習(xí)近平總書記關(guān)于首都建設(shè)思想的哲學(xué)意蘊(yùn)

[摘要] 習(xí)近平總書記堅(jiān)持辯證唯物主義的立場(chǎng)和方法，深刻回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都”“怎樣建設(shè)首都”的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)首都建設(shè)的人民中心原則，不斷滿足人民美好生活新期待，有力回答了“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)建設(shè)首都”的問(wèn)題。習(xí)近平總書記系統(tǒng)豐富的首都建設(shè)思想，彰顯了21世紀(jì)中國(guó)馬克思主義引領(lǐng)時(shí)代、指導(dǎo)實(shí)踐的哲學(xué)品質(zhì)。

[關(guān)鍵詞] 首都建設(shè)； 方法論； 哲學(xué)意蘊(yùn)

[中圖分類號(hào)] D616 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 0529-1445（2018）08-0014-05

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記高度重視哲學(xué)的作用，科學(xué)運(yùn)用馬克思主義世界觀和方法論，統(tǒng)籌謀劃新時(shí)代首都建設(shè)工作，形成了系統(tǒng)豐富的首都建設(shè)思想，對(duì)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)首都建設(shè)管理和改革發(fā)展目標(biāo)具有重要指導(dǎo)意義。

堅(jiān)持辯證唯物主義的基本立場(chǎng)，深刻回答“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都”問(wèn)題

一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際是辯證唯物主義的具體運(yùn)用，實(shí)事求是是中國(guó)化馬克思主義哲學(xué)的精髓，是適應(yīng)新形勢(shì)、認(rèn)識(shí)新事物、完成新任務(wù)的根本思想武器。習(xí)近平總書記科學(xué)把握辯證唯物主義思想要領(lǐng)，堅(jiān)持實(shí)事求是，立足“新時(shí)代歷史方位”這一當(dāng)代中國(guó)實(shí)際，根據(jù)變化發(fā)展的實(shí)際解答首都發(fā)展的時(shí)代課題，確立建設(shè)“國(guó)際一流的和諧宜居之都”的戰(zhàn)略目標(biāo)，提出了首都建設(shè)的任務(wù)書。

第一，準(zhǔn)確把握新時(shí)代首都?xì)v史使命這一實(shí)際，與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)相銜接，建設(shè)好偉大社會(huì)主義祖國(guó)的首都，為實(shí)現(xiàn)“國(guó)際一流的和諧宜居之都”戰(zhàn)略目標(biāo)提供政治保障。把握歷史使命是實(shí)事求是的重要前提，這是由新時(shí)代黨的奮斗目標(biāo)決定的。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們決勝全面建成小康社會(huì)，越來(lái)越接近全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的偉大目標(biāo)，我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)。作為偉大祖國(guó)的首都，北京的歷史使命永遠(yuǎn)和國(guó)家的歷史使命緊密聯(lián)系在一起。

為此，習(xí)近平總書記指出：“看北京首先要從政治上看。”北京作為全國(guó)政治中心，要在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，“處理好國(guó)家戰(zhàn)略要求和自身發(fā)展的關(guān)系，在服務(wù)國(guó)家大局中提高發(fā)展水平”。習(xí)近平總書記殷切希望首都北京“要有擔(dān)當(dāng)精神，勇于開拓，把北京的事情辦好，努力為全國(guó)起到表率作用”，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的偉大進(jìn)程中，“立標(biāo)桿，樹旗幟”，以創(chuàng)新的思維、扎實(shí)的舉措、深入的作風(fēng)，進(jìn)一步做好城市發(fā)展和管理工作，不斷取得新的成績(jī)。這是黨中央賦予北京的重大政治使命，也是首都應(yīng)該肩負(fù)的重大政治責(zé)任。習(xí)近平總書記著眼于新時(shí)代新使命，要求北京發(fā)揮好全國(guó)政治中心功能，為首都率先全面建成小康社會(huì)、努力建設(shè)好偉大社會(huì)主義祖國(guó)的首都、邁向中華民族偉大復(fù)興的大國(guó)首都指明了政治方向。

