談高校基層黨組織建設(shè)的幾點(diǎn)思考

劉林

摘 要 本文針對目前高?；鶎狱h建工作，從基層黨組織的新形勢著手，探討了其定位和發(fā)展；基層黨組織在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中面臨的機(jī)遇，與群眾的密切關(guān)系；基層黨組織的人才培養(yǎng)機(jī)制等方面。提出通過綜合素質(zhì)的全面提高促進(jìn)黨員和黨組織的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 基層黨建 困境 超越

1 高?；鶎狱h組織建設(shè)面臨挑戰(zhàn)

1.1 高?；鶎狱h組織發(fā)展新形勢

黨建工作除了要教育管理黨員外，更重要的是發(fā)揮黨組織對履行工作職責(zé)的協(xié)同和監(jiān)督作用。目前高校基層黨建工作存在一些問題：認(rèn)識不足、重視不夠，因?yàn)闃I(yè)務(wù)工作繁重，對黨建工作投入人力物力少；黨建工作不夠貼近黨員的實(shí)際、工作實(shí)際和黨組織的要求；黨組織注重管理，服務(wù)作用不強(qiáng)。[1]高?；鶎庸ぷ魅藛T少，任務(wù)重，工作點(diǎn)多面廣，在這種情況下，黨建工作往往流于形式。

1.2 高?；鶎狱h組織的定位和發(fā)展

隨著黨的十九大召開，高校貫徹精神的前提是統(tǒng)一思想，找準(zhǔn)方向，凝聚戰(zhàn)斗力，高?；鶎狱h組織要發(fā)揮大膽創(chuàng)新、帶頭沖鋒的作用，強(qiáng)調(diào)服務(wù)精神和主動(dòng)性。在貫徹相關(guān)精神的同時(shí)，把黨的工作貫穿于高校工作的全過程，充分發(fā)揮和體現(xiàn)黨組織的服務(wù)、保證作用。同時(shí)，每名黨員更需要“一崗雙責(zé)”，在兼顧業(yè)務(wù)與黨的工作之時(shí)，不斷提高自身黨性修養(yǎng)，起到發(fā)揮黨員的帶頭模范作用。這是新時(shí)代對黨員和黨組織的要求。

2 在踐行黨的群眾路線中發(fā)揮高?；鶎狱h組織的重要作用

2.1 構(gòu)建服務(wù)型高?；鶎狱h組織

建立服務(wù)型高?；A(chǔ)黨組織，扎實(shí)推進(jìn)教師和學(xué)生黨建工作，使基礎(chǔ)黨組織真正融入到教師和學(xué)生生活 中去，基層黨組織在擔(dān)當(dāng)使命之時(shí)，接受歷練和捶打，成為思想更純凈，更成熟，更能擔(dān)當(dāng)重任，更能經(jīng)受得住考驗(yàn)的團(tuán)隊(duì)。

2.2 基層黨組織與群眾工作緊密相連

黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，是以廣大黨員為橋梁來連接的，也是以每一個(gè)黨員的形象來促進(jìn)的。[2]黨員的素質(zhì)、精神狀態(tài)對群眾的影響極大。每一名黨員都是來自群眾的個(gè)體，具有普遍性和代表性，建立與群眾的密切聯(lián)系需要依靠每一名黨員。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，不了解廣大人民群眾的需求，會使我們偏離執(zhí)政為民的初衷，失掉民心。

基層黨組織更要體現(xiàn)黨作為人民的公仆這一準(zhǔn)則，“水能載舟，亦能覆舟”，不當(dāng)言論、萎靡的精神面貌，管不住權(quán)利，防不住腐敗，一個(gè)部門、一個(gè)群體難以樹立正面形象。[3]

高?；鶎狱h組織面向廣大教師和學(xué)生，是對接最緊密的紐帶，傳播黨的聲音和形象的窗口?；鶎狱h組織服務(wù)意識強(qiáng)，關(guān)心師生需求，切實(shí)為師生解決困難，是做好群眾工作的重要基礎(chǔ)。

在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，我們聽到很多心底的聲音，這是寶貴的讓人自省的機(jī)會，沒有監(jiān)督和提醒，我們終將驕傲自滿自以為是，群眾是身邊最好的老師，是我們不懈改進(jìn)的動(dòng)力和源泉。

