用時(shí)同樣存在這樣的界分點(diǎn)——個(gè)案的情況千差萬(wàn)別,但一些標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是具有普適性的。我們所要做的,就是盡可能地找到并接近這一平衡點(diǎn)。
(一)法規(guī)沿革與立法釋義
在對(duì)法律條文進(jìn)行解釋時(shí),全國(guó)人大法工委民法室編撰的法律釋義往往可以體現(xiàn)立法者在制定法律規(guī)范時(shí)的思考,也是進(jìn)行主觀目的論解釋時(shí)較為權(quán)威的依據(jù)。合理使用作品進(jìn)行表演的規(guī)定最早來(lái)源于1990年版即第一版《著作權(quán)法》的第二十二條第一款第九項(xiàng),其條款序號(hào)與現(xiàn)行《著作權(quán)法》相同,但表述有所差異,具體為“免費(fèi)表演已經(jīng)發(fā)表的作品”。同年出版的《著作權(quán)法釋義》中認(rèn)為,“免費(fèi)表演”指“非營(yíng)業(yè)性的演出”,且其不包括向觀眾收費(fèi)后演員捐獻(xiàn)演出費(fèi)的“義務(wù)演出”。2
2001年版《著作權(quán)法》將該條規(guī)定修改為現(xiàn)行著作權(quán)法的表述。同年出版的《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法釋解》中則使用了與前一《釋義》相同的表述,即同樣認(rèn)為“免費(fèi)表演”指“非營(yíng)業(yè)性的演出”,同時(shí)說(shuō)明為進(jìn)一步明確什么是免費(fèi)表演,著作權(quán)法修正案作了明確的界定(兩個(gè)要件),以利于實(shí)踐中操作執(zhí)行。3該釋義中使用了“明確的界定”這一表述,似乎表明立法者的本意是認(rèn)為“免費(fèi)表演”僅由兩個(gè)要件構(gòu)成。
而在國(guó)務(wù)院法制辦2014年起草的《著作權(quán)法修訂草案送審稿》中,相應(yīng)條款的表述又發(fā)生了變化,該稿第四十三條第一款第九項(xiàng)在現(xiàn)行著作權(quán)法規(guī)定的基礎(chǔ)上,增加了“也未以其他方式獲得經(jīng)濟(jì)利益”的新要件。從中可見(jiàn),這一修改明顯是對(duì)“非商業(yè)性表演”觀點(diǎn)的回應(yīng)與印證。此外值得注意的是,前文所提到的兩部法律釋義中,也均使用了“非營(yíng)業(yè)性的演出”的表述。
(二)國(guó)際公約與比較法
《伯爾尼公約》第11條規(guī)定了著作權(quán)中包含有公開(kāi)表演權(quán),同時(shí)第11條之二規(guī)定的播放權(quán)的一部分和之三規(guī)定的公開(kāi)朗誦權(quán)也屬于我國(guó)著作權(quán)法中表演權(quán)的內(nèi)容,但該公約并未對(duì)表演權(quán)專門設(shè)置例外。《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(TRIPS協(xié)定)第13條則對(duì)著作權(quán)的限制進(jìn)行了概括性規(guī)定,即著名的“三步檢驗(yàn)法”(three-step analysis)條款。該條規(guī)定實(shí)際上來(lái)源于《伯爾尼公約》第9條第2款,但將適用的對(duì)象從復(fù)制權(quán)擴(kuò)大到所有著作權(quán)權(quán)利。此后《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約(WCT)》和《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約(WPPT)》也都將三步檢驗(yàn)法納入其中,作為對(duì)專有權(quán)限制與例外的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