第二，準(zhǔn)確把握新時(shí)代城市發(fā)展規(guī)律這一實(shí)際，與城市發(fā)展的高級(jí)階段相契合，構(gòu)建以首都為核心的世界級(jí)城市群，為實(shí)現(xiàn)“國(guó)際一流的和諧宜居之都”戰(zhàn)略目標(biāo)匯聚強(qiáng)大合力。把握客觀規(guī)律是實(shí)事求是的核心要義，這是由我國(guó)改革發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)決定的。習(xí)近平總書記深刻指出，城市作為一個(gè)自然歷史過(guò)程，有其自身發(fā)展的規(guī)律。如果不能充分認(rèn)識(shí)和自覺(jué)順應(yīng)規(guī)律，就會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。在現(xiàn)代城市階段，城市群是城市發(fā)展的主體形態(tài)，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互聯(lián)互通、協(xié)同發(fā)展的重要載體。習(xí)近平總書記站在世界城市發(fā)展的制高點(diǎn)，充分把握城市發(fā)展趨勢(shì)，提出“以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局”1。

京津冀同屬京畿重地，地緣相接、人緣相親，地域一體，文化一脈，歷史淵源深厚，交往半徑相宜，具有建設(shè)世界級(jí)城市群的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?；诖?，習(xí)近平總書記提出“將北京納入京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略空間加以考量”，面向未來(lái)打造新的首都經(jīng)濟(jì)圈，促進(jìn)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，帶動(dòng)北方腹地發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)，要以“目標(biāo)同向、措施一體、作用互補(bǔ)、利益相連”為原則，打破“一畝三分地”的思維方式，圍繞首都形成核心功能優(yōu)化、輻射協(xié)同發(fā)展、梯度層次合理的城市群體系。這些重要論述為合力打通京津冀發(fā)展大動(dòng)脈，進(jìn)一步彰顯北京優(yōu)勢(shì)、激活北京要素資源，推動(dòng)“國(guó)際一流的和諧宜居之都”建設(shè)提供了科學(xué)目標(biāo)導(dǎo)向。

第三，準(zhǔn)確把握新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征這一實(shí)際，與中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段相適應(yīng)，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，為實(shí)現(xiàn)“國(guó)際一流的和諧宜居之都”戰(zhàn)略目標(biāo)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征是實(shí)事求是的本質(zhì)要求，這是由新時(shí)代發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)根本任務(wù)決定的。習(xí)近平總書記深刻指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。” 2他強(qiáng)調(diào)北京要充分認(rèn)識(shí)這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特征，放棄“大而全”的經(jīng)濟(jì)體系，“舍棄白菜幫子，精選菜心”，發(fā)揮好北京科技和人才優(yōu)勢(shì)，建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。

這些重要論述為首都北京轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力指明了正確方向。一是實(shí)現(xiàn)減量發(fā)展，立足“質(zhì)”的提高，不糾結(jié)“量”的擴(kuò)張，以內(nèi)涵集約的新方式“瘦身健體”；二是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快培育高精尖產(chǎn)業(yè)，提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)，發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型，以新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)打造北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地；三是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以國(guó)家戰(zhàn)略需求引導(dǎo)科技創(chuàng)新方向，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以新動(dòng)力打造現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系新引擎。習(xí)近平總書記科學(xué)運(yùn)用新發(fā)展理念，提出首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新定位和新要求，為首都構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供了根本遵循。

堅(jiān)持唯物辯證法的基本方法，科學(xué)回答“怎樣建設(shè)首都”問(wèn)題

習(xí)近平總書記科學(xué)運(yùn)用唯物辯證法認(rèn)識(shí)和解決改革發(fā)展中遇到的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要處理好現(xiàn)象和本質(zhì)的關(guān)系、全局和局部的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系，不斷提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問(wèn)題的本領(lǐng)。他以解決北京集中表現(xiàn)的“大城市病”為重要突破口，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，謀劃戰(zhàn)略部署，描繪了首都建設(shè)的路線圖。

