創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)模式做強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)中心試點(diǎn)。為解決農(nóng)業(yè)比較效益低、新技術(shù)推廣難、農(nóng)村土地撂荒閑置，有效破解“誰來種地、如何種地”問題，威海市在文登、榮成、乳山、經(jīng)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)中心，探索“農(nóng)戶分散承包、公司集中經(jīng)營”模式，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。整合服務(wù)資源，讓服務(wù)真正實(shí)現(xiàn)“一站化”。文登高村、經(jīng)區(qū)橋頭是整合鎮(zhèn)政府和市場(chǎng)主體資源的方式建設(shè)，榮成虎山、乳山馮家以合作社為載體、以市場(chǎng)化運(yùn)作的方式建設(shè)。四個(gè)服務(wù)中心普遍吸納了種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資銷售主體以及大型農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、信息服務(wù)組織，配備了倉儲(chǔ)烘干設(shè)備等硬件設(shè)施，為農(nóng)戶提供耕地、播種、管理、收獲、銷售全過程的“一站式”服務(wù)。此外，榮成市虎山服務(wù)中心還投資配備了測(cè)土配方施肥智能配肥機(jī)、無人機(jī)植保器械等，提高精準(zhǔn)施肥和統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)能力。乳山馮家服務(wù)中心聯(lián)手山東億民鴻源電子商務(wù)有限公司建設(shè)了電商營銷場(chǎng)所和設(shè)施。文登高村、經(jīng)區(qū)橋頭服務(wù)中心引入政府的農(nóng)技推廣、農(nóng)安監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)單位，更加貼近實(shí)際推行“保姆式”服務(wù)。

實(shí)施農(nóng)安監(jiān)管服務(wù)。以創(chuàng)建出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省為契機(jī)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭監(jiān)管，全面提升農(nóng)安監(jiān)管服務(wù)水平。完善農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市1330 家農(nóng)業(yè)投入品銷售門店農(nóng)藥實(shí)名購買一卡通全覆蓋；建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，全市建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯點(diǎn)107個(gè)；市、區(qū)（市）都建立了檢驗(yàn)檢測(cè)中心，面向社會(huì)提供農(nóng)產(chǎn)品及工業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)，健全完善食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，加快農(nóng)安、食藥監(jiān)局等監(jiān)管部門間的信息互聯(lián)共享，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)資源結(jié)果共享機(jī)制。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。加強(qiáng)與山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)等大專院校協(xié)作，成立全省首個(gè)現(xiàn)代果業(yè)專家大院，聘請(qǐng)國家蘋果產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系首席科學(xué)家韓明玉等11位專家入駐，每年召開專家大院全體會(huì)議1次，征集專家對(duì)威?，F(xiàn)代果業(yè)發(fā)展的意見與建議11條，到威海進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)100多人次，為威?，F(xiàn)代果業(yè)發(fā)展提供了有效的技術(shù)保障與方向指引。加強(qiáng)國際技術(shù)交流合作，先后邀請(qǐng)美國、意大利、以色列、法國等6個(gè)國家50多名專家來威海培訓(xùn)指導(dǎo)，培訓(xùn)果農(nóng)5000多人次。加大技術(shù)培訓(xùn)推廣力度，每年舉辦各類蘋果技術(shù)培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)50期次以上，培訓(xùn)人員2萬多人次。在技術(shù)創(chuàng)新推廣上，加快化學(xué)疏花疏果和無袋栽培技術(shù)的研究，引進(jìn)和研發(fā)新型果園配套作業(yè)機(jī)械，大幅度減少人工成本，提升蘋果產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高效、可持續(xù)發(fā)展。華峰果品、悅多果業(yè)基地等建成病蟲害全程綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治核心示范區(qū)，為作物植保飛防技術(shù)發(fā)展提供了新的載體。

抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)。制定和完善主要作物施肥指標(biāo)體系，全市年推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)面積達(dá)到20萬公頃左右，實(shí)施土壤改良修復(fù)工程，累計(jì)改良土壤面積3.3萬公頃左右。整合小麥“一噴三防”、糧食生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)能力提升項(xiàng)目、重大病蟲害防控等項(xiàng)目，采取資金補(bǔ)助、項(xiàng)目帶動(dòng)等形式扶持31個(gè)發(fā)展規(guī)模較大的專業(yè)化服務(wù)組織或新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體開展統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)，全年開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)面積12.4萬公頃。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推廣“三沼”綜合利用技術(shù)。加快水肥一體化工程建設(shè)，建設(shè)水肥一體化示范園9處，全市水肥一體化面積達(dá)到6670公頃。

打造農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。對(duì)需要委托（托管）經(jīng)營的土地、閑置勞動(dòng)力、新型主體用工信息進(jìn)行摸底，建立土地信息服務(wù)平臺(tái)和勞動(dòng)力信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)土地信息與服務(wù)中心、閑置勞動(dòng)力與新型經(jīng)營主體用工高效對(duì)接。一方面，逐村摸清需要統(tǒng)一經(jīng)營農(nóng)戶的底數(shù)，將農(nóng)村零散、閑置、撂荒土地的信息集中起來形成數(shù)據(jù)庫，服務(wù)中心可以根據(jù)土地信息，合理規(guī)劃農(nóng)機(jī)作業(yè)路線等生產(chǎn)工作，也可以根據(jù)市場(chǎng)需求確定“種什么”。另一方面，逐村摸清有能力、有意愿就近打工的勞動(dòng)力底數(shù)，按照年齡和技能專長等進(jìn)行分類，建立勞動(dòng)力檔案，形成電子信息數(shù)據(jù)庫，經(jīng)營主體如果需要?jiǎng)趧?dòng)力，可以通過信息系統(tǒng)查詢，及時(shí)通知附近勞動(dòng)力務(wù)工，實(shí)現(xiàn)雙向高效對(duì)接，解決了農(nóng)戶打工難、新型主體用工難的問題。

下步工作打算。①以適度規(guī)模經(jīng)營為抓手，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。以確權(quán)頒證助推土地流轉(zhuǎn)，以土地流轉(zhuǎn)催生新型經(jīng)營主體，以新型經(jīng)營主體激活現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全面建立土地資源數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)。②支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息工程、農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種引進(jìn)和推廣、成人教育與培訓(xùn)、環(huán)保工程和自然資源保護(hù)等公共服務(wù)事業(yè)，建立起以職業(yè)培訓(xùn)為主體的農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)體系，提供先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，暢通縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社四級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)支持體系，建立起金融支持信貸體系、農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持體系、農(nóng)資供銷加工出口體系。