各國(guó)國(guó)內(nèi)立法方面,《日本著作權(quán)法》第38條明確規(guī)定了"不以營(yíng)利為目的"的要求,且不得向觀眾收取任何費(fèi)用(即以任何名義收取的對(duì)價(jià))?!俄n國(guó)著作權(quán)法》第29條第1款規(guī)定,不以營(yíng)利為目的,既不向聽(tīng)眾、觀眾或第三人收取費(fèi)用,也不向表演者支付費(fèi)用的,可以對(duì)已公開(kāi)作品進(jìn)行公開(kāi)表演或廣播?!兜聡?guó)著作權(quán)法》第52條規(guī)定無(wú)營(yíng)利目的、對(duì)參加者不收費(fèi)、表演者無(wú)收入的表演或宗教活動(dòng)表演無(wú)需經(jīng)過(guò)著作權(quán)人許可,但應(yīng)支付適當(dāng)報(bào)酬;教育、福利機(jī)構(gòu)舉辦的僅由特定范圍人員參加的活動(dòng)無(wú)須付酬;公開(kāi)戲劇表演應(yīng)取得權(quán)利人許可?!睹绹?guó)版權(quán)法》第110條分別對(duì)非營(yíng)利教育機(jī)構(gòu)、宗教集會(huì)和儀式、政府機(jī)構(gòu)、非營(yíng)利性組織、銷售企業(yè)表演作品等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定;其中包括沒(méi)有直接或間接的商業(yè)利益,且不支付給表演者、發(fā)起人或組織者以費(fèi)用或其他報(bào)酬而表演非戲劇文學(xué)或音樂(lè)作品,還包括銷售企業(yè)為促進(jìn)作品或播放裝置的零售而免費(fèi)向公眾表演非戲劇音樂(lè)作品?!斗▏?guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典》L.122-5條規(guī)定作品發(fā)表后,作者不得禁止僅在家庭范圍內(nèi)進(jìn)行的私人和免費(fèi)的表演,和用作教研中說(shuō)明的對(duì)作品摘要的表演。《英國(guó)版權(quán)法》第34條規(guī)定了教育機(jī)構(gòu)活動(dòng)過(guò)程中對(duì)作品的表演?!抖砹_斯聯(lián)邦民法典》第1277條僅規(guī)定了官方及宗教儀式或葬禮時(shí)可公開(kāi)表演音樂(lè)作品?!栋臀髦鳈?quán)法》第46條第5款規(guī)定,為了向銷售者展示的目的,在商業(yè)場(chǎng)所使用作品不構(gòu)成對(duì)著作權(quán)的侵害,只要該場(chǎng)所銷售可以進(jìn)行此種使用的材料或設(shè)備(即銷售被展示的作品復(fù)制件或播放設(shè)備);第6款規(guī)定,不以營(yíng)利為目的,在家庭范圍內(nèi)或完全以教學(xué)為目的在教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行舞臺(tái)和音樂(lè)表演不侵權(quán)?!栋<爸鳈?quán)法》第171條第1款也有類似前述第6款的規(guī)定。
由比較法視角可以看出,目前世界范圍內(nèi)對(duì)合理使用作品進(jìn)行表演存在四種不同的規(guī)范形式:一是為其設(shè)置一般條款,該條款通常明確包含有“不以營(yíng)利為目的”的要求,其余要件則與我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定較為一致;二是不設(shè)一般條款,而是對(duì)表演主體、目的、場(chǎng)合等進(jìn)行詳細(xì)限制,如私人(家庭)、教學(xué)、福利、宗教活動(dòng)、葬禮等;三是前兩點(diǎn)結(jié)合的雙重結(jié)構(gòu),即規(guī)定符合一般條款規(guī)定的情形無(wú)須著作權(quán)人許可但須支付報(bào)酬,而符合法律規(guī)定的特定目的則無(wú)須支付報(bào)酬;四是一些國(guó)家特別為作品或其播放設(shè)備銷售者的展示行為設(shè)置了例外。
(三)學(xué)界觀點(diǎn)
專家學(xué)者在自己撰寫的教科書中的觀點(diǎn)也可供參考。在國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究中,王遷老師認(rèn)為,從“未向表演者支付報(bào)酬”推斷,“免費(fèi)表演”應(yīng)僅指現(xiàn)場(chǎng)表演,而不包括機(jī)械表演;“費(fèi)用”和“報(bào)酬”則包括以任何名義收取或支付的,與欣賞或表演作品有關(guān)的直接或間接的費(fèi)用和報(bào)酬;此外,進(jìn)行籌款的慈善義演并不屬于免費(fèi)表演。4張今老師的觀點(diǎn)也與此相近。5吳偉光老師則認(rèn)為,“免費(fèi)表演”也包括機(jī)械表演,其具有即時(shí)性、受眾范圍有限的特點(diǎn);如果表演有商業(yè)上的廣告或者贊助等收入,那么也不是免費(fèi)的。6