第一，堅(jiān)持透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，把握“大城市病”問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，提出“加強(qiáng)四個(gè)中心建設(shè)、落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位”的戰(zhàn)略部署。透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)是從零亂現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)事物內(nèi)部必然聯(lián)系的慧眼，是引導(dǎo)人們按照客觀規(guī)律辦事的指令。習(xí)近平總書記運(yùn)用這一方法，深刻分析首都“大城市病”問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)指出，從表面上看，北京的問(wèn)題是人口過(guò)多帶來(lái)的，其根本原因是城市功能太多，城市功能定位和資源環(huán)境承載力不匹配。他告誡說(shuō)：“如果仍是抱著老目標(biāo)、守著老機(jī)制、繼續(xù)走老路，不斷招商引資、不斷擴(kuò)充城市功能，就擋不住人員趨之若鶩、房?jī)r(jià)持續(xù)上漲、交通也會(huì)越來(lái)越堵，水資源會(huì)更加短缺。”因此，必須按照客觀規(guī)律辦事，“從政治高度、時(shí)代高度、歷史高度考慮功能定位，堅(jiān)持和強(qiáng)化首都全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心定位，深入實(shí)施人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)服務(wù)保障能力同城市戰(zhàn)略定位相適應(yīng)，人口資源環(huán)境同城市戰(zhàn)略定位相協(xié)調(diào)，城市布局同城市戰(zhàn)略定位相一致?！边@一思想為首都北京正確處理“舍與得”“減與增”“疏解與提升”辯證關(guān)系，以功能調(diào)整優(yōu)化來(lái)解決“大城市病”問(wèn)題提供了戰(zhàn)略目標(biāo)和思路。

第二，科學(xué)運(yùn)用系統(tǒng)思維，提出“優(yōu)化首都城市空間布局，高水平建設(shè)北京城市副中心和河北雄安新區(qū)”的戰(zhàn)略部署。系統(tǒng)思維是以整體考量實(shí)現(xiàn)駕馭全局的法寶，是以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)協(xié)同推進(jìn)的重器。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，全面深化改革必須具有系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌謀劃深化改革各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)要素，“注重各項(xiàng)改革的相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，形成推動(dòng)改革開放的強(qiáng)大合力?！?1他深刻指出，北京“單中心聚集”發(fā)展模式、京津冀城市群各城市“一畝三分地”的思維模式是造成北京“大城市病”的重要原因，必須從城市群系統(tǒng)內(nèi)來(lái)解決北京發(fā)展問(wèn)題，建構(gòu)“符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、體現(xiàn)資源稟賦、文化特色”的城市空間結(jié)構(gòu)，以優(yōu)化空間布局帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局和公共服務(wù)布局調(diào)整，推動(dòng)形成京津冀城市群系統(tǒng)內(nèi)科學(xué)合理的城市空間新格局。在城市群系統(tǒng)內(nèi)，堅(jiān)持“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)特色、高點(diǎn)定位”原則，高水平建設(shè)北京城市副中心和河北雄安新區(qū)，構(gòu)建以北京為核心的“一核兩翼”空間格局；在北京市域范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)疏解承接、新城多點(diǎn)支撐、山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)的規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，形成北京市域范圍內(nèi)“一核一主一副、兩軸多點(diǎn)一區(qū)”的空間格局；在城市副中心范圍內(nèi)，遵循中華營(yíng)城理念、北京建城傳統(tǒng)、通州地域文脈，構(gòu)建城市副中心“一帶、一軸、多組團(tuán)”的城市空間格局。這一思想為首都北京優(yōu)化空間布局、產(chǎn)業(yè)布局和公共服務(wù)布局，改變“蔓延式”城市發(fā)展模式提供了戰(zhàn)略路徑。

