朱松巍 靳斌
由于我國科學技術的飛速發(fā)展,信息化技術已經(jīng)成為我國城市交通管理的重要手段,它不斷改進著人們對傳統(tǒng)交通管理的理念,同時對我國的經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程起到了重要的推動作用。城市交通信息化是城市建設的重要內(nèi)容之一,是實現(xiàn)城市交通管理和運營的重要方式。經(jīng)過多年來以政府為主導的快速建設,我國城市交通信息化建設創(chuàng)造了眾多成果,并取得了較好的應用效果。但是城市信息化建設的緩慢、信息化發(fā)展水平不高等問題也阻礙了我國城市道路交通信息化建設的發(fā)展。
(一)城市道路交通信息化概念
眾所周知,城市道路交通信息化是一個基于現(xiàn)代電子信息技術面向交通運輸?shù)姆障到y(tǒng),是城市道路建設的關鍵,其特點是以信息的收集、處理、發(fā)布、交換、分析、利用為主線,為交通參與者提供多樣性的服務,是將現(xiàn)今的信息技術、數(shù)據(jù)通信技術、電子傳感技術、控制技術和計算技術等有效地集成,運用于整個地面交通管理系統(tǒng)而建立的一種在大范圍、全方位發(fā)揮作用的,實時、準確、高效的綜合交通運輸管理系統(tǒng)。
(二)交通信息化的建設發(fā)展
現(xiàn)階段,交通管理信息化建設和發(fā)展對交通管理現(xiàn)代化有著重要的影響,其貫穿于交通管理現(xiàn)代化的整個進程。信息化不僅是交通運輸管理現(xiàn)代化的關鍵技術,也是為廣大交通參與者提供服務的主要信息來源。通過推進信息化建設,可以達到提升交通運輸服務水準和管理能力的重要目的。
(一)重硬件建設、輕軟件應用
目前,各級政府和交通管理部門都已經(jīng)認識到,在現(xiàn)有基礎上提高交通管理信息化應用水平是緩解交通供需矛盾的重要手段,并且把交通管理信息化、智能化建設列入城市建設的規(guī)劃中,投入大量的人力和物力進行基礎設施建設,然而應用層面的軟件卻跟不上,致使大多數(shù)設備無法發(fā)揮效能,造成非常大的浪費。
(二)重系統(tǒng)建設,輕人才培養(yǎng)
部分管理者對交通管理信息化的認識不夠全面,還停留在硬件建設的層面,缺乏對人才的培養(yǎng),導致既懂得交通管理業(yè)務又精通信息化應用的人才極少,造成交通管理信息化水平的落后,影響其功能的發(fā)揮。
(三)重建設、輕運維
道路交通管理信息系統(tǒng)的軟硬件建設完成后,往往忽略了后期的系統(tǒng)運維。由于沒有專項的運維經(jīng)費,造成大量的基礎設施因為網(wǎng)絡不通或者輕微損壞無法使用,以至于系統(tǒng)建設才完成沒有幾年就不能正常發(fā)揮作用,甚至系統(tǒng)癱瘓喪失應有的功能。
(四)系統(tǒng)林立,缺乏共享
道路交通的信息化建設和管理涉及多個部門,這些部門在履行各自職能時缺乏必要的協(xié)調(diào)和溝通,只考慮本部門的應用需求,追求“實用快上”的目標,導致系統(tǒng)林立,缺乏必要的信息共享機制,形成信息壁壘、信息孤島,造成公共資源的極大浪費。
(一)全面提高城市道路交通管理信息化的理論知識水平
各級政府及交通管理部門的管理人員,必須全面提高城市道路交通管理信息化的理論知識水平,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)交通管理的理念,將現(xiàn)代化的信息技術引入道路交通管理,進而提高交通管理的科學管控能力。要做到硬件和軟件相互配套,杜絕重硬件建設、輕軟件應用的情況發(fā)生。
(二)加強人才引進和培養(yǎng)
各級政府和交通管理部門要加強人才引進和培養(yǎng),一方面要引進一些在交通管理和信息化領域中的中堅骨干;另一方面要與科研部門或高校進行聯(lián)合,合力培養(yǎng)既懂得交通管理業(yè)務又精通信息化應用的復合型人才。
(三)建立運維保障機制
為確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行,要建立運維保障機制。在系統(tǒng)建設初期制定方案的時候,就要考慮系統(tǒng)的后期運維保障機制,根據(jù)硬件建設總費用,設置運維保障的專項資金,確保專款專用。
(四)建立信息化協(xié)調(diào).溝通機制
由政府部門牽頭,建立各相關單位的信息化協(xié)調(diào)、溝通機制。一要加強頂層設計,對各個單位的新建信息化項目進行充分調(diào)研和論證,制定出切實可行的建設方案,杜絕重復建設、資源浪費;二要制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準和接口規(guī)范,對原有系統(tǒng)進行改造,打破信息壁壘,真正實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
綜上所述,城市道路交通管理信息化建設雖然取得了一些成果,但是因為理論認識、人才培養(yǎng)、軟件應用、運維等因素的限制,還有很多問題沒有解決。所以,我們要針對城市道路交通信息化工作中遇到的實際問題,采取有效的解決方案,更好地推動交通管理信息化建設。