在國(guó)外學(xué)者的研究中,享有盛譽(yù)的《著作權(quán)與鄰接權(quán)》一書中在“自由無(wú)償使用”部分認(rèn)為,該情況可能包含在學(xué)校進(jìn)行的表演或演奏,為了示范目的在專門商業(yè)機(jī)構(gòu)中播放音樂(lè)錄音作品,私人表演和免費(fèi)表演等。7另有日本學(xué)者認(rèn)為,“不以營(yíng)利為目的”是自由使用作品的獨(dú)立的要件之一,其中既不包括直接目的為營(yíng)利,也不包括間接目的為營(yíng)利,例如營(yíng)利單位為宣傳商品而舉辦的免費(fèi)表演和商店播放背景音樂(lè)等。8
由上述資料可見(jiàn),目前學(xué)界一般認(rèn)為,合理使用他人作品進(jìn)行表演應(yīng)不以營(yíng)利為目的,其中包括間接的營(yíng)利。但如何判斷“間接的營(yíng)利”,無(wú)論是從比較法還是學(xué)術(shù)研究的角度,目前都缺乏明確、可操作的判斷標(biāo)準(zhǔn)。
從現(xiàn)行著作權(quán)法的規(guī)定看,法律為免費(fèi)表演設(shè)置的例外是很嚴(yán)格的,其不僅是基于繁榮文化、滿足社會(huì)公眾需求的目的,而且還要在滿足此目的的情況下最大限度地保護(hù)著作權(quán)人合法權(quán)益,防止某些商主體以“免費(fèi)表演”為名搭便車進(jìn)行商業(yè)宣傳。基于此,我國(guó)目前采取的是一般條款式的立法模式,在其中似應(yīng)加入排除間接營(yíng)利的這一要件。具體而言,筆者認(rèn)為該條款中的幾個(gè)判斷要件可作如下展開(kāi)。
一是向公眾收取的“費(fèi)用”也應(yīng)包含其他替代性義務(wù),如要求觀眾購(gòu)買商品等換取觀看表演的資格。而在被課以加公眾號(hào)、轉(zhuǎn)發(fā)集贊等義務(wù)時(shí),觀眾看似并沒(méi)有費(fèi)用的支出、沒(méi)有財(cái)產(chǎn)的變動(dòng),此時(shí)可用下文將分析到的“間接營(yíng)利”要件進(jìn)行判斷。
二是在判斷表演者是否獲得報(bào)酬時(shí),基于不當(dāng)?shù)美ǖ脑?,?yīng)支出的費(fèi)用未支出也屬于一種消極的獲利,故表演者本應(yīng)支出費(fèi)用得到減免似乎也可視為其獲得了報(bào)酬。例如某企業(yè)免費(fèi)向一業(yè)余表演團(tuán)體提供演出場(chǎng)地、設(shè)備、服裝、道具等,換取在演出中標(biāo)注logo、冠名贊助、插入廣告等機(jī)會(huì)。實(shí)踐中,在表演者與欲獲宣傳的經(jīng)營(yíng)者分離的情況下,鮮有后者不向前者支付報(bào)酬或提供其他利益的情況,除非兩者具有密切的關(guān)聯(lián)關(guān)系;而在表演者和經(jīng)營(yíng)者是同一主體的情況下,判斷表演者是否因演出而獲得報(bào)酬則并非易事。
三是關(guān)于“間接營(yíng)利”的判斷。在現(xiàn)行著作權(quán)法及相關(guān)學(xué)說(shuō)對(duì)其并無(wú)詳細(xì)規(guī)定及闡釋的情況下,筆者認(rèn)為,我們可以引入反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中的一些要素,來(lái)對(duì)“間接營(yíng)利”或者說(shuō)對(duì)法條中的“免費(fèi)表演”進(jìn)行解釋,以達(dá)到一方面更為妥善地實(shí)現(xiàn)利益平衡,另一方面使法律增加確定性和可操作性。之所以做如此考慮,一方面是基于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中所具有的兜底性質(zhì),另一方面也是因?yàn)榉床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法所蘊(yùn)含的對(duì)不勞而獲、搭便車等行為的規(guī)制,以及對(duì)誠(chéng)實(shí)信用原則和公認(rèn)商業(yè)道德的維護(hù)。