第三，科學(xué)運(yùn)用矛盾分析法，提出“牽住疏解非首都功能‘牛鼻子，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展”的戰(zhàn)略部署。矛盾分析法是通過(guò)分析事物的矛盾本性，掌握事物的本質(zhì)及其規(guī)律，以便有效認(rèn)識(shí)和改造客觀事物的方法，是處理好重點(diǎn)與一般關(guān)系的“定盤星”，是抓好重點(diǎn)兼顧均衡的“平衡器”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我們想問(wèn)題、作決策、辦事情，不能非此即彼，要用辯證法、要講兩點(diǎn)論，要找平衡點(diǎn)?！薄耙⒅刈ブ饕芎兔艿闹饕矫?，注重抓重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相銜接，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一。”他深入分析首都北京作為京津冀城市群中的主要城市所固有的“虹吸效應(yīng)”，以及北京“偏肥”、其他城市“偏瘦”的城市狀態(tài)，堅(jiān)持“重點(diǎn)論”與“兩點(diǎn)論”辯證統(tǒng)一，由疏解非首都功能破題，在協(xié)同發(fā)展處著墨，提出以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)之策。北京作為功能疏解地，要著力推動(dòng)由集聚資源求增長(zhǎng)向疏解功能謀發(fā)展轉(zhuǎn)型；天津、河北作為功能承接地，要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作，形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)、共贏發(fā)展。這一思想為京津冀三地通過(guò)重點(diǎn)突破、協(xié)同推進(jìn)來(lái)解決“大城市病”問(wèn)題提供了戰(zhàn)略指引。

堅(jiān)持唯物史觀的基本觀點(diǎn)，有力回答“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)建設(shè)首都”問(wèn)題

馬克思主義唯物史觀是群眾史觀。它強(qiáng)調(diào)人民群眾是社會(huì)歷史的主體，是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定力量，是推動(dòng)社會(huì)歷史發(fā)展的真正動(dòng)力。習(xí)近平總書記堅(jiān)持馬克思主義唯物史觀，堅(jiān)持黨依據(jù)唯物史觀確立的根本宗旨和群眾路線，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為主線，強(qiáng)調(diào)首都建設(shè)為了人民、依靠人民，確立了首都建設(shè)的坐標(biāo)系。

其一，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)首都建設(shè)“為了人民”。習(xí)近平總書記指出：“為什么人的問(wèn)題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石?！?1首都發(fā)展在城市發(fā)展乃至我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用越來(lái)越重要，要把首都建設(shè)好、發(fā)展好，必須將全心全意為人民服務(wù)落到實(shí)處，貫徹“以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民城市為人民，這是首都一切工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。發(fā)展是一個(gè)矢量概念，具有鮮明的價(jià)值導(dǎo)向?！昂谩钡陌l(fā)展必須是以人民為中心的發(fā)展，是讓人民滿意的發(fā)展。當(dāng)前，首都北京社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化，集中表現(xiàn)為首都發(fā)展從過(guò)去的“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”。習(xí)近平總書記堅(jiān)持發(fā)展的人民性，指出首都城市規(guī)劃建設(shè)做得好不好，最終要用人民群眾滿意度來(lái)衡量，看人民是否真正得到實(shí)惠、人民生活是否真正得到改善、人民權(quán)益是否真正得到保障。

這些重要思想深刻闡釋了唯物史觀的群眾觀點(diǎn)，牢固堅(jiān)持了群眾滿意這一檢驗(yàn)發(fā)展成就的根本標(biāo)準(zhǔn)，真切體現(xiàn)了黨的初心使命，為首都高質(zhì)量發(fā)展提供了鮮明的價(jià)值導(dǎo)向。

其二，堅(jiān)持把人民群眾利益放在第一位的觀點(diǎn)，切實(shí)解決首都民生問(wèn)題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”2。突出強(qiáng)調(diào)多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保證人民群眾共享發(fā)展成果，提高人民群眾生活的幸福紅線。