2.3 踐行服務(wù)最后一公里黨員干部要先行

“服務(wù)最后一公里”常常見于報(bào)端媒體，通俗的說，就是服務(wù)到家。怎樣能服務(wù)到家？至少要做到以下四點(diǎn)：一是踏實(shí)服務(wù)切實(shí)為群眾著想的心情，急群眾所急，對反饋的意見和建議給予及時(shí)有效的回復(fù)；二是要有較高的業(yè)務(wù)能力，善鉆研，勤思考，具備解決問題的能力。三是循循善誘，與老百姓打成一片的人格魅力；四是扎根基層、服務(wù)群眾的價(jià)值取向。[4]因此，強(qiáng)而有力的黨員隊(duì)伍是服務(wù)最后一公里的神經(jīng)末梢，是極為關(guān)鍵的一環(huán)，是檢驗(yàn)工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。以黨建工作推動(dòng)教學(xué)和科研工作，服務(wù)好師生，助力高校發(fā)展，是高?；A(chǔ)黨組織的責(zé)任，是考驗(yàn)黨員和黨組織的重要依據(jù)。

黨員干部要有這樣的意識，成為敢做事，能做事，做成事的人。[5]先知先行，知行合一，真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的作風(fēng)。滿腔熱忱，是永不枯竭的動(dòng)力，沒有這樣的情緒，做任何服務(wù)都是服務(wù)不好的，不能完全讓服務(wù)對象滿意的。黨員干部要有這樣的情懷，踏實(shí)做好每一件小事，以己之力，盡己之責(zé)。

3 完善黨建隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制是基層黨組織發(fā)展關(guān)鍵

3.1 搞好黨建隊(duì)伍建設(shè)是一切工作的根本

基層黨建是個(gè)不容易立竿見影出成績的工作，但是，假以時(shí)日，一些隱患就有可能暴露，一些累積的矛盾就有可能爆發(fā)。[6]年輕干部有激情有想法，但是往往碰到復(fù)雜問題缺乏經(jīng)驗(yàn)難以解決，有經(jīng)驗(yàn)的干部從事黨建工作又容易有懈怠情緒，積極性不高。合理的管理隊(duì)伍有利于發(fā)揮最大合力，不同經(jīng)歷、不同年齡段的同志作群眾工作相得益彰，各有所長。

堅(jiān)持黨管干部的原則，選拔忠于黨的事業(yè)的優(yōu)秀干部，隊(duì)伍建設(shè)合理進(jìn)出；堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則，選拔思想覺悟高，敢于擔(dān)當(dāng)，群眾基礎(chǔ)深厚的同志；堅(jiān)持德才兼?zhèn)湟缘聻橄鹊脑瓌t，有效搞好隊(duì)伍建設(shè)。

3.2 建設(shè)一支過硬基層黨建干部隊(duì)伍

在新形勢下，對基層黨建干部提出了更高的要求。建設(shè)一支過硬的基層黨建隊(duì)伍是其發(fā)揮作用的關(guān)鍵。筆者認(rèn)為一支過硬的基層黨建隊(duì)伍應(yīng)該做到質(zhì)量過硬、作風(fēng)過硬、心力過硬、擔(dān)當(dāng)過硬、業(yè)務(wù)過硬等四個(gè)方面，具體內(nèi)容如下。

一是質(zhì)量過硬。按照“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為”的合格黨員標(biāo)準(zhǔn)和“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，把黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、服務(wù)好、能力全的干部選進(jìn)黨建政工干部隊(duì)伍。

二是作風(fēng)過硬。培養(yǎng)思想上、組織上、行動(dòng)上都能“在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護(hù)黨”黨員干部，講政治、顧大局、有紀(jì)律，恪守制度流程，堅(jiān)持原則，注重細(xì)節(jié)入手，件件抓落實(shí)，事事有回應(yīng)。

三是心力過硬。樹立黨建強(qiáng)，一切工作都會強(qiáng)的理念，黨建工作是事業(yè)發(fā)展的總開關(guān)。對于沉下身、靜下心，甘于奉獻(xiàn)，淡薄名利，維護(hù)教師形象的黨建政工干部要搭建成長平臺。對于久久為功，積極主動(dòng)做好黨建工作的黨建政工干部要予以肯定表彰。對突出黨建工作科學(xué)化水平，注重黨建工作成效的黨建政工干部要重點(diǎn)考核作為后備人才使用。