具體而言,在主體方面,對(duì)營(yíng)利的追求意味著表演活動(dòng)中必然有經(jīng)營(yíng)者的參與,即組織表演或者為表演提供幫助(包括資金、服裝道具、場(chǎng)地、設(shè)備等)的主體,一般為具有營(yíng)利性質(zhì)、追求利益的經(jīng)營(yíng)者,包括商品生產(chǎn)、銷售者和服務(wù)提供者等。更為重要的是,在獲利方面,“間接的營(yíng)利”意味著該經(jīng)營(yíng)者雖未通過(guò)向觀眾收取費(fèi)用而直接獲利,但通過(guò)表演活動(dòng)卻能夠?yàn)槠鋳Z取交易機(jī)會(huì)、贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),或者破壞其他經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。例如借助“免費(fèi)表演”實(shí)施企業(yè)或商品的宣傳推廣活動(dòng),或者提升服務(wù)場(chǎng)所檔次等,都屬于為經(jīng)營(yíng)者攫取交易機(jī)會(huì)、爭(zhēng)奪購(gòu)買力的行為。
基于這一觀點(diǎn),前文所述要求觀眾加公眾號(hào)、轉(zhuǎn)發(fā)集贊等換取觀看表演資格,在表演中主動(dòng)或附帶宣傳企業(yè)或產(chǎn)品,在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所對(duì)作品進(jìn)行人工或機(jī)械表演等,均屬于為經(jīng)營(yíng)者增加競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、謀取交易機(jī)會(huì)的行為。而如果用這一觀點(diǎn)對(duì)進(jìn)行籌款的慈善義演做解釋,則似乎可以認(rèn)為眾多企業(yè)在慈善義演上的捐款屬于為企業(yè)贏得正面評(píng)價(jià)、積累商譽(yù)的行為,現(xiàn)實(shí)中也發(fā)生過(guò)某些企業(yè)在鏡頭前承諾捐贈(zèng)巨額善款,但事后又反悔、拒不認(rèn)賬的情況。在此還可另舉一例:某著名歌唱家受其好友、某商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者邀請(qǐng),赴該商場(chǎng)演唱多首歌曲并分文不取,觀者紛至沓來(lái)。此表演未向公眾收取費(fèi)用,也未向表演者支付報(bào)酬,但為該商場(chǎng)增加了客流量、攫取了交易機(jī)會(huì)與購(gòu)買力,更在一定地域范圍內(nèi)增加了該商場(chǎng)的知名度、提升了商譽(yù),使其贏得了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此時(shí)該歌唱家顯然不能主張其表演是對(duì)音樂(lè)作品的合理使用。
需注意的是,本文對(duì)“間接營(yíng)利”的判斷,雖然借用了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法理論和要件,但所得出的結(jié)論是表演者的合理使用抗辯并不成立,其行為構(gòu)成侵犯著作權(quán)(表演權(quán)),而非不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。進(jìn)一步展開(kāi),在“間接營(yíng)利”的情況下適用著作權(quán)法,其實(shí)也是對(duì)行為人違反誠(chéng)實(shí)信用原則、不勞而獲、食人而肥的行為進(jìn)行規(guī)制,但著作權(quán)法保護(hù)的是著作權(quán)人的合法權(quán)利,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法則旨在維護(hù)其他競(jìng)爭(zhēng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益和市場(chǎng)正常秩序。