在具體工作中，一要守住三條紅線，合理控制城市規(guī)模，為人民群眾創(chuàng)造宜居生活環(huán)境。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，首都工作“要把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標(biāo)”，尋求建立首都城市最優(yōu)規(guī)模，以資源環(huán)境為硬約束，劃定人口總量上限、生態(tài)控制線、城市開發(fā)邊界“三條紅線”，解決城市無(wú)序擴(kuò)張帶來(lái)的職住分離嚴(yán)重、熱島效應(yīng)凸顯、生態(tài)環(huán)境惡化等問(wèn)題，滿足人民群眾對(duì)宜居環(huán)境的新期盼。二要協(xié)調(diào)三種空間，科學(xué)配置資源要素，提高人民群眾生活質(zhì)量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)首都工作要“把握好生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的內(nèi)在聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀”，滿足人民群眾對(duì)生活質(zhì)量的新要求。三要彰顯三大特色，活化城市文化，提高人民群眾生活品位。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“歷史文化是城市魅力之關(guān)鍵”，“北京豐富的歷史文化遺產(chǎn)是一張金名片”，“是中華文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的偉大見證”。習(xí)近平總書記從堅(jiān)定文化自信的高度，提出要打造具有“首都風(fēng)范、古都風(fēng)韻、時(shí)代風(fēng)貌”的城市特色，活化利用歷史文化資源，以體現(xiàn)時(shí)代精神、首都水準(zhǔn)、北京特色的文化精品，增強(qiáng)人民群眾精神力量，豐富人民群眾精神世界，充實(shí)人民群眾精神生活，不斷提升人民群眾的文化獲得感，為首都民生問(wèn)題解決提供了重要的價(jià)值遵循和方向引領(lǐng)。

其三，堅(jiān)持人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，明確首都建設(shè)的主體力量。習(xí)近平總書記突出強(qiáng)調(diào)：“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。……依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)?！?1這一重要論述全面把握了人民群眾與歷史發(fā)展、時(shí)代進(jìn)步的內(nèi)在邏輯，為依靠人民力量建設(shè)管理首都提供了重要哲學(xué)依據(jù)。

因此，在首都建設(shè)中，一要堅(jiān)持人民主體地位。城市市民是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體，擁有對(duì)城市發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，“要善于調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，集聚促進(jìn)城市發(fā)展正能量?！绷?xí)近平總書記高揚(yáng)人民和人民的勞動(dòng)，重視市民“勤勞之手”在城市建設(shè)管理中的作用，為調(diào)動(dòng)人民群眾主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性提供了重要指引。二要尊重人民首創(chuàng)精神。群眾是真正的英雄，首都建設(shè)要集中人民群眾智慧，凝聚人民群眾力量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，首都規(guī)劃要堅(jiān)持以人為本，“要開門編規(guī)劃，多方聽取意見”；他親自聽取網(wǎng)民“多給城市留點(diǎn)‘沒(méi)用的地方”的建議，推動(dòng)首都北京“留白增綠”等舉措落地見效，為凝神聚力建設(shè)首都提供了堅(jiān)實(shí)的價(jià)值根基。

以理論指導(dǎo)實(shí)踐，以哲學(xué)引領(lǐng)時(shí)代，這是馬克思主義哲學(xué)的特質(zhì)所在、品格所在、力量所在、高度所在。習(xí)近平總書記關(guān)于首都建設(shè)思想充分汲取了馬克思主義哲學(xué)智慧，有力推動(dòng)21世紀(jì)中國(guó)馬克思主義達(dá)到新的哲學(xué)高度，對(duì)于匯聚首都人民不斷奮進(jìn)的磅礴力量，加快“國(guó)際一流的和諧宜居之都”建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。

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（作者簡(jiǎn)介：高春花，北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心前線研究基地特約研究員，北京建筑大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師）

責(zé)任編輯 / 許 海