四是擔(dān)當(dāng)過硬。目前高校基層黨務(wù)政工干部多為兼職人員，這些兼職干部作為本單位的中堅(jiān)力量和業(yè)務(wù)骨干，承擔(dān)著行政、業(yè)務(wù)和黨務(wù)工作的多重職責(zé)，工作頭緒多，任務(wù)重。因此，強(qiáng)化黨務(wù)政工黨建意識，真正把抓好機(jī)關(guān)黨建工作作為自己義不容辭的責(zé)任，更多地投入時(shí)間和精力來思考和謀劃基層黨組織的各項(xiàng)工作，努力做到業(yè)務(wù)和黨務(wù)“兩手抓、兩不誤”。

五是業(yè)務(wù)過硬。高校教師是高?；A(chǔ)黨組織的主要組成人員。作為高校教師在做到以上過硬的基礎(chǔ)上，還要加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高教學(xué)能力和科研水平。只有這樣才能夠更好地在師生中樹立威信，才能更好地發(fā)揮自身特點(diǎn)和基層黨組織作用。

加強(qiáng)黨建工作已經(jīng)上升到了建成小康社會，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略和全局共識，對新形勢下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命，對于基礎(chǔ)黨組織的重要地位和作用，任務(wù)和方向愈加明確。

3.3 激勵(lì)工作機(jī)制有利于基層黨組織發(fā)揮作用

給予黨建工作充裕的人力、物力、財(cái)力，是干好黨建工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有這些，其他都是空中樓閣。

建立激勵(lì)工作機(jī)制有利于調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性，可以采取多種渠道：建立健全全面反映黨員與黨組織意愿的基層黨組織黨內(nèi)民主制度，黨內(nèi)民主使黨組織煥發(fā)活力，使黨員感覺到被尊重，有發(fā)言建議權(quán)，有使命感和責(zé)任感，是加強(qiáng)基層黨建工作的重要一環(huán)；建立健全關(guān)心愛護(hù)激勵(lì)基層干部的機(jī)制，制定談心談話制度，關(guān)心同志們的思想動(dòng)態(tài)；建立選拔干部長效機(jī)制，重點(diǎn)培養(yǎng)能干事、會干事、有擔(dān)當(dāng)有奉獻(xiàn)精神的干部。

4 基層黨建把握機(jī)遇助力高校事業(yè)發(fā)展

高等教育事業(yè)正處于大調(diào)整大變革中，隨著“雙一流”建設(shè)，對高校工作提出了更高的要求和目標(biāo)，如何發(fā)揮好高?；A(chǔ)黨組織作用，更好地為師生服務(wù)，是我們必須要思考的問題。

敬業(yè)、勤勉、堅(jiān)定不移的職業(yè)操守能幫助我們更好地理解執(zhí)行上級政策，扎實(shí)做好上傳下達(dá)；甘于奉獻(xiàn)，耐得住寂寞，堅(jiān)守清廉，是基礎(chǔ)黨員干部必備的品質(zhì)。

正身立心，立一顆純潔的赤子之心，一顆為高校事業(yè)奮斗不悔之心，一顆為人民服務(wù)踏實(shí)堅(jiān)韌之心，心正身正則人正，心中有夢想事業(yè)便不止息。

勤勉立業(yè)，做一個(gè)讓人信賴有期盼的人，做一份平凡但崇高的事業(yè)，做憂國憂民能把國家、單位的事當(dāng)作自己家的事對待的人，是一名黨員無上光榮的歸屬，是一名黨務(wù)工作者的奮斗目標(biāo)。

一分堅(jiān)守幾分希冀，一分困境十分超越，高?；鶎狱h組織要把握機(jī)遇，勇迎挑戰(zhàn)，以做好黨建工作推動(dòng)高校事業(yè)發(fā)展，真正做到黨指揮槍，沖鋒在前，發(fā)揮先鋒模范作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 張旭團(tuán).對創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作方式方法的參考[J].兵團(tuán)黨校學(xué)報(bào)，2011（2）：47-49，58.

[2] 李忠杰.論保持黨的先進(jìn)性[N].人民日報(bào)，2004-12-27：10.

[3] 董萍.加強(qiáng)中央國家機(jī)關(guān)基層黨建工作的研究[D].北京：北京交通大學(xué)碩士論文，2008：5-18.

[4] 任慶銀.新時(shí)期我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)研究[D].北京：中央黨校博士論文，2013：59-78.

[5] 梁忠法.新形勢下加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].南方論壇，2011（3）：36-37.

[6] 李聚山，肖凌，趙現(xiàn)峰.困境與超越，基層黨組織建設(shè)與創(chuàng)新[J].2007（5）：20-23.